| 标题：**市加快推进土地流转工作的要求 |
| **市加快推进土地流转工作的要求 为全面深化农业农村改革，规范有序推进农村承包土地经营权流转，促进农村土地规模化、集约化经营和现代农业发展，**市政府制定印发了《关于加快推进农村承包土地规范流转促进农业适度规模经营的意见》，该意见对加快推进土地流转夯实工作基础、加大政策扶持、强化监管服务等方面提出了明确要求。 一、指出了夯实土地流转的两项基础工作。一要加快农村土地承包经营权确权登记。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2014年上半年选择一个县开展整县制试点，其他县（市、区）分别选择1个乡（镇）开展整乡（镇）制试点，下半年全面铺开，尽快完成确权登记颁证工作，为建立“权属清 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略496字，正式会员可完整阅读）…… 三、明确了强化土地流转监管和指导服务。一是探索创新土地流转有效形式。在集中流转、连片经营过程中，对少数不愿流转的农户，乡村组织应加强协调和引导，在承包方自愿的基础上，用集体经济组织内其他愿意流转的农户承包地或集体经济组织的机动地进行调换解决，妥善平衡互换双方利益。鼓励农户将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营。鼓励引导农户采用土地承包经营权作价入股、保底分红的方式，组建土地股份合作社或参与其他农业经营主体合作经营。支持发展“土地托管”合作社，引导农民合作社托管社员农户承包的闲散土地，实行代耕代种。给予必要的资金扶持，鼓励探索成立土地承包经营权信托公司，实行统一委托、统一流转、统一分配。二是强化土地流转管理和服务。土地流转管理服务机构要积极履行工作职责，为土地流转提供法律政策咨询、信息发布、合同签订指导、利益关系协调、合同（协议）登记备案和档案管理等服务。推行土地流转合同规范文本，合同规范文本由各县（市、区）土地流转服务机构参照省合同范本统一拟制，免费提供给流转主体。加快建立市、县、乡三级土地承包管理信息化平台，逐步实现土地流转信息的网络化管理。鼓励发展土地流转中介服务机构，为土地流转提供价格评估、合同鉴证等服务。积极试点，探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，防范工商企业租赁土地风险，坚决制止农地“非农化”。三是严格规范土地流转程序。为减少纠纷隐患，提倡鼓励土地流转双方当事人签订书面合同。规模经营主体涉及多农户流转的均应签订流转书面合同，经村委会登记，村级土地流转服务站建立台账，报乡级土地流转服务机构备案。农户间零星的流转也应签订书面协议并到村委会登记。乡村组织统一向承包农户流转土地再流转给规模经营主体的，乡村组织必须与流出农户和规模经营主体签订书面合同，并经农户所在村委会登记、报 ……（未完，全文共2141字，当前只显示1288字，请阅读下面提示信息。收藏**市加快推进土地流转工作的要求） 上一篇：县科协年度工作总结及2015年工作计划 下一篇：**市减轻农民负担专项治理工作排查整改情况的报告 相关栏目：国土 |