标题:市卫生局局长在开展党的群众路线教育实践总结大会上的讲话
市卫生局局长在开展党的群众路线教育实践总结大会上的讲话

市委第三督导组各位领导、同志们:
今天,我们召开会议,主要任务是学习贯彻中央、省委、市委开展党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对卫生系统活动进行全面总结,进一步巩固活动成果。一会儿,市委第三督导组组长张书报部长还将作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三点:
一、开展活动的主要做法和特点
根据中央和省委、市委的统一部署,在市委第三督导组的有力指导下,卫生系统自今年3月份开始,深入开展了党的群众路线教育实践活动。8个月来,局党委率领卫生系统各级党组织,认真贯彻落实_总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,聚焦“四风”突出问题,以“一学三促四抓”为统领,紧密联系实际,创造性地开展工作,做到了“规定动作做到位,自选动作有特色”,教育实践活动取得了阶段性成果。概括起来,主要特点是七个字:“高、深、广、实、真、快、细”。
1、起点开局“高”。市卫生局高度重视群众路线教育实践活动,从去年底的“三亮三评”活动试点工作开始,就着力探索开展群众路线活动的好方法、好措施。活动一开始我们就高位起点开局。一是在组织领导上,市卫生局建立健全了以一把手为组长的组织机构,制订了具有行业特色的活动方案,明确了各小组工作职责,明确了活动的具体环节、工作任务、工作措施和工作目标,环环相扣,不走形式,不走过场。二是在活动载体上,既做好规定动作,又突出卫生特色,提出大力弘扬“一切以病人为中心”服务理念、把优秀卫生文化和官德文化相结合、开展“一改双优三提升”、“看病就医大体验”、“走群众路线、求医改良方、破发展难题”活动等,使群众路线教育实践活动既严肃认真,又生动活泼。三是在活动推进上,建立工作例会、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1290字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、整改落实“快”。抓整改多管齐下,做到立行立改,边查边改。共梳理整改事项51项,全部建立了整改台帐,包括“四风”问题37项,联系群众最后一公里问题4项,群众关心的热点问题10项。开展了四个专项整治,即:新农合资金管理专项整治、规范医疗服务行为专项整治、加强卫生监督执法专项整治、行风作风建设专项整治。在专项整治中,处理违规定点医疗机构20家,追回新农合资金18.5万元;深入落实“以病人为中心”优质服务60条;查处无证行医案件472件,移送公安机关3件;查处医疗机构与计划生育服务机构违法案件918件;接到投诉举报31起,实施行政处罚24起。信访案件、行风投诉回复率100%。确定了2个重点整改事项并在《**日报》进行了公示。集中解决了14个热点问题,包括启动新农合大病保险制度、城乡对口支援、过度医疗、看病难、看病贵等问题。
    7、建章立制“细”。我们从活动一开始就着手建立和完善规章制度,着力对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。一是完善领导决策制度。完善卫生局领导班子议事规则和决策程序,规范领导班子制度建设。二是完善机关管理制度。完善落实“八项规定”配套措施,健全机关“三公”经费和会议费管理、机关办公用房和公务用车管理、精简文件和简报、规范因公出国(境)管理、加强和改进调查研究等工作制度。三是建立健全激励机制。实施绩效考评,完善领导班子和领导干部考核评价办法,责任具体到人,质量标准明晰,奖罚公正分明。四是完善落实党风廉政建设考核评价制度。此外,加强对现有规章制度的梳理,做好规章制度的“废、改、立”工作,废止3项,修改3项,新建5项。进一步清理卫生行政审批事项,经过梳理,拟保留7项,下放2项,清理3项,已上报市政府审批。
    二、活动取得的成效和几点体会
    (一)活动取得的成效
    1、党员干部精神状态明显振奋。广大党员干部普遍反映,这次教育实践活动,触及了灵魂,醒了“脑”、补了“钙”、充了“电”、提了“神”,是一次理想信念的教育、宗旨意识的增强,也是一次角色定位的矫正。通过学习,进一步磨砺了党性修养,增强了践行群众路线、推进作风建设的自觉性,浑身充满了“精、气、神”。干事创业的氛围越来越好,干劲更大了,信心更足了。
