标题:关于加强乡镇水利管理站建设的意见
关于加强乡镇水利管理站建设的意见

镇办水利管理站是我市农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量。近年来,全市各地、各有关部门积极推进镇办水利管理站的建设和改革,强化农村水利管理和服务职能,为发展现代农业、建设_新农村发挥了重要作用。但当前我市镇办水利管理站仍然存在_不顺、机制不活,职能弱化、服务缺失,人才匮乏、设施老化等问题,制约了农村水利事业持续健康发展,影响到水利现代化、农业现代化建设进程。根据_、省、市关于加快水利改革发展的有关指示精神和省水利厅、省编办《关于健全和完善基层水利管理服务体系的意见》(具体要求,现就加强镇办水利管理站建设提出如下意见:
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。以_为指导,紧紧围绕全市经济社会发展大局 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略587字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (五)明确管理职能。在市水务局的直接领导下,宣传贯彻有关水利法律法规及方针政策;参与编制并组织实施本地农村水利规划、农村河道和村庄沟渠疏浚整治规划;参与组织协调辖区范围内的防汛、抗旱、灌溉、排涝工作,并提供技术指导服务;指导农村水利设施的日常管理与维护;承担水资源管理与保护、水土保持及治理;负责农村饮水安全管理工作;组织协调村级水管员和农民用水户组织有关工作;协调基层水事矛盾纠纷;完成市水务局和镇办党委、政府交办的其他水利工作。
    三、加强镇办水利管理站能力建设
    (六)优化站点布局。以镇办为单元,因地制宜设置镇办水利管理站。原则上1个乡镇设立1个水利站。
    (七)科学核定编制。本着“专业、精干、高效”的原则,综合考虑各地经济社会发展水平、幅员面积、水利保障任务等因素,并结合水利站布局结构的优化和机构设置的调整,合理确定人员编制。严格人员编制管理,杜绝混编、超编安排人员。
    (八)优化人员结构。水利管理工作具有很强的专业性,为保证镇办水利站管理职能的有效履行,必须严格水利站进人标准。“十二五”期末,每个水利站在岗水利专业技术人员占编制总数的比例不得低于80%。
    (九)加强阵地建设。水利站不仅承担农村水利建设与管理等公益性职能,而且要担负抗旱排涝和应急抢险等特殊任务,必须加强服务阵地和服务能力建设。以镇办为单位,在统一规划的基础上,安排专项资金,分期分批完成水利站服务阵地和服务能力建设。
    (十)强化装备建设。按照防汛防旱、供水安全、河湖生态管理等信息化和农田水利管理维护规范化、应急抢险专业化要求,加快镇办水利管理站专业管理能力建设。配备专业的档案资料室,加强资料档案管理工作。配备用于施工、测量等专业工具,适应大规模农村水利建设管理要求。配置必要的办公设施设备,为水利站管理提供保障。
    (十一)落实经费保障。镇办水利管理站为公益性全额拨款事业单位,人员及事业经费(含工资、福利补贴、各类保险、办公运行经费等)纳入市财政预算,由市级财政全额负担,统筹安排水利站各项收支。
    四、加强基层水利人才队伍建设
    (十二)内部管理制度。加强用人机制改革创新,引入竞争考核机制,建立健全“公开公正、竞争上岗、定期考评、合理流动”的镇办水利管理站人事管理制度。
    (十三)人员录用制度。镇办水利管理站缺编人员引进,由市水务局会同市人社部门组织制定具体办法,并严格实行“公开招聘、竞争上岗、择优聘用”的用人制度。加大人才引进力度,制定和落实相关优惠政策,吸引更多的高素质人才进入镇办水利管理站。新增人员必须具备水利或相近专业大专及以上学历。
    (十四)工作考核制度。将镇办水利管理站人员的业务能力、工作量和工作实绩作为主要考核指标,实行工作业绩与工资收入挂钩的绩效工资制度。
    (十五)教育培训制度 ……(未完,全文共2536字,当前只显示1526字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强乡镇水利管理站建设的意见

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