标题:在全县经济工作会议上的讲话
在全县经济工作会议上的讲话

同志们:
刚才,**书记作了重要讲话,回顾总结了***年全县经济社会发展取得的成绩,深入分析了当前经济工作面临的主要形势,根据省、地经济工作会议的有关精神,结合**实际,对今年经济社会发展工作进行了总体部署。讲话总揽全局,针对性、指导性和操作性都很强,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我主要就贯彻落实**书记的讲话精神,对今年经济社会发展的具体安排,讲三点意见。
一、明确目标,抓住机遇,坚定加快发展的信心和决心
***年,全县上下在****和县委、政府的坚强领导下,坚持以_为指导,紧紧围绕*******主题,不断优化结构、提高效益,着力推进各项改革,切实加强社会管理和公共服务,经济社会保持了快速发展的势头,实现了*良好开局。
***年,在充分考虑到“需要”和“可能”的情况下,县委、政府确定,今年经济社会发展的主要预期目标是:地方生产总值增长16%以上,其中:第一产业增长4%,第二产业增长30%,第三产业增长14%;财政总收入增长30%以上;城镇居民可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增加180元以上;粮食总产量增长3%以上;全社会固定资产投资净增2亿元以上;社会消费品零售总额增长14%;符合政策生育率达94%以上,人口出生率控制在15.69‰以下,人口自然增长率控制在9.4‰以下;城镇登记失业率控制在4.2%以内。教育、科技、文化、卫生等社会事业全面协调发展,政治文明、精神文明和民主法制建设等得到进一步加强。
要实现上述预期发展目标,加快县域经济发展,这就要求我们必须团结一致,和全县人民一道齐心协力谋发展、抢抓机遇求发展、打破常规快发展、快马加鞭大发展。结合实际,正视现实,当前,有利于我们加快发展的大好机遇和比较优势主要有:一是国家继续实施西部大开发战略,省委、省政府作出了加大实施西部大开发战略的全面部署,为我县的发展提供了有力的政策保障和宽松的外部环境;二是国家确定西部地区作为_重要的能源、矿产资源主要接替区,为我县丰富的矿产资源转化为经济优势提供了新的机遇。尤其是***火电厂的建成投产,将带动我县丰富的煤炭资源开发利用,促进我县经济结构实现历史性、战略性调整和跨越式发展;三是国家新阶段扶贫开发战略的实施,将在基础设施、生态建设、基础产业、科技与教育等方面加大对贫困地区的扶持,这将对我县基础设施建设和基础产业的发展带来大好机遇;四是****的政策与机制,将更加有力地促进全县的开发扶贫和经济建设,为我县对外开放和对内搞活提供良好的环境;五是经过多年的努力,我县经济实力进一步增强,经济结构调整已有了良好的开端,基础设施得到加强。特别重要的是通过思路调整和工作重心转移,坚持走工业立县的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1907字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 设试点县”的良好机遇,切实抓好退耕还林、天保长治、石漠化治理、德援项目、世行贷款水土保持项目、速生丰产坑木林建设等生态建设重点工程,加强生态林业和生态文化建设,进一步促进生态安全。完成2000亩速生坑木林和500亩特色经济林种植,投资200多万元建3.5万亩植被恢复林,启动实施德援项目,采取综合措施治理水土流失。配合抓好***公路沿线林业生态建设工程,努力营造绿色生态屏障。
    (二)坚持以改革促发展,努力扩大对外开放
