标题:在2014年全县人力资源和社会保障工作会上的讲话
凝心聚力 善谋实干
奋力推动人力资源社会保障改革发展新突破
在2014年全县人力资源和社会保障工作会上的讲话
(2014年3月28日)
同志们:
经县政府同意,今天召开全县人力资源和社会保障工作会议,主要任务是:深入学习贯彻s__会议、省市人社工作会议、县委十七届五次全会和中、省、市、县两会精神,总结回顾2013年工作,安排部署2014年工作任务,表彰全县人社系统先进集体和先进个人,进一步动员全系统干部职工,认清形势,抢抓机遇,理清思路,以创新务实的作风推动人社改革发展取得新突破。县委、县政府对这次会议十分重视,县委常委、县政府赵县长在百忙之中,亲临今天的会议并将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我先讲几点意见。
一、2013年工作回顾
2013年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的精心指导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快突破发展、建设幸**阳的总体目标,认真贯彻落实十八大以及中、省、市人力资源和社会保障工作会议精神,突出加快人才资源开发、规范人事管理服务、扩大就业创业、完善社会保障、构建和谐劳动关系、强化自身建设六项重点工作,解放思想、创新思路、强化措施、狠抓落实,各项工作稳步推进,较好地完成了年度各项目标任务。城镇新增就业2180人,完成年度计划的121.1 %,城镇登记失业率3.3%,比年度任务低1.2个百分点;发放小额担保贷款1.32亿元,完成年度计划的146.7%;农民工进城落户3.1085万人,完成年度计划的287%;城镇企业职工养老保险扩面819人,完成年度计划的170.6%;医疗保险参保5.1882万人,参保率为111.17%;城乡居民社会养老保险参保27.39万人,完成年度计划的103.2%;农村劳动力转移就业11.934万人,输出劳务10.355万人,创经济收入12.9亿元,分别完成年度计划的116%、118%和193%。全年主要做了六个方面的工作:
(一)实施人才强县战略,着力增加人才总量。一是积极开展高校毕业生就业服务,帮助他们在基层、在企业就业成长。办理报到登记946人、人事代理1203人,指导推荐到县内企事业单位就业126人,发放就失业登记证946本;组织150名高校毕业生参加创业培训,帮助37名创业高校毕业生申请了创业贷款,组织12家企事业单位参加了全市的网络招聘会,征集见习岗位380个,组织190名高校毕业生到县内十多个单位进行工作见习,发放见习补贴91.2万元。二是认真落实激励政策,促进人才快速成长。对市、县20名“十百千人才工程”入选人才进行了考核,兑现了政府津贴 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1845字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (六)加强机关自身建设,着力提升服务能力。一是坚持每周五集体学习与平时个人自学相结合,组织干部职工认真学习了中省市县一系列重要会议精神,以及《公务员法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,提高干部的综合素质,提高履职尽责能力。干部职工人均记学习笔记4.5万余字,写心得体会4篇。二是进一步优化县人力资源市场对外服务职能,完善“一厅式”服务模式,极大地方便了办事群众;投资20多万元,配备了网站中心服务器UPS,优化县人社局网站,拓展了政策宣传、信息发布和政务公开渠道。三是进一步健全完善机关各项规章制度,全面推行“五个一”文明服务规范、“六不让”服务承诺和“六无”工作标准,不断提升服务效能。四是深入开展“优质服务深化年”活动,全面落实中央“八项规定”,加强干部管理,转变干部作风,推进便民服务,全县人社系统的服务效能和服务水平大幅度提高。县人力资源和社会保障服务大厅、县养老保险经办中心分别被推荐为全国、全省“人社系统优质服务窗口”单位,城关镇、高坝镇、中村镇、漫川镇等4个人力资源和社会保障所被推荐为市级人力资源和社会保障优质服务窗口单位。五是加强廉政教育,逐人逐岗位查找廉政风险点,逐一制订防范措施,杜绝管理上的漏洞。对23名新任基层保障所所长、负责人进行廉政党课、廉政谈话和廉政考试,有效的预防了职务犯罪。我局被县检察院推荐为省级预防职务犯罪先进单位。六是深入开展了群众路线教育实践活动、“丰阳堡垒·天竺先锋”党建主题活动,开展党员学习培训4次,党员转正4名,推荐表彰优秀党员2名、优秀党务工作者1名、党员结对帮扶贫困党员、贫困群众76名,各支部为联系村办实事40件,进一步激发了党员的先锋模范意识,增强了党组织的凝聚力、向心力。机关计划生育管理、安全维稳、党费收缴等各项工作均有效开展,顺利完成预期目标。
    总之,过去的一年,我们解放思想、勇于创新、克难攻坚、迎接挑战,在各项工作中都取得了新的成绩,得到了上级领导和社会各界的充分肯定。我县基层人力资源和社会保障平台建设进展迅速,全市基层平台建设现场观摩会在**县召开,我县作经验介绍;人社系统优质服务活动成效明显,县人力资源和社会保障市场、县养老经办中心和城关、高坝、漫川、中村人力资源和社会保障所分别被推荐为国家级、省级和市级优质服务窗口单位;创新廉政风险防控体系建设,**县人社局被推荐为国家级预防职务犯罪先进单位;劳动监察_工作长抓不懈,**县人力资源和社会保障监察大队被人社部、工商总局授予人力资源市场清理工作成绩突出单位;农保档案管理规范,县档案局为**县农保办颁发了《**省档案工作目标管理认证“AA”级证书》。这些成绩,是县委、县政府正确领导、全力支持的结果,是各有关部门大力配合、密切协作的结果,更是全体人社干部勤奋务实、扎实苦干的结果。在此,我代表县人社局党组向关心、支持我县人力资源和社会保障事业的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全县人社干部表示崇高的敬意!
