| 标题：在2015年全地区地税工作会议上的讲话 | ||
| 推进依法治税 深化征管改革 为**_和长治久安作出新贡献 在2015年全地区地税工作会议上的讲话 （2015年1月15日） 同志们： 这次全地区地方税务工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和全区地税工作会议、**地委（扩大）会议精神，总结2014年税收工作，部署2015年税收任务。下面，按照地区局党组研究的意见，我对2014年的工作作一全面总结，对2015年的工作任务作安排部署。 一、2014年税收工作的回顾 2014年是深化改革之年。面对复杂多变的经济运行态势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们紧紧依靠自治区地税局和地委、行署的坚强领导，紧紧依靠各级地税部门和全体地税干部凝心聚力，坚持以组织收入为中心，以征管改革为重点，以依法行政为目标，以税务稽查为手段，以队伍建设为关键，以作风建设为抓手，以综合管理为保障，以服务群众为己任，解放思想，真抓实干，努力建设为民务实清廉高效法治税务部门，为**地区_和长治久安做出了积极的贡献。 （一）以组织收入为中心，攻坚克难，稳中求进 2014年是我系统组织收入面临最大困难的一年。面对严峻的收入形势，我们按季度召开税收分析会议，专门安排部署组织收入工作，派出督导组深入各县（市）局开展调研督导，要求勇挑重担、主动作为，为党委、政府分忧，完善税收征管措施，健全综合治税机制，依靠打击违法、堵塞漏洞、科技管理增加收入，尽力缩小收入差距。2014年全系统累计组织税收收入199310万元，同比下降4.89%。其中：自治区地方级税收收入169862万元，同比下降2.30%，完成年度计划的87.78％。未能完成收入任务的原因主要是受经济因素和政策因素影响。一方面受一次性税源减少、房地产市场下滑、国际大宗商品价格持续走低、外部市场对产品需求不足等因素的影响；另一方面落实“营改增”扩围等税收政策，也在一定程度上影响税收收入增长。 二、以征管改革为重点，征纳双方的权利和义务更加明确 2014年，我地区虽然不是自治区地税局（以下简称区局）征管改革指定的试点单位，但我局根据实际情况，对区局征管改革实施意见、流程、岗位设置等内容进行认真学习领会。并不等不靠，主动作为，先试先行，积极稳妥的在全地区开展了税收征管改革工作。一是重新整合征管机构，推动“管户制”向“管事制”转变。二是积极推进税收风险管理。成立由局长担任组长的税收风险管理工作领导小组，下设办公室在征管科，负责税收风险管理工作的统筹指导、决策、审定及完成情况的监督和评价。制定了税收风险管理工作实施方案、实施办法。2014年接收区局税收风险任务推送三批次共27户，我局推送风险任务5批次共137户，评估入 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1882字，正式会员可完整阅读）……
二是以能力素质建设为核心，着力提升干部的综合素质。严格落实区局培训计划。按照区局培训要求，规范参训人员选派，2014年落实区局及地直相关部门培训班41期，培训干部92人次。重点开展好业务骨干培训。2014年，我局集中15天时间在乌鲁木齐南山举办了一期由机关和基层45名业务骨干组成的税收业务骨干培训班。全面开展在岗培训。各基层单位在工作中组建学习小组，倡导学习帮扶，发挥业务骨干人员的以点带面作用。2014年我系统共举办各类培训班57期，累计培训干部1999人次。 三是以思想政治建设为根本，着力提升干部的思想觉悟。2014年8月底，我局召开了为期2天的第五次思想政治工作总结暨研讨会议，全系统副科级以上领导干部、各县市地税局中层正副科（所）长共71名干部参加了会议。每名会议代表围绕“你是如何做好部属的思想政治工作”等5个研讨议题进行了发言，谈见解，想办法，出点子。会后大家一致认为受到了教育、触及了灵魂。观看励志带队影片《卡特教练》。