标题:在区政府八届七次全体(扩大)会议上的讲话
在区政府八届七次全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
今天召开区委八届八次暨区政府八届七次全体(扩大)会议,主要目的是总结工作,分析问题,部署任务,动员全区上下进一步统一思想、坚定目标、落实举措,确保全面完成今年各项任务。下面我代表区政府,就重点工作先讲三点意见。
一、上半年工作取得的成绩
上半年经济社会发展情况,可以概括为八个亮点:
1.招商引资“一号工程”氛围初显。招商机构、机制、队伍网络逐步完善,接待客商来访30余批次,香港思远影业、上海农工商、新城控股等知名企业已有明确投资意向,迎恩门风情水街已与中国500强之一的上海纺织集团签约合作,梦享城项目已签约世界500强之一的麦德龙超市。科技招商亮点明显,引进了**院士EAP智能材料、**院士同创医学转化研究中心项目,中国商标专利事务所绍兴分所正式落户,在引进院士项目、推进新兴产业培育上取得突破。总体看,今年招商形势良好,扭转了以往的被动局面。
2.有效投资态势基本良好。1-6月,全区完成有效投资80.47亿元,完成年度目标的39.36%,同比增长35.1%,增速居全市前列。67只区级以上重点项目共完成投资26.92亿元,完成年度计划的45.49%。其中,39只政府投资项目、28只重点产业项目分别完成年度投资计划的46.93%、43.44%。越商回归到位资金4.98亿元,完成年度目标任务的55.3%。总体看,在有效投资增长目标从原定6%拉高到16%的压力下,虽然进度仍不够理想,但基本做到了态势良好。
3.平台、产业得到进一步培育。镜湖新区根据市委、市政府要求,重新审视和完善功能定位,明确每个区块的功能布局和产业规划,调整完善了新三年建设计划。整合迎恩门工程建设办公室和家居商贸城管委会,组建越城商贸产业园管委会。越城黄 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1254字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2.招商引资问题。一是“1210”工程无明显突破。虽然“一号工程”的氛围初步形成,但在谈项目多、落地项目少。“1210”工程中,50亿元以上项目仍无突破,2只10亿元以上项目仅迎恩门风情水街已签约,10只1亿元以上项目仅府山街道签约1只,任务还十分艰巨。二是招商工作“上热下冷”。区领导层面很大精力投入招商,但镇街层面并没有把招商作为头等大事来抓,虽然镇街建立了招商组织,落实了专职或兼职招商人员,但工作不够主动,缺乏系统性的思考和具体动作。三是受规划和征地因素制约,镜湖新区今年尚无一幅经营性土地推出拍卖。四是招商服务公司已组建,但人员尚未到位,面向_的人才招聘仍未启动。五是区域宣传、项目包装、对外推介待进一步加强,尤其是镜湖新区投资环境的宣传氛围需进一步提升。
    3.项目推进问题。一是开工不足。1-6月,39只政府投资项目中开工28只,待开工8只,仍有应开工未开工项目2只(塔山村旧城改造罗门畈地块项目、锡麟中学易地新建项目)。28只产业类重点项目开工21只,待开工项目5只,仍有应开工未开工项目2只(瑞丰银行总部大楼、恒信农村合作银行总部大楼项目)。出让地块项目动建迟缓,镜湖新区至今尚有14幅已出让地块项目未动工,部分业主甚至提出了退地要求,佳源广场商贸部分项目迟迟未动工。二是进度缓慢。政府投资项目中的环城西路(洋江路-体育路)、灵芝小学易地扩建工程、迎恩门风情水街建设项目,产业类项目中的华汇科研设计中心、亿兆大厦、中石化大楼、精彩生活广场项目,均未达到投资和形象进度要求。黄酒小镇虽已列入省重点建设项目计划,但_机制尚未确定,开发建设未实质启动。三是决心和力度缺乏。区政府常务会议每月听取政府投资项目存在问题进展情况,会上各镇街就下步处置问题的时间和目标作了承诺,但有的没有彻底兑现。