    回顾总结一年来的工作,有三点切身体会:
    一是大胆探索,敢想敢干,是取得工作主动的前提条件。去年,我县人力资源和社会保障工作有措施、有亮点、有突破,得益于敢于大胆探索,勇于创造性地开展工作。建设基层就业平台工作中,面对上级没有现成的政策指导和经验借鉴的困难,我们一边积极整合有限资金,采取“部门牵头、镇村实施”的方法,推动各有关部门把政策向支持基层建设倾斜,把资金向基层平台建设集中,形成了“新建、改造、联合”等基层平台建设模式,措施具体、效果明显、富有**特色。在干部人事管理中,面对复杂的部门关系,我们结合上级文件精神,积极调研,拟订干部管理办法,严格督查检查,解决了存在多年的随意借调人员、随意请长假和“吃空饷”等严重问题,得到了基层单位和广大群众的拥护。
    二是解放思想、勇于创新,是推动工作发展的根本保证。墨守成规,工作就可能陷入僵局。随着时代的发展,广大干部群众对我们的服务效率、服务水平提出了新的要求。对此,我们审时度势,不断解放思想,不断创新举措,保证了工作的持续深入推进。在自身建设上,我们顺应干部的新期待,及时开展优质服务窗口创建活动,推出“一厅式办公、一站式服务”,全方位、全过程公开政务,建立健全内外部监督机制,对相关业务股室长开展公开评议,有效提升了部门的整体服务水平。在人事招录面试工作中,我们在继续坚持纪检监察部门全程监督、社会各界人士旁听的基础上,采取了提请市局统一选派考官、对考试过程全程录像等措施,进一步严密了考试程序,扩大了社会公信力。
    三是加强联系,争取支持,是确保任务完成的有力保障。新时期的人力资源和社会保障工作,涉及社会生活的方方面面,必须有领导的大力支持,有各部门的密切配合,才能顺利推进。对省、市主管部门,我们加强联系汇报,使上级全面了解和掌握我县的工作进展和实际困难,在人事招录计划和就业资金上给予了我们很大的倾斜和支持;对县委、县政府,我们多汇报、多请示,引起了领导对我们工作的高度重视。县政府领导多次主持召开专题会议,协调解决有关问题;在城乡居民社会养老保险以及劳动监察_等工作中,县两办、财政、工商、税务、城建、民政、公安、信访、农业、经贸以及工会等部门和各镇政府,都发挥了特别重要、不可或缺的作用。
    在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们的工作中还存在一些困难和问题。主要体现在:就业工作,特别是高校学生就业依然面临严峻形势,基层、工矿企业和非公有制经济缺乏人才与大学毕业生就业困难同时存在,引进人才、培养人才、帮助高校毕业生就业创业显得十分迫切;社会保障能力还有待于进一步提高;基层人力资源社会保障公共服务机构承担的工作任务日益繁重;全县人社干部的能力素质参差不齐,镇村业务人员不足、经费短缺,已不能满足人社工作职能不断拓宽、标准不断提高的新要求,全面加强自身建设、提升整体服务能力,仍是当前亟需解决的重要问题。面对这些困难和问题,在新的一年里,我们要进一步解放思想,勇于探索,转变作风、狠抓落实,全力推进人力资源和社会保障工作再上新台阶。
    二、明确目标,坚定信心,全面完成全年各项任务
    2014年是全面贯彻落实s__会议精神,全面深化改革的第一年,也是加快推进我县人社事业科学发展观的重要机遇期。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在推进人力资源和社会保障领域_改革上明确提出了一系列新的重大举措,明确了人社领域在全面深化改革中的重要地位和作用。省市人社工作会上对今年人社工作任务提出了明确的要求。面对新形势、新要求,我们必须增强紧迫感、责任感和使命感,进一步明确任务,科学谋划,强化措施、奋力实现各项工作任务圆满完成。
    今年全县人社工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和s_会议、省、市、县全委会、人代会精神,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,坚持稳中求进总基调,把改革贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节,统筹谋划,开拓进取,努力推动人力资源社会保障制度改革和事业发展取得新突破。重点抓好七项工作:
    深入实施就业优先战略,全力促进就业创业。全年力争实现城镇新增就业2400人,下岗失业人员再就业1000人,就业困难人员再就业500人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;农村农民进城落户1.15万人;农村劳动力转移就业人数稳定在9.7万人,创经济收入7.5亿元。这几项指标,相比去年有了很大提高。因此,我们要全面落实更加积极的就业政策,进一步加强就业指导、创业扶持、技能培训和劳务输出,加快完善公共就业服务体系,努力拓宽就业渠道。一是要继续把高校毕业生就业放在首位。加大对高校毕业生就业创业的扶持力度,大力实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和“青年创业计划”,规范实施公务员招录、事业单位公开招聘制度,积极做好就业见习和公益性岗位援助工作,鼓励高校毕业生多渠道、多形式就业和自主创业,确保高校毕业生初次就业率保持在85%以上。二是要大力促进创业带动就业。以开展创业型城市创建活动为契机,着力巩固农民工回乡创业示范县创建成果,加快推进创业孵化基地建设,努力为城乡创业者搭建优质、高效的创业平台。充分发挥加大小额贷款扶持作用,大力支持发展 ……(未完,全文共13282字,当前只显示4796字,请阅读下面提示信息。收藏在2014年全县人力资源和社会保障工作会上的讲话

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