标题:对矿区扶贫帮困机制利弊的深思
对矿区扶贫帮困机制利弊的深思

“关心职工的生活、切实为职工排忧解难”是国有企业履行社会责任的重要内容。煤电公司从凝聚人心,维护稳定,推动和保障矿区科学发展、和谐发展、效益发展的现实需要出发,先后多次提出了构建并完善扶贫帮困长效机制的战略思路和总体要求。抓好矿区扶贫帮困长效机制建设工作,对于矿区以后的新型管理_和运行机制,履行企业社会责任,推进民生工程,把矿区改革发展成果更好、更有效地惠及矿区广大职工及社区居民,促进矿区的和谐稳定,提升职工群众的归属感、向心力、凝聚力,保障和促进煤炭开采生产的发展,都具有非常重要的现实意义。
困难帮扶机制对于社会、国家以及企业来说,处处表现在利国利民上,主要体现在:
一、扶贫帮困是煤电公司当前形势的迫切需要
1、搞好扶贫帮困工作,是保证煤炭企业当前形势稳步走向纵深的重大措施。
当今世界经济发展趋势风云变幻,我国煤炭行业受经济危机的影响,企业的生产发展已举步维艰。公伤、退职、退养等一部分职工收入低下,靠着矿区的救助和扶持艰难度日,能否妥善解决好他们的基本生活保障问题,事关职工群众的切身利益,事关企业改革的成败,为党政所重视,为社会所关注,为职工所关心。只有妥善解决好员工的生计问题,才能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略872字,正式会员可完整阅读)…… 
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三、煤电公司贫困职工现状
1、供养人口多的家庭,这部分家庭一般上有老,下有小,家庭人口在四口以上。有的家庭赡养两位老人,还要供给两个学生上学,每个月的收入仅能勉强维持生活,遇到灾灾病病,生活就无以为继。
2、从业人员少,有的困难家庭是因为家中无一人就业,没有技术专长和谋生手段,长期靠四处打零工谋生,收入微薄,度日艰难。
3、伤、病、残的贫困家庭,这是一部分绝对贫困的家庭,大多享受低保,由于伤、病、残等原因,收入低支出大,家里的钱大部分用来支付医药费用,这样的家庭既无力使家里的生活有所改善,也无力使家里的境况彻底扭转,他们缺乏自我脱贫的能力,扶持这样的家庭难度非常大。
4、有的困难户是工亡遗属,家中失去顶梁柱,孤儿寡母相依为命,靠遗属生活费维持生活,她们缺少的不只是经济上的帮扶,更需要精神上的慰藉。
四、煤电公司扶贫帮困的范围以及方式
1、困难帮扶范围,按照公司困难_组成的实际情况,公司扶贫帮困的范围包括:按相关政策纳入到矿区管理的离退休人员中的困难户,包括离退休人员,内部退养人员,有偿解除劳动关系人员,职工(含离退休职工)家属、遗属。
2、明确帮扶重点,按照突出困难重点,体现历史贡献的原则,对于困难_中的以下人员给予重点关注和帮扶:
一是参加工作多年,已退养退休的老党员、老干部、老工人;二是在矿区创业、改革、发展各个时期获得过劳模、先进等各类荣誉嘉奖的职工;三是矿区职工遗属、军属、烈属,以及患大病、残疾和失能的老人;四是热心于公益事业、积极参与矿区活动并作出贡献的各类积极分子。
3、矿区扶贫帮困主要采取经济帮扶、生活帮扶、文化帮扶三种方式。经济帮扶,指政策性、货币化的救助,主要包括五方面的内容:
(1)对特困户以及因意外灾害、临时变故造成重大经济损失,家庭经济状况突然发生恶化的困难户,按照相关政策标准给予“输血”式的经济救助。
(2)对困难家庭子女中在读中小学、大中专学生的,通过日常助学及金秋助学活动,按相关政策及标准给予“输血”式的经济救助。并积极与相关院校沟通协调,争取减免学杂费,申请助学贷款等多种渠道予以帮扶。
(3)对患大病人员,在基本医疗保险和大病统筹支付的基础上,按照相关政策及标准给予经济上的救助。
(4)对困难家庭子女“零就业”户,以及有劳动能力的残疾人员,按照“同比优先”、“同体优先”的原则,进行政策性倾斜,安置就业,进行“造血”式的经济帮扶。
(5)对于矿区居民中的遗属、家属等困难户,在搞好经济救助的同时,进一步拓宽帮扶渠道,充分利用政府及社会的资源,积极申办“低保”、“医保”,进行“造血”式的经济帮扶。
4、生活帮扶,指非货币化的日常生活帮扶。主要包括两方面内容:
一是充分利用矿区工会组织的服务平台,为残疾职工,患大病职工,高龄老人,失能老人以及工亡遗属等_,提供“助餐、助医、助急”等人性化、制度化、常态化的生活帮扶;二是加大矿区廉租房建设力度,为职工遗属、遗孀等无力购房的低保户给予保障性住房租住,使其贫有所居,居有定所。
5、文化帮扶,指精神层面的帮扶。主要包括两方面:
(1)是对困难群众中精神生活颓废贫乏,缺乏生活自信和生活目标,心理承受能力较弱的人员,积极开展心理疏导,及时给予心理健康和心理调试等“精神慰藉”,引导其直面人生,迎接生活挑战,增强生活的信心和战胜困难的决心。
(2)对于困难_中由于家庭变故等其他因素导致的性格孤僻,不合群,人际交往困难,甚至心态失常的人员,进行“一对一”、“多对一”的精神抚慰和人文关怀,引导其保持内心和谐,以良好的心理状态来面对压力,处理问题和适应生活。
五、扶贫帮困可能存在的弊端
扶贫工作不可能在短时间内消除贫困,也不是简单地给点钱就算完事,对于困难户,必须像医生对待病人一样,使他们从经济基础上彻底得到康复。帮助他们通过自身努力,摆脱困境,是各级组织的共同责任。保证员工家庭通过自身努力,脱离贫困才是帮扶最主要的目的,长时间的无目的帮扶,可靠是造成人的懒惰依赖,造成弊端。所以必须保证如下方面,才能将帮扶机制弊端化到最小。
1、扶贫帮困工作需组织重视,认识到位。搞好扶贫帮困,不仅在机制,关键还在组织领导,各级组织的认 ……(未完,全文共4079字,当前只显示2266字,请阅读下面提示信息。收藏对矿区扶贫帮困机制利弊的深思

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