| 标题：关于加强人大工作的调研报告 |
| 关于加强人大工作的调研报告 全面贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和省市委相关意见，做好新时期人大工作，提高人大工作实效，开创人大工作新局面，是人大工作面临的重要课题。 一、人大工作在继承与创新中不断发展 近年来，**区人大及其常委会在区委的正确领导下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委的重大决策和全区经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断创新工作方式方法，为推进全区民主法制建设和经济社会发展发挥了重要作用，人大工作取得了明显成效。 围绕大局、突出重点。区人大在工作思路上，紧紧围绕区委的重大决策和服务经济社会发展大局这个中心开展工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展对“一府两院”的工作监督和法律监督，效果明显。在目标定位上，坚持党的领导，贯彻党的主张，把党委的决策转变为人民群众的统一行动，把对党负责和对人民负责高度统一起来，做到与党委在思想上同心、工作上同步、目标上同向。在监督和支持“一府两院”工作、维护党政班子团结方面发挥了积极作用。 积极 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略797字，正式会员可完整阅读）…… 1、人大制度宣传有待进一步强化。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国的政治_中处于核心地位，其透明度与被群众知晓的程度直接决定了制度的生命力。因此，加强人大制度宣传工作至关重要。但在实际工作中，有些人对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及人大工作的重要性缺乏认识，对人大作为最高权力机关的法律地位没有给予应有的尊重。有人认为 “党委的权是硬的、政府的权是实的，人大的权是空的”；有人认为是“例行公事、走过场”、有人认为人大是“二线机构”，是安排老同志的场所，人大没有事干等错误认识还在一定范围内存在。 2、监督实效有待进一步增强。人大监督是人民当家作主、行使管理国家权力的重要体现，是代表国家和人民意志进行的最高层次的、具有法律效力的监督，能否取得实实在在的效果，直接关系到常委会职能作用的发挥，影响到国家权力机关的权威和形象。当前，监督工作中还存在程序性监督多、实质性监督少的状况，审议监督质量还不高，缺乏深入分析和有针对性的建议意见，对监督中发现的问题跟踪督查力度不够，监督钢性手段不强，监督实效有待进一步增强。监督工作方法方式单一，综合运用法定监督形式开展监督方面的实践还不够。 3、代表作用有待进一步发挥。发挥代表作用是做好常委会工作的重要基础。但在实际工作中，还存在代表培训方式比较单一，培训内容针对性、实用性不够强，不能满足不同行业、不同层次代表提高履职能力的需要。常委会与代表的联系不够经常，尤其是与基层代表联系较少。代表活动不够正常，形式不够灵活，主题不够明确，实效不够明显。 4、机关自身建设有待进一步加强。一是人大机关干部流动与党政机关相比十分缓慢，“进出口”不畅，“只进不出”现象严重。二是人员编制过紧，使人大工作的开展与新形势下人民群众期望不相适应。三是人大机关干部没有形成年龄梯级，年龄结构整体老化。 5、对决定重大事项和预决算的监督还是一个薄弱环节。一是预算编制参与度不够。二是报告时间不及时。三是预算调整未及时报告。往往在年末提出预算调整的议案，由人大常委会审议并通过，使人大常委会对预算执行情况不能有效监督。四是执行预算不严格，存在随意性。五是人大缺少专业性较强的代表和工作人员，给部门预算监督带来很大难度。同时人大对决定重大事项的决定权的落实还很不规范。 三、对做好新形势下人大工作的几点思考 1、加强制度宣传，提高“三个认识”。一是切实提高对人大工作重要性的认识。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大及其常委会是党领导人民当家作主，实施对国家事务领导的基本组织形式。人大工作的最终落脚点应当放在促进经济发展、服务人民群众上，通过监督，支持政府工作；通过监督，维护人民权益；通过监督，维护公平正义。在发展社会主义民主政治、巩固党的执政地位、推动率先突破发展、构建和谐**中，人大工作发挥着不可替代的作用。二是切实提高对人大及其常委会权威性的认识。人大及其常委会是国家的最高权力机关，肩负着把党的各种主张和决策变成人民群众自觉行动的主要职能。国家行政机关、审判机关、监察机关都是由人大及其常委会选举产生，并依法对“一府两院”开展工作监督和法律监督，它具有很强的权威性。三是切实提高对人大的广泛代表性的认识。人民代表大会由全体人民代表组成，各级人大都代表着广大人民在行使职权，必须对人民代表负责、受人民代表监督。 2、注重监督实效，用好“三种权力”。一是用好重大事项决定权。这是宪法和法律赋予的一项重要职权，是人民当家作主的重要体现。在实际工作中，必须进一步完善审议决定重大事项的程序，探索制定重大事项的界定标准，对党委决策、人大决定、政府执行的界限作进一步明确，逐步形成和规范决定重大事项的工作机制和运行机制。二是要强化对全口径财政预决算的监督权。人大及其常委会是广大人民群众 ……（未完，全文共3731字，当前只显示2073字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强人大工作的调研报告） 上一篇：县直机关党委书记2015年度个人专题述廉报告 下一篇：试论新形势下军人价值观建设 相关栏目：人大 人大讲话 调研报告 |