| 标题：罗平县财政困难及对策研究 |
| 罗平县财政困难及对策研究 一、存在问题 近年来,罗平县在上级党委政府的正确领导下,经过全县广大干部群众的努力,经济社会取得了长足进步。国民经济快速发展,财政收入逐年增长。到2001年,国内生产总值达22 .6亿元,工业总产值达13.7亿元,地方财政收入达1.08亿元,地方财政支出达2.34 亿元,在全省县级排列位次分别为第16、23、26和第32位。但由于财源结构的特殊性和财税收支政策变化等多种原因,财政困难成了制约经济社会发展的大障碍,罗平县财政遇到了许多新的困难和问题,突出表现在: (1) 是地方一般预算收入增长乏力,财政增收难。1994-1997 年,地方一般预算收入年均增长26.5%;1998-2000年年均增长4.3%,2001 年地方一般预算收入增长 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略604字，正式会员可完整阅读）…… 二、对策措施 (一)加快财源建设步伐,促进财政增收。决定 和影响财政收入的因素主要是经济发展状况、财税政策和征收管理,但最根本的还是经济发展。经 济发展是财政增收的源泉,没有扎实的经济基础自然没有稳定的财源,没有稳定的财源就不可能有 稳定的财政收入。要下决心加快财源建设步伐,增强地方财政实力。 当前与今后一个时期,罗平的 财源建设要围绕充分体现资源、区位优势和特色农业、旅游业展开。农业以烤烟和推进油菜籽、生 姜、畜牧、蔬菜产业化为重点,围绕能够富民、富村、富乡、富县的特色产业,重点支持市场型、 龙头型服务组织,为农产品进入国内、国际两个市场架起桥梁,提高农产品的商品率和市场占有率 ,提高第一产业对财政的贡献率;旅游业要以促进观光、渡假、休闲、娱乐、购物为一体的大旅游 格局的形成和提高旅游业的产业关联度为重点,促进景区的综合开发与旅游项目的多元化经营,推 动观光景区与生态旅游线路的形成和发展。 并切实加大国外游客的招徕力度,广泛开展旅游促销活动,提高旅游业对财政的贡献率;举全县之力做强做大骨干龙头企业,特别是支持电力企业上市发 行股票,支持锌产品、黄磷产品深加工以及特色农产品深加工的龙头企业。要千方百计提高工业的 效益,巩固主体财源。要着眼于发展、着眼于市场的开拓和扩大占有率,加快企业重组。同时,把深化改革与强化管理更好地结合起来,依靠科技进步和先进管理方式改变长期以来存在的管理粗放 的问题,尽快提高企业效益,刹住主体财源弱化的倾向。 在巩固壮大主体财源的同时,要下大力加 快发展个体私营经济,拓展_财源。要运用政策引导,强化服务,特别是清理违反规定的收费项 目和收费标准,为个体私营经济发展创造良好环境。要加快市场建设,尤其要发展罗平板桥黄姜批 发、罗平罗雄生畜批发等依靠资源优势,上规模、上档次的专业市场,通过市场吸引更多的人参与 经营,要特别重视引导农民进入流通领域。 (二)完善财政管理_,建立稳定的增收平衡机制。 财政管理_是规范政府间财政收支范围和管理权限的基本制度,是财政管理的核心。它直接体现了财政管理和财政分配的公平及效益原则,是各级政府间公共服务水平均衡化的基本途径。分税制 以来,省市对县已先后实行了过渡期财政_和1997年到2000年的财政_,通过_的 调整,调动了县乡发展经济,促进增收节支的积极性。但是随着形势的变化,财政_中 集权 和 分权 的矛盾越来越突出,县乡财政困难加剧。 长期以来,省一直把曲靖作为全省较为发达的地区及财力状况较好的地区来对待,近年来虽然与昆明、玉溪作了一些区别,给予倾斜照顾,但仍然是作为较好地区来对待。在这样的大环境下,罗平的困难就很难得到省市更多照顾。 ……（未完，全文共2610字，当前只显示1571字，请阅读下面提示信息。收藏罗平县财政困难及对策研究） 上一篇：县政协关于县住房和城乡建设局相关工作民主评议报告 下一篇：关于企业退休人员社区社会化管理的调研报告 相关栏目：财政 调研报告 文教论文 综合论文 大学生 |