| 标题:关于深化_风险评估工作的意见 |
| 关于深化_风险评估工作的意见 2012年以来,各乡镇、各部门认真贯彻落实《县委办、县政府办关于建立重大事项_风险评估实施意见>》(鄱办发[2012]1号)精神,积极建立和落实重大事项_风险评估机制,取得了一定成效。但部分乡镇、单位尚未自觉执行,有的评估化解方法简单,在的事项甚至未开展评估。为认真贯彻中央和省市有关做好_风险评估工作的要求,推进这项工作经常化、制度化、规范化,切实从源头上预防和化解矛盾纠纷,不断巩固和发展全县_的良好局面,现提出如下意见。 一、实施原则 1、属地管理。各乡镇党委、政府负责领导、组织、实施本辖区的_风险评估工作。 2、各负其责。按照“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”、“谁经营、谁负责”和归口评估的要求,各部门负责组织本部门主管领域、行业的_风险评估工作,各机关、团体、企事业单位负责本单位和所涉及主要范围的_风险评估工作。 3、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略693字,正式会员可完整阅读)…… 6、改革改制。国有工业企业、非工业企业和事业单位的重大改革、改制等。 7、其他涉及群众利益的重大项目。其他涉及较大范围或相当数量群众切身利益的决策、政策、建设项目、改革、价格调整和行政性收费等。 三、主要内容 围绕评估事项可能存在_风险,开展安全性、合法性、合理性、可行性等评估工作,分析、评估不稳定隐患和问题以及风险程度和可控程度。 1、安全性评估。是否存在可能引发_性事件的苗头性、倾向性问题;是否存在影响_的其他隐患;是否有相应的预测预警措施和应急处置预案;是否有化解矛盾的对策措施。 2、合法性评估。是否符合国家法律、行政法规、地方性法规和规章;是否符合党的政策;是否符合中央和省市制定的规范性文件;政策调整、利益调节的法律政策依据是否充分;是否符合法定程序。 3、合理性评估。是否符合科学发展观的要求;是否兼顾群众的长远利益和现实利益;是否兼顾各方面利益_的不同诉求;是否遵循公开、公平、公正原则。 4、可行性评估。是否征求了群众意见和组织开展了前期宣传工作;是否符合大多数群众的意愿;是否能保障所需的人力、财力、物力;是否确保相关政策的连续性和稳定性;出台的时机是否成熟;是否会导致相关行业、相邻地区群众的攀比。 四、评估程序 1、责任部门自评。决策提出部门、政策建议部门、项目报审部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是_风险评估工作的直接责任部门,应在提出决策和政策建议、报审项目、启动改革、开展工作之前对所涉事项范围、人群等组织进行_风险评估。涉及两个以上部门的,牵头部门为评估责任部门。责任部门按以下步骤实施:①制定评估方案。成立评估工作领导小组,在广泛征求基层及有关方面意见建议和了解掌握评估事项基本情况的基础上,把握评估重点,制定评估方案,适时组织评估;②缜密分析预测。围绕评估事项的安全性、合法性、合理性、可行性等进行全面分析评估,特别是对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度作出分析预测;③形成评估报告。结合各方收集掌握的情况,研究作出总体评估结论,形成评估报告。评估报告应明确评估事项基本情况、_风险预测情况及化解风险工作预案等内容。同时,将评估报告决策建议、政策草案、项目报告、改革方案、工作规则一并提交主管部门审查,需逐级审核确认的应逐级提交。 2、主管部门审查。主管部门从法律法规、政策、维稳工作等方面对评估报告进行审查。对评估报告涉及的相关不稳定情况和问题,认真调查核实,深入分析研究,向决策者提交审查意见并提出相关工作建议。审查工作中,可邀请纪检监察、法制、政研、维稳、信访及有关部门参加。 3、决策机构作出决定。党委、政府和有权作出决定的机构依照法定程序和民主集中制原则,对评估事项作出实施、部分实施、暂缓实施、不实施的决定,并及时将决定情况和相关要求反馈主管部门。 4、履行备案手续。主管部门在将决定情况和相关要求反馈责任部门前,要将评估报告及决定情况等相关材料送县委维稳办备案。县委维稳办要把评估事项列为维稳工作关注对象,跟踪了解,掌握动态,督促落实维稳措施。 5、落实维稳措施。主管部门和责任部门要严格执行评估决定和要求,制定和落实化解_风险工作预案,切实做好群众工作,严防_性事件的发生。重大事项实施过程中遇有重大 ……(未完,全文共2994字,当前只显示1802字,请阅读下面提示信息。收藏关于深化_风险评估工作的意见) 上一篇:在街道党工委党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 下一篇:反假货币自查整改问题提示 相关栏目:大学生 社会实践 安全讲话 计划规划 |