标题:关于对市政协十一届三次会议第1354号提案会办意见
关于对市政协十一届三次会议第1354号提案会办意见

市政协教文卫体委员会:
2010年市政协十一届三次会议第1354号提案《关于加快建设和完善残疾人特殊保障体系的建议》已收悉,现将我会意见答复如下:
近年来,在各级党委、政府的高度重视下,我市全面完善和推进残疾人服务体系和残疾人社会保障体系建设,在改善残疾人生活状况、促进社会协调发展、共享社会文明成果等方面采取了一系列措施。
一、2010年6月8日,市委、市政府出台《**市关于加快残疾人事业发展的意见》,《意见》从健全残疾人社会保障体系、加强残疾人医疗康复、促进残疾人全面发展、全面改善残疾人的服务、完善残疾人事业发展的_机制等六大方面,详细阐述了我市残疾人事业发展的目标蓝图及实施措施:一是加快残疾人事业发展的指导思想和目标要求。坚持“政府主导、社会参与,确保普惠、强化特惠,统筹兼顾、协调发展,立足当前、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略647字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、关于建立完善残疾人生活救助制度。
    (1)完善城乡低保制度。目前,我市农村居民最低生活保障标准为130元,城市居民最低生活保障标准市区为230元,四县为210元。凡低于上述保障标准的,均有权申请享受最低生活保障待遇。为完善残疾人特殊保障体系,我市有两项特殊政策:一是提高低保家庭中重度残疾人的生活水平,从2007年起,对低保对象中的重度残疾人本人可按当地低保标准全额发放低保金。二是为解决不符合城乡居民最低生活保障条件残疾人的基本生活问题,市政府于2008年出台了《**市市区无固定收入重残人员生活救助实施办法》(连政办发[2008]93号)。凡有本市市区常住户籍,本人月收入低于城乡低保保障标准2倍,且家庭人均收入也低于城乡低保标准2倍,持有市残联核发的残疾证且登记肢体残疾、智力残疾、精神残疾、视力残疾为一级、二级的,按城乡低保标准全额发放生活救助金。同时,赣榆、东海、灌南三县政府也出台了相关文件。
    (2)对生活不能自理的残疾人发放护理补贴。根据江苏省残疾人联合会、江苏省财政厅《关于印发对生活不能自理残疾人发放护理补贴的暂行办法的通知》(苏残发[2010]8号、苏财社[2010]6号)的精神,市残疾人联合会和市财政局联合印发了**市《关于印发对生活不能自理残疾人发放护理补贴的暂行办法的通知》(连残发[2010]34号、连财社[2010]27号)。根据文件要求,我们在新浦区新东街道龙尾社区进行残疾人居家护理工作试点,重度残疾人确需护理的每人每月发放护理补贴100元。今年我市全面开展居家护理工作,城镇每人每月发放护理补贴100元。农村每人每月发放护理补贴50元。有3588人可以领到护理补贴。今后我们将依老养残、一户多残家庭中的残疾人和重度残疾作为补贴的重点对象。
    (3)完善现行社保体系。为了减轻残疾人个人参保负担,努力实现城镇居民基本医疗保险对残疾人群的全覆盖,我市城镇居民基本医疗保险政策规定,重度残疾人员与低保、特困家庭成员参加居民医保费用减半收取,一般成年居民参保个人缴费为120元/年,重度残疾人员为60元/年,切实降低残疾人员个人参保负担。为了减轻重病居民的个人负担,我市城镇居民基本医疗保险政策规定,参保居民在一个年度内发生的医保范围内住院和门诊特病费用,个人负担超过10000元以上的部分,大病救助基金给予60%补助,对于重度残疾人员,个人负担超过5000元以上部分就给予60%补助,最高可补助10000元。我市新型农村社会养老保险制度规定,对农村重度残疾人等缴费困难_,县(区)政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
    三、关于残疾人抚养服务。根据《_江苏省委、江苏省人民政府关于加快残疾人事业发展的意见》(苏发[2009]11号)“加快推进残疾人托养机构建设““到201 ……(未完,全文共2796字,当前只显示1683字,请阅读下面提示信息。收藏关于对市政协十一届三次会议第1354号提案会办意见

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