标题:在2015年地税工作会议上的讲话2
在全市地税工作会议上的讲话2
(2015年1月11日)

同志们:
今天,我们召开2015年全市地税工作会议,主要任务是:认真贯彻落实全区地税工作会议和市委十届十一次全委(扩大)会议精神,总结2014年工作,部署2015年税收工作任务,确保上级各项要求落到实处。下面,我代表市局_组做工作报告。
一、2014年工作成效显著
2014年,在区局_组和市委、市政府的坚强领导下,全市各级地税部门、各族干部职工,紧紧围绕中心工作,坚持服务大局,主动应对新形势、新变化、新常态,克服重重困难,历经严峻考验,较好地完成了区局_组和市委市政府交付的工作任务,各项工作取得了新的进步。
一是攻坚克难,组织收入工作再上新台阶。过去一年,严峻的税收收入形势贯穿始终,组织收入工作遇到了20年未有的困难。面对巨大挑战和压力,全局上下主动出击,打击违法促增收、堵塞漏洞促增收、科技管理促增收、落实责任促增收,全力消化减收因素带来的影响,努力做到应收尽收。市局_组审时度势,及时成立促收工作督导组,下发了“关于进一步加强组织收入工作的紧急通知”,明确收入责任,严格收入奖惩,促进了全局增收,较好地完成了市委市政府最终明确的收入目标任务。2014年,全市地税系统共组织全口径税收收入269.33亿元,较上年增收6.31亿元,同比增长2.40%;完成地方级税收收入215.135亿元,剔除“营改增”因素,同比增长9.67%;完成市公共财政预算收入221.87亿元,剔除“营改增”因素,同比增长9.48%。
在这场艰难的组织收入“攻坚战”中,各级地税部门、全市1400多名地税干部,讲政治、顾大局、勇担当,困难面前不说难、困难面前不畏难,千方百计挖潜堵漏,千方百计促收增收,表现出了应有的政治觉悟,打赢了这场硬仗,为保障首府经济发展和_做出了贡献。去年12月31日晚,***专程代表市委市政府来我局慰问,对我局组织收入工作给予了充分肯定和高度评价。
二是上下联动,税收征管改革工作稳步推进。作为全区地税系统试点单位,市局_组对征管改革认识统一、态度坚决。按照《**地税系统深化税收征管改革实施意见》,立足 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1498字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 考核系统运用以及《**地税志(1994-2014)》编撰工作等方面,认真对待、抓好管理。可以说,政务管理水平的不断提升,保障了整体工作的顺利开展。
    八是尽职尽责,“访惠聚”工作深受好评。市局_组坚决贯彻执行市委的决策部署,确立了市局_组成员轮流带队、机关干部三分之一下社区参与“访惠聚”和维稳帮扶的工作方案,并在人力、物力、财力上给予全力保障。市局住村、住社区“访惠聚”工作组以高度的政治责任感和工作紧迫性,迅速转变角色、主动适应环境、认真履行职责,访民情、解民忧,参与维稳、扶贫帮困,展现出的饱满工作热情和扎实工作作风,得到了各族群众的好评和市委市政府的充分肯定。
    总的来讲,2014年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、改革创新成效多、创造佳绩点赞多的一年:市局班子被市委表彰为“群众满意好班子”,被区局表彰为“优秀领导班子”;市局综合目标管理、税收执法和税收征管工作,被区局表彰为“先进单位”;市局住四平路社区“访惠聚”工作组被自治区表彰为“先进单位”;各局班子全部被当地_委表彰为“群众满意好班子”;3名基层干部被区局表彰为全区地税系统“三好”税务干部。
    同志们,回顾过去一年的工作,成绩来之不易,得益于区局_组和市委市政府的坚强领导;得益于全市各级地税部门、全体地税干部团结一心、拼搏奋斗;得益于各级地税部门认真贯彻区局_组、市委市政府和市局_组的决策部署;得益于同志们在工作实践中展现的较强的理解力、落实力和执行力。也正是有了全体地税干部立足本职岗位,苦干实干,任劳任怨,我们才共同谱写了风清气正、各项工作不断发展的新篇章。在此,我代表市局_组对大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到工作中存在的不足和差距。主要是:学习型班子建设还需要进一步加强,思想政治工作还有待于进一步提高;干部的整体素质和业务技能还不能完全满足当下税收征管改革的需要;税收征管模式、方法和手段有待于进一步优化创新;个别干部廉洁自律意识淡薄,征管和服务质效不高的现象还普遍存在,各类投诉时有发生。特别是在今年的全国纳税?si舛鹊鞑榛疃校揖峙琶亢蟆T诮衲甑墓ぷ髦幸攵哉庑┪侍庾帕右越饩觥?br>二、认清形势,主动作为,切实增强完成今年工作任务的决心和信心