在我系统开展为期一年的争做“政治修养好、能力素质好、工作作风好”的“三好干部”主题实践活动。积极开展善行义举榜和道德讲堂活动，弘扬正能量，激发原动力。党组领导班子成员带头讲，科级干部和一般干部全员上讲台，2014年已经开展4期21人次道德讲堂。内容主要安排了以“感恩、奉献、敬业、变化”为主题，通过身边人讲身边事，身边人讲自己事，贴近实际，具有较强的说服力和感染力，推动了知行合一的道德实践。通过道德讲堂，干部职工的感恩意识增加了，敬业意识增强了，同事之间的关系更加和谐了，工作更加舒心了。 六、以作风建设为抓手，党风廉政和绩效管理更加务实 一是认真落实党风廉政建设责任制。我局党组和纪检组切实分别担负起党风廉政建设主体责任和监督责任。2014年6月向区局党组、纪检组、地区纪委专题书面报告了我系统党风廉政建设工作和责任制落实情况。二是坚持民主集中制，严格执行局党组议事规则，对“三重一大”等问题都通过班子集体研究，做到了科学决策、提高了决策水平。三是把反腐倡廉内容列为干部培训的必修课，实现廉政教育新常态。2014年6月我局举办业务骨干培训班，邀请区局监察室领导对学员进行了廉政讲座。坚持主要领导讲党课活动。李博局长对机关干部进行了《井冈山精神及时代价值》专题讲座。四是坚持不懈地改进作风。2014年以来，我局党组班子成员轻车简从多次深入基层调研，指导解决实际问题。严格落实“三公”经费预算指标控制，认真落实公务接待及会议、培训的有关规定，全地区在“三公经费”及会议费、培训费支出上没有超预算支出行为。2014年全地区地税系统“三公经费”支出合计93.16万元，较上年相比下降32.63%。会议费支出9.6万元，较上年下降80.46%。五是加强防控机制建设。2014年对各县（市）局长进行了任中经济责任审计，对地区局机关、吐哈油田局2013年日常财务审计工作，对发现的会议费支出附列资料不全、会计核算不够规范10个方面的问题提出了21条意见和建议，并督促整改落实。纪检监察部门全程参与了系统内科级干部选拔考察任用，进行了科级干部任前廉政谈话5人次。六是积极推进绩效管理及考评工作。2014年国家税务总局在全国税务系统实施绩效管理和考评工作。按照区局绩效办工作要求，我局首先抓好责任分解和指标制定。并将指标体系录入总局绩效管理系统进行定责，将具体指标任务量化分解到人，明确责任领导、责任科室、责任人。 七、以综合管理为保障，工作更加优质高效 认真做好综合治理和平安建设工作。层层签订了社会管理综合治理和平安建设责任书。认真落实领导干部带班及干部值班制度。集中组织全体干部职工学习抵制z-教极端思想等相关文件精神，并在干部集中居住的家属区进行抵制z-教极端思想和暴恐音视频传播_宣讲。开展全方位摸底调查工作，对地区地税系统近250名干部职工的思想状况进行掌握，并对全部干部职工家属、子女的思想倾向、工作、上学情况进行全面调查，登记相关信息，对重点人群、重点家庭进行约谈。坚持落实公文考评通报制，加强对公文的管理，提高运转效率。充分发挥地税网站的职能作用，在**地税网站举办了一期以小型微利企业所得税优惠政策相关热点问题与网友的在线访谈，共有116位纳税人参加了访谈，共解答纳税人提问78个。加强政务互动应用平台管理，我局政务互动应用平台的及时回复率一直保持在100%。加强对**地税微博管理，发布微博200余条。加强档案管理工作。按照新综合办公信息系统对档案管理工作的要求，举办了由各县市局档案员与地区局兼职档案员参加的培训，做好了新旧系统档案工作衔接。 八、以服务群众为己任，“访惠聚”活动更加深入人心 2014年以来，**地、市地税局选派8名机关干部到**市其盖布拉克村和恰特喀勒村开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。一是充分发挥联系协调作用，帮助村民解决实际困难。先后捐赠130余吨水泥帮助驻村修理防渗渠、修建篮球场；挤出2万余元办公经费，为驻村捐赠2台水泵，解决农民用水难问题；给村委会捐赠28吨煤用于冬天采暖；针对村里的土路脏、乱、差,有关部门多方联系，修成1条柏油公路。二是做好民族团结和维护稳定工作。