    2、领导班子凝聚力明显提高。通过高质量的专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动,坦诚相见、真刀真枪,点准了“麻骨”、戳到了痛处,挖出了根源、明确了方向,促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,增进了班子团结和整体战斗力。卫生局领导班子带领全系统干部职工凝心聚力抓发展,卫生工作成效显著。我市被确定为“全国中医药预防保健试点市”、“全国中医药服务贸易先行先试重点市”、“全国卫生监督职位分级管理试点市”,“全国医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点”,居民健康卡建设经验在全国推广,引进社会资本办医、“医联体”建设、“先诊疗后结算”、卫生监督等多项工作居全省前列。第二届 “仲景论坛”成功举办。“四大工程”成为推进**卫生工作发展的驱动力和助推器。
    3、“四风”问题得到明显整治。通过活动的开展,八项规定得到严格执行,精简了会议、文件,减少了检查评比,严格厉行节约,机关会议、公务招待开支与上年同比下降40%,车辆购置及运行费用开支与上年同比下降35%。领导班子正视问题,立行立改,“四风”问题得到明显遏制。卫生决策更加民主,卫生政策更深入人心,卫生工作的出发点和落实点都体现在群众满意不满意上。
    4、党员干部作风明显转变。活动开展以来,班子成员深入基层、深入群众,调查研究蔚然成风。党员干部和群众打成一片,请客送礼、盲目攀比、大操大办、挥霍浪费等行为明显遏制,规矩意识、节俭观念开始成为自觉行为。机关工作效率明显提升,特别是通过“三亮三评”活动的开展,机关党员干部为民服务意识、服务质量显著好转。医德医风建设得到加强,群众反映的开大处方、拿回扣、提成、让患者院外购药等行业不正之风得到有效治理。
    5、民生实事得到明显推进。在活动开展过程中,我们从群众最不满意的地方改起,从群众最需要的地方做起,着力解决“最后一公里”问题,努力为群众提供方便、快捷、优质、高效的医疗卫生服务,办了一批实事。一是从10月1日起启动实施了新农合大病保险制度,进一步提高大病患者报销水平。二是从11月1日起启动县级公立医院综合改革,在县级综合医院、中医院实行“药品零差率销售”,彻底扭转“以药补医”局面。三是实施市中心医院新区医院、市中心医院三合一建设项目、市口腔医院新址建设、市骨科医院高新区医院建设等重点卫生项目。四是加强基层卫生服务体系建设,实施了一批县级医院、乡镇卫生院和村卫生室建设项目。五是加快居民健康卡发放步伐,已制发卡176.6张,居全省第一,居民健康卡建设经验在全国推广。六是加大卫生领域对外开放力度,积极引进社会资本办医,共有5家公立医院引进社会资本22.4亿元。七是建成3个医联体,促进了医疗资源纵向流动。八是“先诊疗后结算”覆盖住院病人比例达28.5%。九是推进医师多点执业,已办理多点执业医师9人。十是推进全科医生签约服务。城区内26家社区卫生服务中心已签约8193户,覆盖家庭总数的11.2%。
    卫生系统此次开展党的群众路线教育实践活动,得到了市委第三督导组的全程、悉心、细致、全面地指导,使卫生系统教育实践活动取得了显著成效。在此,我代表卫生局党委,向张书报部长率领的市委第三督导组全体同志表示衷心的感谢!
    (二)主要体会
    1、领导带头是开展好活动的保证。火车跑得快,全靠车头带。这次教育实践活动,局党委从自身做起,班子成员带头学习、带头整改,既把自己摆进去,又把党员干部调动起来,迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部做出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
    2、抓好学习教育是开展好活动的前提。党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风和作风建设上的突出问题,归根结底是思想观念在作祟,没有把群众利益放在心上,偏离了一切为了群众,一切依靠群众群众路线的要求。要做到这个要求和根除四风,就要加强 ……(未完,全文共6968字,当前只显示3355字,请阅读下面提示信息。收藏市卫生局局长在开展党的群众路线教育实践总结大会上的讲话

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