标题:局党委书记在党风廉政建设两个责任落实暨干部作风大整顿推进会上的讲话
在党风廉政建设两个责任落实暨干部作风大整顿推进会上的讲话
市国土资源局党委书记、局长

上午,我们召开了全市国土资源工作推进会,对下半年工作作了全面部署。下午,紧接着召开党风廉政建设两个责任落实暨干部作风大整顿推进会,这既说明了在新形势下抓好党风廉政建设和干部作风建设工作的极端重要性,也体现了市局党委对反腐倡廉和作风建设的坚定态度和坚强决心。下面,我讲两个方面问题。
  第一个方面,敢担当、严问责,齐抓共管落实两个责任
  当前,国土资源领域腐败案件易发多发,加之国土资源系统还有自身的特殊情况:一是"管得多"。"双重管理"_下,我们既要向地方党委政府负责,又要向上级主管部门负责,容易出现两头都管又都管不到位的"管理空档"。二是"人员多"。全市系统有近800人,层级多,从市局到县局乡所,面广、纵深,监管的难度大,每个层级的人员素质都参差不齐,很容易出问题。三是"节点多"。国土部门审批事项多,涉及到方方面面,每个部门、每个环节、每个节点都存在很大的廉政风险。特别是基层前沿和机关一些关键岗位的工作人员很容易成为各种诱惑"围猎"的对象,如果稍有疏忽和放松警惕,就容易被"糖衣炮弹"击垮。在这种职业风险和道德风险都非常高的严峻形势下,我们只有切实抓好廉政建设这条"生命线",真正把"两个责任"落到实处,我们才更有底气、更有精力去抓好业务工作,才能实现"两手抓两手硬,双促进双落实"。
  (一)全面落实党委主体责任,唱好主基调。__在_纪委三次全会上强调党委主体责任主要包含五个方面,即选好用好干部、维护群众权益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束。省委王三运书记把这五个方面细化为"把五关、防五风"工作,即把好干部选拔任用关,坚决防止选人用人上 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1234字,正式会员可完整阅读)…… 
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      (五)强化廉政警示教育,早打预防针。要把廉政警示教育作为一项基础性和经常性的工作,突出重点,各有侧重来展开。一是理念_,增强自控力。围绕弘扬艰苦奋斗、群众路线等方面,利用集体学习时间,集中开展思想信念教育活动,引导党员干部树立群众观念,弘扬优良作风,倡导诚信施政文化,筑牢拒腐防变的廉洁从政底线。对国家、省市出台的纪律规定,要在第一时间传达学习,并结合部门实际研究制定贯彻落实意见,做到思想上高度一致,行动上同频共振。要坚持对廉政建设逢会必讲,警钟长鸣,时时处处提醒干部职工心存敬畏、头悬利剑。对苗头性倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子,不让小病转成大病、大病转成绝症,要把红灯亮在越轨之前。二是硬化要求,形成强制力。要把教育的软约束变成组织的硬要求,固化为长期坚持的制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,有计划、有步骤地开展党员先进性教育活动。要严格执行市委提出的必须带着问题约谈,对权力、资金、项目集中的单位负责人必须经常约谈,对为官不为、工作不到位、群众反映强烈的干部必须点名道姓约谈,对违反政治纪律、不讲政治规矩的干部必须及时约谈的"四个必谈"要求,建立约谈工作记录,形成责任压力的层层有效传导,保持不敢腐的高压态势。三是创新方式,增强感染力。要开展正反典型教育,既要通过向先进模范人物学习,进行正面教育,传播正能量;更要运用违纪违法案件,开展警示教育,让广大党员干部看到违纪违法行为带来的严重后果,真正在思想深处受到触动。要定期举办廉政主题教育和预防职务犯罪培训班,邀请市纪委和检察院的领导进行专题辅导。要经常性开展知识测试答题活动,对干部职工学习党纪政纪条规情况进行检验。通过教育防范,前移关口,在思想上形成不想腐、不愿腐的廉政意识。
