标题：破解民营企业准入难问题的报告

破解民营企业准入难问题的报告 ****市破解民营企业准入难问题的报告 ****市人民政府 近年来，****市政府认真贯彻落实省政府82号文件等上级文件精神，积极作为、创新作为、有效作为，积极构建民营经济发展的服务体系，努力推动民营经济跨越式发展。现将有关情况报告如下： 一、民营经济发展的基本情况 （一）民营经济数量增速发展。到5月底，全市“五类市场主体”总量达到321820户，比2013年底增长6.98%。其中，全市民营企业达到22166户，注册资本（金）3808657.79 万元，个体工商户达到276655户，资金数额958931.32万元，分别比上年底增长7.5%和12.49%。民营经济数量占市场主体数量的92.85%。 （二）民营经济品牌越来越优。截止目前，全市累计注册商标4383件，其中地理标志商标5件，中国驰名商标5件，本省省著名商标90件，****市知名商标120件，。今年，****“贵族”、本省祥云集团“红狮犸”、福康油脂“接福”、浠水“神鹭”等4件正在申报中国驰名商标。 （三）民营经济结构逐步优化。从各类企业数量变化情况看，民营公司制企业数量稳步增长。从民营经济投资的行业来看，第三产业中的信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、房地产业、租赁和商业服务业、居民服务和其他服务业、文化、体育与娱乐等行业企业数量和注册资本增幅居前， （四　……（快文网http://www.fanwy.cn省略997字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：破解民营企业准入难问题的报告 外商投资企业准入和退出情况对比析 民政局破解民生难题推进创先争优活动情况汇报 试论新形势下如何破解民营企业融资难问题 化经济发展环境上不断创新服务举措，取得了明显成效。一是全面推行“三集中、三到位”工作机制。工商部门将所有涉及政务审批服务事项集中到登记注册窗口办理，行政审批事项基本实现网上办理，全市工商部门驻各地行政服务中心窗口多年多次被评为“红旗窗口”。二是健全审批服务机制。工商部门明确了窗口受理制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制等各项制度约束机制和考核机制。对涉及行政许可项目进行全面清理，落实“一审一核”，实行“一站式”服务，做到一个窗口许可、一站式办理、一个领导分管、一枚公章办结；对行政许可全部实行“零费制”；大幅压缩行政许可办结时间，一般行政审批事项办理时限按法定时限压缩50%以上，只要申请人材料齐全一般许可事项实现了由承诺件转变为即办件。同时，大力推行网上登记，推行“阳光审批”，实现网上申报、网上审批。三是招商引资企业和重点项目审批实行全程帮扶制。工商部门全面启动“绿色通道”、窗口直通车机制。为妥善处理昆仑能源、卫尔康医药等企业关于企业名称的特殊要求，登记注册机构负责人多次跑省工商局汇报、沟通，最后求得省局支持后满足了企业的需要。四是大力推行行政指导和谐执法。作为市场秩序监管部门，市工商局对民营经济主体违反登记管理法律、法规、规章的行为，除依法必须取缔、吊销营业执照外，及时采取行政指导、责令改正、限期办理等措施，帮助其规范办理。对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果，一般不予行政处罚。 三、民营经济发展存在的问题 （一）发展环境不够宽松，政府服务有待加强。近年来，市委、市政府对优化经济发展环境不遗余力，出台了一系列鼓励民营经济发展的政策文件，但民营经济发展仍然不够宽松。一是在市场准入上民营经济仍未享有公平待遇。目前，许多领域对民营投资虽没有明文规定的限制，但是民营经济在市场准入方面与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异。一些收益稳定、利润较高的行业尚未对民营资本开放；民营经济在投资立项、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有经济享受同等待遇的相关政策也不完善或难以落实。二是财税政策不平等。民营经济已成为国家和地方财政的重要来源，但民营企业往往无法享税收优惠待遇，以及国有企业的财政贴息、财政补贴等。作为同等市场竞争主体的民营企业遭受政府财税政策的不平等对待，而且还面临众多权力部门名目众多的罚款、摊派、赞助等。 （二）民营企业起点较低，人员素质普遍不高。民营企业鉴于自身的特点，大多数具有某些先天不足，主要表现为：一是起步水平较低，原始积累不足，低水平重复投资较为普遍；二是投资盲目性较大、追求目标短期化；三是职业操守不强，不正当竞争、制假造假、损害环境等现象时有发生；四是发展缺乏长期战略和长远眼光，一些民营企业其兴也勃焉，其亡也忽焉；五是大多数民营企业在人才储备上明显落后于国有企业，存在三缺，即缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才。 （三）经营管理模式落后，融资渠道依然不畅。民营企业在创业初期，以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理是大多数民营企业的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说，这种模式在创业初期也许是可行的，但随着企业的发展壮大，企业已走出原始创业阶段，这种家族式的管理已显得越来越难以适应市场发展的需要。大多数中小民营企业在资本融通上表现为规模偏小且无稳定的资金市场配合。因此，承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差，易于倒闭，稳定性不强。从民营企业自身方面分析，首先民营企业整体发展水平低，优质企业偏少。对于管理不规范、风险不确定、经营状况一般的民营企业，银行无法从容放贷，由此形成了企业贷款难与银行难贷款的两难境地。 四、民营经济发展的意见建议 （一）进一步优化发展环境。一是加大投入力度。采取切实措施加大对民营企业的扶持力度，下决心充实和扩大中小企业担保中心的资本金，为重点扶持企业提供贷款担保；要加大力度争取国家、省里的工业技改资金、高科技引导资金、国债项目资金、农业产业化资金以及扶贫开发资金等，以用来扶持重点民营工业。要积极争取金融资金对民营经济的信贷支持，筛选一批企业向金融部门推荐宣传，挑选一批规模效益高、市场前景好的企业，开展银企对接洽谈，实现银企双赢。二是加大政策到位力度。要推动产业政策、用地政策、信贷政策、减负政策等方面政策落实到民营企业，消除_性障碍。在产业发展上，除国家明令禁止以外，全面放宽民营企业准入领域，对发展民营经济不限发展比例、不限发展规模、不限经营范围、不限开业条件。在用地上，要确保重点民营企业的用地需求；在信贷政策上，要帮助企业扩大担保，增大贷款规模；在减负政策上，对支持发展的重点行业和重点企业的收费，试行多家费、一家收、分头拔的办法，切实减轻企业负担。三是加大保护力度。对重点扶持的企业，由市委、市政府授牌，给 ……（未完，全文共4663字，当前只显示2590字，请阅读下面提示信息。收藏破解民营企业准入难问题的报告） 上一篇：推进惩治和预防腐败体系建设暨2014年度党风廉政建设责任制执行情况报告 下一篇：哺乳假申请 相关栏目：民营招商 公司 企业讲话 工商 调研报告