    第一,要切实深化各项改革。要针对影响科学发展和社会和谐的_机制性矛盾,积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革。一是要抓好国有企业改革。继续以“三改一加强”为重点,有序推进全县39户国有企业的改革改制,在工作推进中要注意:严格按政策法规办事;坚持保护好职工的合法权益;切实维护好_;努力使企业实现新的发展。二是要深化财税金融_改革。要继续推进部门预算、国库集中收付、政府采购、乡财县管乡用和“收支两条线”管理等改革,认真开展乡村财务清理工作,积极推进银企合作。三是要加快投融资_改革。在积极争取国家资金支持和加大各级政府财政建设性资金投入的同时,加快制定和完善相关配套政策,建成规范、高效运行的融资平台,促进银行资金和社会闲散资金参与重大项目建设,推进投资主体多元化,力争在城市建设、交通等重点领域和关键环节取得新的突破。四是要推进行政管理_改革。围绕建设法治型政府的目标,加强政府法制工作,严格按照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,善于依法管理经济社会事务,在行政工作中依法保障人民群众的合法权益,自觉接受人大、政协及各民主党派的监督,接受人民群众的监督,扎实推进依法治县进程;按照建设服务型政府的要求,着力营造良好的发展环境,做到能不审批的事项一律不审批、能简化的审批环节一律简化、能公开的一律公开,强化政务服务中心建设,加快发展电子政务。继续推进政务公开、厂务公开、村务公开,切实提高政府工作透明度;按照建设效能型政府的要求,完善机关目标管理,打造高绩效政府组织,全面提高政府执行力,进一步健全责任制度、督查制度、考核制度、报告制度和责任追究制度;按照建设责任型政府的要求,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,全面提高公信力。大力提倡勤俭节约的风气,切实搞好反腐倡廉建设,切实防止以权谋私。
    第二,要着力营造良好的对外开放环境。在坚持抓好基础设施和生态环境等“硬环境”建设的同时,特别要下大力气抓好政务、市场、法制、信用等“软环境”的建设,软环境的好坏,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力。好的软环境是无形资产,是软黄金,是竞争力。对于那些办事“吃、拿、卡、要”、服务“冷、硬、横、推”,影响我县对外开放形象,损害投资者利益的人要坚决查处,决不姑息。对于办事服务单位,要建立人大代表、政协委员监督制度和投资者评议制度。
    第三,要进一步加大招商引资工作力度。一是要改进招商引资工作方式。积极采取定向招商、专业化小分队招商、委托招商等方式,大胆走出去牢牢锁定大企业、大财团,大招商、招大商。要组织一批懂政策、善交往、能力强、素质高的干部组成专门的招商小分队常年在外招商;坚持企业招商,企业机制灵活、信息灵通,通过鼓励支持企业走出去招商,在互惠互利的基础上实现合作,取长补短,实现双赢,这样成功率就比较高;坚持以商招商,一个客商的背后往往都有一个客商_,充分利用他们的优势和影响,带动更多的客商来我县投资创业,形成招商引资的集聚效应;坚持网上招商,目前来看这是一种比较快捷的、信息容量比较大的招商方式,我们一定要充分利用网络招商这个平台,向外界更好的宣传推介**,让外界客商及时地了解、选择好的投资项目。同时要把全民创业作为重要的增长极,深入开展干部招商、群众创业活动,营造人人想招商、家家谋创业的浓厚氛围。二是要形成招商引资的强大合力。各乡镇、各部门一定要按照**书记在讲话中提出的要求,从加快我县经济发展的大局出发,把加强招商引资工作作为一件大事来抓。同时要牢固树立抓招商就是抓项目,抓项目就是抓发展的观念,不仅要做招商引资的领导者,更要做招商引资的实践者,在全县真正形成人人都是招商者、人人都是建设者的良好格局。要把招商引资工作纳入目标管理的重要内容,不能作为可有可无、可完成可不完成的软指标。同时,要加大对招商引资工作的督促检查力度,及时解决认识不到位、措施不到位、落实不到位等问题,确保全县招商引资工作取得好的成绩。三是要提高招商引资效益。在搞好项目库建设的基础上,要面向重点区域和重点产业招商。一方面要牢固树立“县外就是外”的观念,着重面向“长三角”、“珠三角”、“环渤海”圈以及****经济区进行招商;另一方面要围绕我县的矿产、旅游、生物等方面的资源优势,“十二五”期间产业要重点发展的煤磷化工、金属冶炼、食品加工等进行招商;同时要把招商与选商结合起来,重点引进农业产业化、加工制造、大型工矿中污染小、技术新、有实力,并有利于扩大就业、促进农民增收、推进产业结构优化升级的企业,杜绝高消耗、高污染、低水平的项目进入。
    (三)进一步调整经济结构,优化经济增长方式