建立“村情分析例会”制度，分析研判敌she情，梳理群众反映强烈的热难点问题；帮助村党支部对多起暴恐案件进行解析，揭批暴恐分子罪行；采取分片包干，联合互助的方式摸排走访，集中走访_、四类特群，通过集中培训和入户宣讲等多种方式，向村民介绍党的惠民政策以及党的民族z-教政策。三是开展帮农民干农活暖民心扶贫帮困活动。工作组和机关干部帮助村贫困户和四老人员开展了葡萄开墩、埋墩、采摘棉花等义务劳动。开展“送温暖、献爱心”捐赠衣物书籍等慰问贫困户活动，帮助受风灾严重的农户补种高粱、麦子等经济作物，为白羽鸡养殖户联系销售点，帮助贫困户实现脱贫致富。 回顾过去一年来所取得的成绩，我们深深感到，我们所取得的成绩，是自治区地税局和地委、行署正确领导的结果，是各级党政领导大力支持、各有关部门密切配合、社会各界热忱帮助的结果，也是地区局党组尽职尽责、敢于担当、不懈努力的结果，同时也饱含着全系统广大干部职工勤奋工作、无私奉献的心血和汗水。在此，我代表地区局党组向全地区地税系统干部职工、特别是战斗在基层一线的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到税收事业发展 中存在的问题和差距。一是对经济发展趋势和经济新常态给组织 收入带来的影响，认识不足，研究不够；二是干部队伍中责任心不强、不思进取、工作效率质量低等问题带有一定的倾向性。有些干部大局意识、责任意识、奉献意识欠缺，精神懈怠和能力不足的问题不同程度存在，思想文化工作还需要进一步加强和改进；三是干部的政治素质和业务素质与改革发展的要求还不相适应，还跟不上改革的步伐；在实施绩效管理和考评方面，思想还不够解放，工作创新还不够到位。四是面对依法治国、依法治税的新形势，部分干部还存在有法不依、执法水平不高、执法不严格不规范等问题。这些问题和差距，需要我们继续高度关注，并采取有力措施认真加以解决。 二、2015年税收工作的总体要求、工作思路和主要任务 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好税收工作意义重大。 s__会议主题是全面深化改革，s_会议主题是全面推进依法治国，这两大历史任务与税收工作密不可分，息息相关。改革是税收事业发展进步的不竭动力，法治则是税收工作的灵魂所在。自治区党委八届八次全委（扩大）会议和自治区党委经济工作会议，以主动适应经济发展新常态为总要求，以改革为主线，以法治为前提，进一步明确了全面推进依法_和深化改革的重大任务。回顾过去的一年，地区局党组坚定不移地抓改革、讲法治、求实效、促发展，在推进税收征管改革取得重大突破，更进一步夯实了税收法治的思想和工作基础。实践证明，地区局党组的工作思路具有很强的现实针对性和前瞻指导性，完全符合中央、自治区党委的精神和**地税工作的实际。只要我们凝心聚力，持之以恒，久久为功，就一定能够不断取得新的成效，创造新的业绩。 地区局党组确定2015年地税工作的总体要求是：以主动适应经济发展新常态为总要求，发扬“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的精神，按照“理清思路、明确目标、提振精神、自我加压、争取成绩”的工作思路，紧紧围绕组织收入这个中心，坚持“推进依法治税、深化征管改革”两大主题，进一步深化“正文风、改会风、转作风”三项改革，坚持“以思想政治建设为根本，以能力素质建设为核心，以作风建设为抓手，以廉政建设为保障”四项建设，倾情带队，善待严管，加强干部队伍建设，努力实现在“队伍建设、综合管理、税收征管、税收执法、廉政建设”五项目标的新突破，为**_和长治久安作出新贡献。 在新疆， ……（未完，全文共13549字，当前只显示4892字，请阅读下面提示信息。收藏在2015年全地区地税工作会议上的讲话） 上一篇：在党校党的群众路线教育实践活动总结会议上的讲话 下一篇：**区努力探索文明单位动态化管理新机制 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |