标题:《信访条例》修订实施十周年的成效、问题与建议
《信访条例》修订实施十周年的成效、问题与建议

《信访条例》修订实施10周年来,群众(信访)工作开创了新局面、迈上了新台阶,为社会发展营造了更加和谐稳定的社会环境。
一、主要成效
(一)群众信访诉求渠道更加畅通便捷。XX区以贯彻实施《信访条例》为载体,深入开展了区级领导接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解等活动。设立了区群众接待中心,完善了区级领导接访制度,实行“一站式”、“一条龙”的“信访超市”服务模式; 开通了人民网地方留言板、区委书记、区长信箱等网上信访平台,进一步拓宽了群众诉求渠道;全区各级信访干部按照“为党分忧,为民解难”、“热情、依法、负责、奉献”和“一声请坐、一张笑脸、一杯热茶、一张联系卡、一声慢走”“五个一”的要求,不弃不离不厌,耐心热情做好办信和接访工作;建立和完善了党政领导干部、党代表、人大代表、政协委员联系信访群众制度。新区成立来,区级领导阅批群众来信600多件,面对面接待群众3000余人次, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略696字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (五)信访工作的参谋服务作用更加明显。各级信访部门充分发挥信访窗口的独特优势,及时汇集信访动态和涉稳信息,对带有政策性、倾向性、苗头性或可能引发_性事件的信息以及群众诉求都及时准确报告党委、政府,为区委、区政府领导了解社情民意、掌握社会动态和科学决策提供了第一手资料。充分发挥“第二研究室”作用,有针对性开展调研,关注yq动态,及时向党委、政府提出工作建议,推动工作落实。建立信访稳定风险评估机制,对涉及群众利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等的出台,坚持信访稳定风险评估,尽力避免因决策失误引发社会矛盾,从源头上预防和减少_性事件的发生,信访工作的参谋服务作用更加明显。
    (六)信访工作基层基础更加夯实。区委、政府高度重视群众信访基层基础建设,始终把信访工作放在构建社会主义和谐社会的大局中去谋划、去部署、去推进,从人员、经费等给予充分保障。建立健全四级群众信访工作网络,强化职能职责,充实加强信访机构,配齐配强领导班子,信访干部队伍得以壮大充实,初步形成了区、乡、村、组四级群众信访工作网络。加强教育培训,提高了信访干部的信访业务水平和处理新时期信访和群众工作的综合能力,建立了新提拔领导干部和后备干部到信访部门挂职锻炼制度。
    二、存在问题
    由于新区刚成立,随着改革的深化,利益格局的调整,涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多,_性、突发性事件时有发生,诱发许多信访问题:一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放,抱着领导好说话、说了算数的心态,明知不应解决的问题,也许能在领导那里开开绿灯,一旦上方宝剑到手,让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷,相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径,就是不依法依规办事,认为找领导来的快,成本少,实惠多。有许多问题的解决也确实如此,误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式,无论是找领导还是信访部门,只要没有达到目的就死缠乱打,寻着领导吵,抓住信访干部骂,更有甚者动手动脚,其结果是缠访、重访、越级访、访上升。
    三、对策与建议
    正确处理好新时期的人民内部矛盾,关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题,我们不能把主要精力放在治标和处理个案上,要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章。
    一是进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径,必须常 ……(未完,全文共3255字,当前只显示1808字,请阅读下面提示信息。收藏《信访条例》修订实施十周年的成效、问题与建议

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