标题:县扶贫办2014年减贫摘帽工作方案
县扶贫办2014年减贫摘帽工作方案



根据省委、省政府对“十二五”时期扶贫攻坚的总体部署、《中共贵州省委办公厅、省人民政府办公厅关于对国家扶贫开发重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》(黔党办发〔2011〕1号)和《贵州省扶贫开发办公室关于下达2014年度“减贫摘帽”重点县任务的通知》(黔扶通〔2014〕56号)要求,**县列为2014年实现全县“减贫摘帽”任务县。**县现有扶贫开发重点乡(镇)10个,其中:二类乡(镇)7个;三类乡(镇)3个;扶贫开发重点村44个,其中:一类村31个,二类村10个,三类村3个;2013年全县农民人均纯收入在2736元(相当于2010年2300元不变价)以下贫困人口尚有7.2177万人,“减贫摘帽”工作时间紧,任务重,标准高,要求严,现就扎实抓好2014年“减贫摘帽”作提出如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和s_会议精神,坚持“政府主导,统筹发展,部门配合,社会参与”,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力攻坚的大扶贫格局。以着力提高贫困群众的收入水平,稳定解决贫困对象温饱尽快实现脱贫致富作为首要任务,按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实现“两不愁”、“三保障”的要求,把“减贫摘帽”作为全县工作的重中之重。实施“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”战略,注重转变经济发展方式,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重基本公共服务均等化,注重解决制约发展的突出问题。加强贫困乡村的基础设施建设,进一步改善贫困乡村的基本生产生活条件,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加快改变贫困乡(镇)经济、社会、文化的落后状况 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1192字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 014年完成减贫目标任务1400人。

    地瓜镇:2013年农村居民人均可支配收入4871.51元,2014年目标数5748.38元,比上年增加876.87元,增幅18%。2014年完成减贫目标任务1600人。

    罗汉乡:2013年农村居民人均可支配收入4583.96元,2014年目标数5409.07元,比上年增加825.11元,增幅18%。2014年完成减贫目标任务1650人。

    新店乡:2013年农村居民人均可支配收入5264.83元,2014年目标数6212.50元,比上年增加947.67元,增幅 18%。2014年完成减贫目标任务1500人。

    雪浦乡:2013年农村居民人均可支配收入5384.43元,2014年目标数6353.62元,比上年增加969.20元,增幅18%。2014年完成减贫目标任务1300人。

    盘水镇:2013年农村居民人均可支配收入6882元,2014年目标数8120.76元,比上年增加1238.76元,增幅18%。2014年完成减贫目标任务900人。

    青山镇:2013年农村居民人均可支配收入6645元,2014年目标数7841元,比上年增加1196元,增幅18%。2013年完成减贫目标任务1400人。

    楼下镇:2013年农村居民人均可支配收入6843元,2014年目标数8074.74元,比上年增加1231.74元,增幅18%。2014年完成减贫目标任务1500人。

    三、工作步骤

    (一)第一阶段(2014年6月25日—8月31日):筹备阶段。

    1、各项指标的预测;

    2、制定“减贫摘帽”的具体方案;

    3、筹备召开推进大会和乡镇制定减贫方案;

    4、安排和部署具体的减贫措施;

    5、宣传“减贫摘帽”的相关政策和减贫措施;

    6、针对每一户贫困户制订切实可行的户均增收计划。

    (二)第二阶段(2014年9月1日—11月30日):组织实施阶段。

    1、针对每一户贫困户采取有针对性帮扶措施,做到规划到村、帮扶到户,脱贫到人;

    2、针对每一户贫困户的帮扶措施,帮扶效果实行**调度一次,一个月督查一次,并将督查结果报县“减贫摘帽”领导小组办公室。

    (三)第三阶段(2014年12月1日—12月31日):自查评估阶段。

    1、对每一户贫困户的帮扶效果进行评估;

    2、对全县的帮扶工作进行评估;

    3、对全县的“减贫摘帽”工作进行自查评估,找出存在的问题和差距;

    (四)第四阶段(2015年1月1日—1月31日):评估验收阶段。

    1、正式向省委、省政府报送验收申请,并请求验收组到**县正式验收;

    2、向省评估验收组提供各种书面材料;

    3、召开验收大会,向省验收组书面汇报工作;

    4、请求验收组在省的相关媒体上进行公示。

    (五)第五阶段(2015年2月15日前):复查验收阶段。

    (六)第六阶段(2015年2月15日以后到2016年年底):巩固提高阶段。

    四、工作措施

    (一)实施产业扶贫,促进农民增收。通过调整农业产业结构,大力发展**县优势特色产业。实施良种良法,粮食产量达8万吨;实施好扶贫攻坚示范县项目,大力推进五大产业良性发展,烤烟计划种植面积8.36万亩,继续打造三个核桃产业带,新建茶园1万亩,着力实施种草养羊项目,全县实现羊存栏9.5万只、出栏2万只,建设14个养殖小区。实施规模化养鸡等“短、平、快”项目,以江西坡茶果现代高效农业示范园区和大湾畜牧生态现代高效示范园区建设为抓手,推动五大产业基地建设和全县农产品加工和销售,提高农产品商品率和附加值,促进农民增收。

    (二)抓好项目实施,扶持农民增收。**属于滇桂黔石漠化集中连片特困地区,要围绕省扶贫办着力打造的十张扶贫产业“名片”,积极主动争取并实施好草地畜牧业项目、核桃种植项目、马铃薯扩繁及推广项目、梅花鹿特种养殖项目、乡村旅游项目、小额到户贷款贴息项目,做好整乡推进和集团帮扶项目。以财政扶贫项目资金为平台,整合其它资金,按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、各负其责”的原则,整合资源,集中投入,整乡(镇)整村推进。同时利用好扶贫项目资金办好“示范点”、“样板点”,以点带面,不断扩大项目扶持面,从而使农民增收。

    (三)发展工业经济,带动农民增收。一是紧抓煤炭产业不放松。推广煤矿机械化采掘工艺,提升煤炭产能,在保证安全生产的前提下,煤炭产量力争完成年初预定目标。二是狠抓电力建设。力争中电**电厂年内实质性动工建设。完成畔河水电站、石古水电站建设并投入运营;启动总投资2662.3万元的当格田一、二级电站增效扩容项目建设;加快神华雪浦电厂前期工作进度。力争完成发电量3亿度。三是着力抓好园区建设。加快园区基础设施及各项配套设施建设,力争建成标准化厂房2万平方米以上,加快300套园区公寓楼建设,力争完成园区投资5亿元。四是扎实推进建材、石材和黄金等产业发展。加快推进新型干法水泥熟料生产线日产3000吨异地技改项目建设进度。加大黔盛石材等企业建设力度,确保黔海石材建成投入生产。五是大力发展新兴产业,做强做优特色产业。积极推动宏鑫CTC红碎茶、资轻松核桃乳加工、珍稀食用菌生态产业科技示范基地、芭蕉芋深加工特色产业扩量、提质、增容。加大对特色中药材、天麻、百合种植加工及白酒等产业的扶持力度。努力形成工业反哺农业,城镇带动农村的发展格局,为农村提供支持能力,提供巨大的就业机会,从而带动农民增收。

    (四)强化社会事业,帮助农民增收。扎实抓好精准扶贫工作,把鳏寡孤独、老弱病残等弱势_纳入最低生活保障,扩大养老、失业、工伤、医疗、生育保险 ……(未完,全文共6437字,当前只显示3099字,请阅读下面提示信息。收藏县扶贫办2014年减贫摘帽工作方案

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