标题:在2015年市纪委十一届五次全会上的讲话
在2015年市纪委十一届五次全会上的讲话

同志们:
这次市纪委全会,是市委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习传达贯彻十八届中央纪委五次全会和省纪委十三届五次全会精神,总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,部署2015年工作任务。刚才,志华同志传达了_总书记在中央纪委十八届五次全会上的重要讲话精神。等会,志华同志还将代表市纪委常委会作工作报告。志华同志的报告是经市委常委会讨论同意的,大家要深入学习领会,认真贯彻落实。
2014年是**市反腐倡廉建设不平凡的一年。一年来,全市各级党委和纪检监察机关坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持党要管党、从严治党,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,净化了政治生态,优化了发展环境,赢得了党心民心,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。主要表现在:一是坚持高位推进、以上率下,落实“两个责任”坚定有力;二是认真落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”;三是保持惩治腐败高压态势,坚决支持、积极配合中央纪委和省纪委对陈安众、陈卫民、贺维林、晏德文、张学民等领导干部的纪律审查工作;加大自办案件力度,立案查办了彭济庆、饶本春、鲍建明、张文珍、范继明、刘淑斌等24名县级领导干部违纪违法案件,形成有力震慑;四是狠抓专项治理,集中开展了党员干部参赌涉赌、收送“红包”及购物卡、“为官不为”、“小金库”、“会所歪风”等9项专项治理,解决了一批群众反映强烈的突出问题;五是加强制度建设,制定下发了23项制度,进一步加强和规范对权力运行的制约和监督;六是扎实推进纪律检查_改革,纪检监察机关监督执纪问责能力显著提升。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,是全市纪检监察战线的同志尽职履责、不辞辛劳、忘我工作的结果。在此,我代表市委,对全市纪检监察战线上的同志们,表示衷心感谢!
在党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入的同时,我们也要清醒地认识到,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,虽然查处了一批大案要案,但滋生腐败的土壤还未彻底根除,“四风”在面上得到遏制但仍时有发生,制度建设有初步成效但仍然有待进一步扎紧笼子,正风气责任重大,建设风清气正的政治生态任重道远。特别是在正 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1531字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加坚强的韧劲,努力取得反腐倡廉新成效。
    第二,鲜明的反腐立场。_总书记对惩治腐败问题始终旗帜鲜明,态度坚决,体现了坚强的意志品质。在中央政治局常委会议上,_总书记指出,对腐败问题要零容忍,不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。在五次全会上,_总书记指出,全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题,就是为什么要坚定不移地反对腐败。他强调,要算好惩治腐败分子的政治帐、人心向背帐,如果对党内存在的现实而严峻的问题不闻不问、当老好人,尸位素餐,无动于衷,无所作为,今后出了大问题,会被“拉清单”,成为历史的罪人。他强调:“要保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”;“要坚持老虎、苍蝇一起打”,“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。”“在贪腐问题上,没有人能当‘铁帽子王’”;“查处腐败问题,不定指标、上不封顶,真正让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的付出代价”。这些论述充分表明了_总书记强力反腐的鲜明立场和坚定决心,体现了_总书记坚定的党性原则和无畏的历史担当。我们要按照习总书记要求,始终把惩治腐败作为各级党组织必须抓好的重大政治任务,坚持有腐必惩,有贪必肃,坚决清除党员干部队伍中的害群之马。
    第三,科学的工作部署。在中纪委十八届二次、三次、五次全会上,_总书记总揽全局,对党风廉政建设和反腐败工作,作出了科学缜密的部署,归纳起来主要包括以下几个方面:一是要严格落实中央八项规定,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。二是要保持高压态势,严厉惩治腐败,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。三是要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。四是要大力抓好反腐倡廉制度建设,做好“破”和“立”两篇文章,着力健全党内监督制度、健全选人用人管人制度、深化_机制改革和完善国有企业监管制度等四项制度建设。五是要加强和改进巡视工作。巡视是党章赋予的重要职责,要切实做到“四个着力”,既要抓好常规巡视,又要抓好专项巡视,巡视工作要向地市县一级延伸。六是要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。七是要深化党的纪律检查_改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导_落到实处。我们要按照_总书记的要求,一手抓作风建设,一手抓惩治腐败;一手抓思想教育,一手抓制度建设。既要治标,又要治本,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
    第四,明确的责任划分。_总书记高度重视抓好党风廉政建设责任制的落实,他指出,反腐败_机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。在中纪委三次全会上,习总书记指出:“有权就有责,权责要对等。要加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”,并在会上明确指出了党委主体责任和纪委监督责任的具体内容。在这次中央纪委五次全会上,习总书记强调要严肃干部责任追究,他指出:“如果一个地方、一个部门接二连三发生重大腐败案件,腐败现象蔓延势头长期得不到遏制,就要严肃追责”;“促使各级党员干部担当管党治党政治责任,必须严格落实责任追究机制”;“各级党员干部要切实履行责任,不要等问责到自己头上了还觉得委屈”。我们要认真贯彻习总书记讲话要求,坚持有错必纠、有责必问、问责必严,研究制定责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,以强有力的问责手段确保管党治党责任落到实处。
    第五,严格的纪律要求。_总书记高度重视纪律建设,不断对守纪律、讲规矩提出越来越严格的要求。在中纪委十八届二次、三次全会上,_总书记强调指出:“纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设”,“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在中央纪委五次全会上,_总书记进一步强调了守纪律、讲规矩的问题,他指出“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”,并首次全面阐述了党的规矩的四个内涵:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。_总书记对党员干部提出了“五个必须”的要求:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。全市广大党员干部务必要做政治上的明白人,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严格遵守组织纪律、财经纪律和廉政纪律,不能有任何含糊,无论什么时候都要做到心中有党、心中有戒,不踩地雷、不越红线。全市各级党组织和各级纪检监察机关要把纪律建设摆在突出位置,坚决纠正和查处不守纪律、不讲规矩,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自行其是等违纪违规行为,务必在全市上下形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。
    总之,_总书记的重要讲话高屋建瓴、鞭辟入里,具有很强的理论性、针对性和实践性,全市上下要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓。各级党组织要以《_关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的印发为契机,通过党委中心组集中学习等多种形式,深刻领会讲话的精神实质,坚持以习总书记重要讲话精神统领正风反腐各项工作,主动适应全面从严治党新常态,不断加大反腐倡廉工作力度,努力推进**风清气正的政治生态建设。
    二、守纪律,讲规矩,做个明白人
    近年来,省委、市委惩治腐败旗帜鲜明、态度坚决,对腐败问题零容忍,省纪委、市纪委相继查处了一批腐败案件:有插手工程谋取私利的案件,有违规入股、与民争利的案件,有滥用职权的案件,有生活腐化堕落的案件,有顶风作案的案件,深入剖析这些违纪违法案件,可以发现领导干部走上腐败堕落之路,原因是多方面的,有制度不完善、监管不到位等客观因素,但最主要还是他们自身,理想信念动摇,法纪意识淡薄,不守纪律、不讲规矩造成的。痛定思痛,教训十分深刻。今天,我从领导干部守纪律讲规矩的角度出发,提四点要求,与大家共勉:
    第一,严守政治纪律。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则。政治纪律也是不可逾越的“雷区”,党员干部遵守政治纪律是无条件的。坚持什么、反对什么,党员干部要头脑清醒、心有定力,一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。各级党员干部要严格执行习总书记“五个必须”的要求,强化政治担当, ……(未完,全文共9919字,当前只显示3980字,请阅读下面提示信息。收藏在2015年市纪委十一届五次全会上的讲话

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