    第一,要加大推进工业化进程的力度。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化要求,大力推进我县工业化进程。一要把工业作为强县的主要途径来抓。从世界近现代史发展历程来看,没有工业化就没有现代化。从我县目前三次产业排序“二三一”的格局来看,工业增加值占全县GDP的33%,工业对GDP增长贡献了6.2个百分点,高于一产4.5个百分点,高于三产2个百分点,从关联度上分析,一产、三产的发展都离不开工业的支撑,把工业抓上去就能够带动我县整个经济的快速增长,因此,我们要把壮大工业经济作为实现全县经济快速增长的主要途径来抓。二要抓好工业园区发展规划。做好工业园区建设规划的前期准备工作,推进全县工业化进程。三要继续做强做大能源工业。积极做好协调服务,促进****加快建设进度,促成*****等煤矿尽快进场施工;加快煤炭资源整合进度,在完成各项行政报批手续的前提下,加强整改项目的管理和协调服务,加大新建、在建9—15万吨煤矿的服务和监管力度,确保有序投入生产;抓好现有煤矿的技改扩能和资源整合,力争原煤产量和煤炭税费保持持续增长。协调配合***火电厂第一期工程全部建成投产,积极争取二期工程立项。努力争取煤化工、硫化工项目进入国家规划。大力发展建材、建筑、农特产品深加工等工业,积极改造提升传统民族工业。四要大力发展循环经济。积极推进粉煤灰、煤矸石、煤层气等工业废弃物的综合利用和产业化发展,按照国家的产业政策和环保要求,坚决淘汰高耗能、高污染、低效益的落后生产企业。认真落实国家关于节能降耗的各项措施,把节能降耗的目标分解到重点企业,建立健全节能、主要污染物减排目标责任制和考核评价体系。引导企业加快节能降耗技术改造和减排主要污染物,积极推广节能和主要污染物减排新技术、新工艺和新设备。同时,抓好民用和商业节能。
    第二,要加大发展非公有制经济的力度。要认真落实支持非公有制经济发展的各项政策措施,保障和维护非公有制企业合法权益,鼓励非公有制企业开展自主创新。一是要为非公有制经济的大发展创造良好的环境,努力消除一切影响我县非公有制经济发展的障碍。二是要积极创造条件,帮助非公有制经济做大做强。三是要拓宽非公有制经济的发展空间。支持非公有制经济进入国家允许的垄断行业、公用事业、社会事业、金融服务等领域。鼓励非公有制经济参与国有企业关闭破产和集体企业改制重组。四是要切实解决非公有制经济的平等待遇。大张旗鼓地宣传和表彰有突出贡献的非公有制人士,提高非公有制企业家的政治待遇。依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康发展。
      第三,要加大发展以旅游业为龙头的服务业的力度。一是要加快发展旅游业。要把旅游作为带动服务业发展的龙头产业来抓。高标准地抓好《****县旅游发展总体规划》和重点旅游景区发展规划,进一步理清我县旅游业发展的思路,明确旅游业发展的目标。举办好****节,打造*****等旅游品牌,引资开发****旅游景区,把我县的旅游资源开发提升到一个新水平,要把旅游业和文化产业发展有机结合起来,抓好*****旧址的维修和改造,启动*****的改扩建和升级,配合做好《****》电视连续剧开拍前的相关准备工作;充分发挥我县民族文化资源优势,在加强保护的前提下,加快对物质和非物质民族文化产品的开发。认真组织“***”旅游商品“两赛一会”活动,提高我县旅游产品的文化品位。二是要加快市场体系建设。抓紧规划建设汽车交易、矿山机械设备、建筑建材装饰、农产品批发等大型市场。实施好“万村千乡”市场工程建设和“双百市场”工程,力争建成160个以上农家店。三是要拓宽三产新领域。改造提升交通运输、商贸流通、餐饮等传统服务业,积极发展现代金融保险、物流、物业管理、社区服务、中介服务等新兴服务业,实现服务业发展的新跨越;健全和完善公共信息网络体系,提高全社会信息化整体水平。
    (四)坚持“三农”工作为重点,努力促进农村经济发展
      一是要拓宽农民持续增收渠道。继续抓好玉米、小麦、油菜、绿肥等 ……(未完,全文共13731字,当前只显示4959字,请阅读下面提示信息。收藏在全县经济工作会议上的讲话

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