    2015年,是推进依法治税、深化税制改革的一年,也是首府在全疆率先全面建成小康社会的收官之年,我们还将迎来自治区成立60周年。做好税收工作责任重大,使命光荣。面对经济发展新常态,我们将面临着一些困难和工作压力,如:经济增速放缓、“营改增”进一步扩围、减免税优惠政策落实力度加大,另外**特殊区情对首府第三产业、房地产业的影响等,都对我们的组织收入工作带来了挑战。但从另一个角度看,困难既是压力也是动力,纵观今年的经济形势,我们也具备很多有利因素。如:中央对**工作支持力度进一步加大、丝绸之路经济带建设启动、市委十届十一次全委(扩大)会议确立了众多重大建设项目,特别是近年来各级地税部门锻造出的应对严峻收入形势的能力,以及市委市政府对税收工作的高度重视和大力支持,都将有利于我们税收收入的不断增长。相信,通过全局干部职工的共同努力,我们一定会适应经济新常态,一定会再次战胜困难,创造佳绩。
    按照区局的总体要求,今年我局的工作指导思想是:以适应经济发展新常态为契机,认真贯彻全区地税工作会议和市委十届十一次全委(扩大)会议精神,坚持以组织收入为中心,强化依法治税,深化征管改革,认真落实税收政策,着力优化纳税服务,加快信息管税步伐,努力构建以风险管理为导向的分类分级税源专业化管理模式,切实加强思想政治建设、干部队伍建设、地税文化建设和_风廉政建设,着力提高_建工作水平、内部管理能力和税收工作质效,充分发挥税收职能作用,圆满完成各项税收工作任务。
    为落实好上述指导思想,着重强调以下七个方面的认识问题和主要工作思路。
    第一,提升对经济发展新常态下税收工作的认识。在最近召开的中央经济工作会议上,_总书记分析了我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,阐述了经济发展新常态的九个趋势性变化,并强调指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济决定税收,税收影响经济。我国经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。因此,深刻认识税收新常态,主动适应税收新常态,积极引领税收新常态,不仅是持续推进税收现代化的重要前提,而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。对此,我们要深刻认识经济发展新常态是向好的,是有质量、有效益、可持续的发展之态。我们要提升对经济新常态下催生的“税收新常态”的认识,不要简单的认为“税收新常态”就是地税收入规模缩小,税收收入增速放缓,税收工作上的无所作为。我们要努力提升对客观经济规律的分析和认识能力,牢牢把握经济新常态这个大趋势,抓住机遇,明确税收工作发展方向,积极应对税收工作“新常态”,坚定做好今后税收工作的信心和决心。
    具体到实际工作中,就是要全力抓好组织收入工作。今年,区局下达我局地方级税收收入计划为240.9亿元,任务艰巨,各单位要早部署、早安排、早落实。要始终保持对税收收入形势的清醒认识,认真研究经济发展新常态对税收增速、税源结构等方面的影响。要落实好总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,围绕税收形势、税收风险、政策效应、经济运行加强分析研判,牢牢把握组织收入工作主动权。要加强收入督导,继续坚持领导干部分片包干、收入奖惩挂钩的做法,促收督收。特别是要坚持组织收入原则。越是收入形势严峻的时候,越要坚持组织收入原则,坚持依法征税,坚决不收“过头税”,坚决杜绝争抢税源,虚收空转、违规调库等手段虚增收入。对于税务干部利用手中权力转引税款,收受佣金的,发现一起,处理一起,绝不姑息迁就。同时要充分发挥好_委政府发展经济的参谋助手作用,主动汇报组织收入工作情况,争取工作上的理解和支持。
    第二,提升对依法治税的认识。“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”s__会议、自治区_委八届八次全委(扩大)会议和市委十届十一次全委(扩大)会议,分别对依法治国、依法_和依法治市做出了全面部署,在全区地税工作会议上,弯海川局长也从6个方面对依法治税提出了具体要求。依法治税是依法治国的有机组成部分,其主旨就是通过税收法制建设使征税主体依法征税、纳税主体依法纳税,达到税收法治的状态,实现税收环境的公平正义。依法治税是税收工作的“生命线”,离开了依法,治税就失去了灵魂,我们要坚守这个底线思维。我们要清楚:对于我们执法者来说,法定职责必须为,法无授权不可为,对于纳税人来说,法无禁止皆可为!因此,我们要始终做到“不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损纳税人权益或者增加其义务的决定”,这是依法治税的基本精神,也是税收工作的基本遵循。要不断提高依法治税的自觉性和执法水平,提升严格遵守法律程序解决执法问题的能力,正确处理依法治税和完成税收任务、优化纳税服务的关系,始终做到在执法中服务,在服务中执法,把税收管理和优质服务体现到依法治税中去。
    具体到实际工作中,就是落实好总局《税收规范性文件制定管理办法》,严格规范市局系 ……(未完,全文共10789字,当前只显示3896字,请阅读下面提示信息。收藏在2015年地税工作会议上的讲话2

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