标题:2015年建设工程安全生产管理工作意见
2015年**市**区建设工程安全生产管理工作意见

为切实做好2015年建设工程安全生产各项工作,保障国家和人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,提升建设工程安全防护、文明施工和扬尘管理水平,现就全区建设工程安全生产管理工作提出如下意见:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、坚持“以人为本、安全发展”理念,强化红线意识和底线思维,以精细化监管为主线,以建筑安全标准化建设为抓手,以现场监管为着力点,全面加强建筑施工安全管理,深入推进建筑施工扬尘治理,推动全区建设工程安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
1、杜绝发生较大及以上生产安全事故,杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人生产、生活中毒事故。
2、减少一般事故,把安全生产事故控制在市区下达的指标范围内。
3、全面推行建筑施工安全生产标准化管理,深入开展建筑施工扬尘治理,推进安全、文明、绿色施工管理,建筑施工安全生产标准化达标率不低于90%。新报监工程创建市级安全文明标准化示范项目比例不低于15%,创建省级安全文明标准化示范项目比例不低于8%。
4、对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略849字,正式会员可完整阅读)…… 
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    5、加强建筑安全应急救援体系建设。加强应急救援体系建设,修订完善应急救援预案,开展应急救援预案演练,充分利用现有应急救援资源,做到共享数据、统一指挥、反应迅速、运转高效,增强安全事故的抢险救援能力。
    (二)突出重点,强化专项整治
    1、强化建筑起重机械设备安全监管。一是利用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统,规范机械设备管理行为,严格租赁确认、产权登记、拆装告知、使用登记和注销登记制度。根据《**市建筑起重机械安全监督管理实施细则》,重点抓好特种作业人员持证上岗、日常维保、转场保养等环节管理。二是在严格机械设备安装首检的基础上,加强起重机械设备附墙检测、定期检测制度,提高机械设备安全性能。三是定期开展建筑起重机械设备专项检查,重点检查起重机械资料台账和设备实体运行状况,有效消除起重机械设备安全隐患。四是按照市要求推行统一的租赁、安装合同文本,明确各方主体责任,制订安装拆卸专项方案、群塔作业专项方案指导书,进一步规范起重机械设备管理。五是组织安装拆卸作业人员参加相关教育培训,不断提高安装拆卸作业人员安全素质。
    2、细化危险性较大分部分项工程监管。一是根据《**市建设工程危险性较大的分部分项工程管理细则》,认真做好超过一定规模危险性较大分部分项工程辨识、方案编制、审核、专家论证、审批、公示、交底、验收等环节管理。二是充分利用建筑安全专家库管理系统,根据工程类别,合理配置专家组,加强专家论证工作的监督管理。三是定期不定期组织开展对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程关键节点进行专项检查,加强跟踪管理,防止较大事故发生。
    3、加强建筑施工脚手架安全管理。一是严格脚手架搭设资质和人员资格管理。二是加强脚手架、高支模专项方案的编制、审核、审批、论证管理,重点加强30米以上的落地式脚手架和悬挑脚手架的监督、监控和关键节点管理,将卸料平台和施工升降机出料口平台方案纳入专家论证范围。三是实行钢管、扣件见证取样检测制度,加强钢管、扣件的材质管理,保证材料质量。四是提高实体搭设质量,主体结构10层以下脚手架必须设置人行通道(斜道),落地式卸料平台搭设高度不得超过6层或超过20米,主体结构10层以上(含10层)必须使用施工升降机。
    (三)健全监管机制,提升管理水平
    1、规范安全监督工作程序。贯彻落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》,《**市建设工程安全生产监督管理办法》,规范监管程序,落实监管责任,努力做到不越位、不错位、不缺位。
    2、进一步实施差异化安全管理。在全面实行网格式安全巡查的基础上,以实现建筑施工安全动态控制为目标,进一步执行差异化管理,根据不同工程规模、结构形式及企业安全管理状况,施加不同的安全管理强度,对重点工程、重点企业、重点部位、重点环节实行重点监管,提高监督工作实效。
    3、严格安全生产失信惩戒机制。一是规范安全事故报告、调查和处理流程,按照“四不放过”原则,对事故责任人和责任单位给予严肃处理。二是认真开展“打非治违”和工程质量两年治理专项行动,加大建筑质量安全违法违规行为的行政处罚力度。三是利用建筑市场信用管理系统,及时公布企业和人员的安全生产不良行为,强化“两场”联动管理。
    4、全力推进安全监管信息化管理。加强建筑安全监管信息化,是提高监管效率、降低监管成本、提升监管能力的重要手段。一是积极应用“**市城乡建设施工现场数字化管理系统”,严格落实企业负责人和项目负责人现场带班制度,强化管理人员的动态监管。二是进一步规范“江苏省建筑起重机械安全监督管理系统”的使用,规范关键环节的监管。三是积极推广使用“江苏省建设工程项目现场监管信息系统”,提高监管工作效率。
    (四)强化扬尘治理,加大_力度
    1、加大扬尘监督检查力度。强化建设系统联动查处机制,加大对基坑开挖、房屋市政配套等关键环节 ……(未完,全文共3973字,当前只显示2207字,请阅读下面提示信息。收藏2015年建设工程安全生产管理工作意见

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