      (六)规范权力运行,增强免疫力。县区、科室单位要结合工作实际,紧紧扭住征地拆迁、资源配置、项目建设、执法监察等重点部位和关键环节,对各项业务权力运行进行梳理分析,强化对决策、执行、监督各个环节的全程_,把能量化的量化,能细化的细化,不放过任何一个过程控制点,不放松任何一个廉政风险点,促进从责任分解到责任履行、责任倒逼全过程_,使干部职工明责、知责,从而自觉做到守责、担责。
      (七)严格责任倒查追究,常注清醒剂。要认真落实倒逼式追责制度,督促各级党组织和领导干部对其承担的党风廉政建设责任签字背书,出了问题,实行"一案双查",既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。同时,要对追责执行情况进行监督检查和回访教育,确保追责处理落到实处、整改措施扎实有效,并分析违规违纪问题发生的规律和特点,制定相应的防范和改进措施,切实堵塞制度漏洞。
      第二个方面,出重拳、下实手,动真碰硬整顿工作作风
      干部作风事关_形象,事关人心向背,事关事业成败。_后,_出台了"八项规定",严查"四风问题",开展了群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育,充分体现了党要管党、从严治_坚强意志,体现了求真务实、转变作风的坚定决心。近期在全市开展以"四个反思、五项整顿、五个问责"为主要内容的干部作风大整顿活动,就是市委、市政府认真落实_和省上系列决策部署,从严正风肃纪、从严管理干部的重要举措。就我们国土系统来说,要始终坚持把作风建设作为履职尽责的切入点和突破口,着力在"六查六纠六提"上下功夫,在"四抓"上求实效,努力实现作风大转变、服务大提升、环境大优化,树立起为民、务实、清廉的良好形象。
      一查理想信念牢不牢,纠正思想缺钙的问题,提升干部的精气神。理想的动摇是最根本的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。我们要着力查纠部分党员干部追求个人名利,对党不忠诚,入党不信党,在党不为党;不学政治理论,背弃唯物史观,不信马列信鬼神,不信真理信金钱;精神空虚、格调庸俗、境界低下,对所谓"厚黑之术"、"官场秘笈"之类奉为至宝,甚至烧香拜佛看风水,思想堕落等问题。系统各级党组织要认真总结党员干部理想信念教育的经验得失,有针对性地创新教育形式内容,增强教育的吸引力和感召力,不仅要组织党员学政治、学理论、学时事,还要组织党员学经济、学科技、学法律,筑思想之魂,补精神之钙。要最大限度的激发党员干部的内在动力,引导党员干部时刻自我反省、自我教育、自我提高,树立正确的人生观、价值观,在工作实践中提升和锤炼精气神。
      二查服务意识强不强,纠正"生硬冷横"的问题 ,提升干部的公仆意识。国土资源工作涉及各行各业,直接服务广大群众,服务能否到位,直接关系经济社会发展。我们要着力查纠部分党员干部存在本位主义,对待基层和服务对象摆不正自己的位置,个别单位和人员在接待群众中存在门难进、脸难看、事难办、话难听,方式方法简单、粗暴,态度蛮横等问题。要进一步树立民本意识,不断增强"想办事"的热情和"会办事"的本领,全面推行"办事服务一条龙,咨询答复一口清",该办的事坚决办、能办的事立即办、难办的事想法办、涉外的事协调办。要设立便捷的监管途径,鼓励公众通过电话、网络等举报那些违反规定的人和事,主动接受社会监督。
      三查工作效能高不高,纠正懒政庸政问题,提升干部的担当意识。懒政庸政是一种"软腐败",不仅贻误事业发展,也影响干部个人成长进步。我们要着力查纠部分党员干部安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付,遇事"难"字当头,遇难"退"字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么"击鼓传花"等问题。要紧盯时间节点和任务要求,对各项工作提前谋划,及早打算,不等不靠,能早尽早 ……(未完,全文共6664字,当前只显示3209字,请阅读下面提示信息。收藏局党委书记在党风廉政建设两个责任落实暨干部作风大整顿推进会上的讲话

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