    4.“五水共治”问题。一是“三河”问题反弹明显,各级“河长”制落实质量有待提高。今年以来,市领导多次暗访督查我区“三河”治理情况,截至6月底,各镇街累计有38个河道问题被通报、31个河道问题被市级以上媒体曝光或群众投诉,主要集中在水质污染、垃圾倾倒、污水直排、箔桩乱搭、河岸违建等方面。二是农村生活污水治理工程总体进度偏慢。各村进展不平衡,尤其是鉴湖镇秦望村离按时完成目标任务有差距。三是工业污染治理问题较多。时运纺织关停迟迟未落实,金时针织、白鹭印染两家整合重组企业虽已签订搬迁补偿协议,但后续任务还很重。“低小散”企业存在死灰复燃现象,不少已整改企业环保设备未正常使用。
    5.“三改”问题。一是“三改”完成情况排名靠后。1-6月,“三改”完成总量在9个县市区、开发区中排名第5,完成率排名第7。其中,城中村改造方面,镜湖新区任务完成率为60.6%,老城区为48%。二是具体项目进展缓慢。截至6月底,九里村签约率55.6%,腾空率57.8%,安置地块尚有3户村民未处置;念亩头村安置地块仍剩余6户滞留户;东光村、灵芝村、女迪村和泗汇江八期拆迁还处于前期阶段。其中几个地块属于去年年底就应动建的项目,目前进展依然十分缓慢。三是曲屯村拆迁安置整改推进艰难。这个问题不解决好,将对镜湖新区其他村庄拆迁带来很大影响。此外,还存在对货币安置的解释、宣传力度不够,城改融资压力大等问题。
    6.拆违问题。一是氛围和力度减退。去年越城区是省级“无违建区”创建工作先进单位,但今年总体力度和氛围不如去年。1-5月拆违总体排名列9个县市区、开发区第6位。特别是“一户(幢)一档”建档工作进展偏慢,原计划在6月底完成,但截至7月8日,丈量完成率与建档率分别为77.42%、60%。二是存量违建问题依然突出。绍甘线、尹大线等主要道路和高铁沿线、城郊结合部、区域交界处等重点区域的违建现象依然十分严重,拆后复绿和土地利用等工作滞后。对农村“一户多宅”和城市小区违建的拆控缺少强有力手段。三是对典型违建处置存在侥幸心理和畏难思想。如今年被浙江卫视《今日聚焦》相继曝光的犭央犭茶湖周边农庄涉违排污问题和灵芝镇前王村3幢违建别墅,虽然我们应对及时、措施有力,但也暴露出部分镇街和职能部门非要等到不得不拆时才敢动真格的消极被动作风。
    7.城市管理问题。一是存在“一阵风”现象。文明城市创建成功后,小区环境卫生、马路市场、流动摊贩、活禽交易等问题均有所反弹,投诉数量居高不下,流动人口集聚区域“脏乱差”现象尤其严重。城管执法队伍、保洁员队伍管理水平仍需进一步提高。5月份数字城管工作考核情况列市级27个部门第24名。二是食品安全监管缺乏有效手段。银泰城上井、避风塘两家餐饮企业被浙江经视曝光,小餐饮整体面貌有待进一步提升,食品加工小作坊整治还没有形成强大合力。三是整治力度不够。洗车行业、防盗窗加工行业整治没有突破,垃圾分类试点工作进展缓慢。黄标车淘汰完成率、燃煤锅炉淘汰完成率排名全市靠后。镜湖新区垃圾露天焚烧和农村秸秆焚烧等现象屡禁不止。
    8.民生保障问题。一是实事项目完成不平衡。政府工作报告确定的十方面民生实事,不少都是政府投资项目。目前多数项目仍在推进中,其中东浦工贸园区雨污分流改造、灵芝垃圾中转站建设、居家养老服务中心建设等进度相对滞后。二是农房登记发证工作滞后。截至6月25日,农房登记发证工作排名全市末位,其中测绘完成率45.9%,土地发证完成率1.03%,农房发证完成率0.09%。
    9._问题。一是安全生产形势严峻。工矿商贸领域事故和生产经营性火灾事故多发,1-6月份全区共发生除生产经营性火灾外的各类事故19起,同比上升11.76%;死亡17人,同比上升30.77%。发生生产 ……(未完,全文共8126字,当前只显示3260字,请阅读下面提示信息。收藏在区政府八届七次全体(扩大)会议上的讲话

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