标题：依托网络平台，强化风险控制，构建有效管用的税收风险控制体系（经验交流材料）

依托网络平台，强化风险控制，构建有效管用的税收风险控制体系（经验交流材料） 今年以来，我局将税收风险管理理念引入到税收执法管理工作中，依托税收执法管理信息系统、网上办税服务厅、税收分析预警系统等多个网络平台，从规范税收执法流程、提高执法人员素质、加强执法过程控管、拓展执法监督渠道等多个方面入手，以风险管理为中心环节，以各个部门协调运作为纽带，以纳税服务为动力，以量化考核和责任落实为保障,注重事前预防、事中控制和事后监督三个结合，积极探索构建有效管用的税收执法风险控制体系。通过建立健全“一防二控三监督”的全方位风险控制体系，增强了干部队伍的风险意识和执法能力，有效防范了税收执法风险，提升了执法工作质效。 一、强化执法风险意识，完善各项规章制度，构建有效管用的税收执法风险预防机制 （一）开展风险意识教育，深化对岗位风险控制的认识，以明晰的风险控制理念防范税收执法风险。为了筑牢防范税收执法风险的思想防线，我局组织全体干部职工收看税收执法风险教育专题片，召开执法风险教育座谈会，在全体干部中树立“法治、程序”理念。同时，结合近年来税收征管中发生的税务执法风险案例进分析解剖，明确税收执法风险的种类和党纪、政纪、经济责任对税收执法过错的惩戒尺度，明确税务工作人员在税收管理作为、税务行政诉讼、税务执法渎职等方面存在的执法风险隐患，使全体税务干部对税收执法中存　……（快文网http://www.fanwy.cn省略976字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：依托网络平台，强化风险控制， 依托网络平台开展幼儿园互动教研的实践与思考 工商局依托网络检索创新“农资市场移动监管”模式情况汇报 依托网格化监管建立食品安全长效监管机制 依托网络技术创新监管模式的思考与探索 税务裁量权的项目进行了梳理归纳，总结出涉及到日常税收征管和税务稽查的8大执法领域，43个执法大项，157个执法小项，制定了277个执法裁量幅度（额度）。同时注重结合处罚相对人的主客观因素、违法的时间长短、侵犯违法客体的数量、过错危害程度等不同情况，制定不同的处罚幅度。通过量化、细化_裁量权的标准，进一步促进了税收执法的公平、公正，取得了良好的执法效果和社会效果。三是建立健全各类行业税收管理办法。我局以木材行业行业增值税精细化管理为突破口，针对木材行业的特点，科学划分管理对象，根据纳税人在一个生产期间消耗“工业电”的数量，对该行业纳税人消耗每度电的生产量、销售收入和利润水平进行测算，通过比对分析纳税人申报的真实性，发现异常疑点，对明显不匹配的，实施纳税评估和税务检查，并据此制定了“以电控税”管理办法，有力提高税源管理针对性和效率，降低管理成本。近年来，我局陆续出台了板材行业管理办法、“以电控税”管理办法、企业所得税分级分类管理办法等一系列管理办法，以此规范税收执法，降低一线执法人员的税收执法风险。 二、强化纳税数据分析，侧重风险点梳理，依托网络平台，构建有效管用的税收执法风险内部控管机制 （一）成立县局数据处理中心，强化纳税数据分析。为充分利用征管信息系统中的各种原始数据，让这些数据为税收计划管理、税收统计、税收征管等工作服务，我局成立了纳税数据分析处理中心，县局数据处理中心设在税政科，主要负责纳税数据的汇总、整理、分析和发布。通过CTAIS和税收分析预警系统、纳税评估系统、数据分析处理系统、“以电控税”管理系统、四小票管理系统提取相关数据，利用软件分析纳税人生产经营、申报纳税、行业税负率等重要经济指标，为税源管理提供第一手资料；通过定期认真分析纳税人财务报表数据、申报数据等静态资料，加强对生产经营相关信息的审核分析，确定疑点对象后进行实地调查，综合分析测算纳税人的应纳税额与实际纳税的差距，对存在疑问的纳税人采取约谈或质询等方式，实施具体监控评估。今年以来，我们通过数据分析共选案评估46户企业，根据数据分析提供的资料，有针对性地开展稽查，在最短的时间内准确查出了企业的涉税问题，选案准确率达到了100％。 （二）梳理税收执法风险点，对税收执法风险点进行分级分类管理。在分析风险产生原因和条件的基础上，对照岗位职责、工作规程、相关法律法规、规范性文件、各类考核追究办法等，全面查找每个岗位的风险点，确定风险岗位、风险环节和风险指标，梳理范围覆盖了税收管理、征收监控、税务稽查和税收法制四个系列各个执法项目的主要执法环节，提出了每个执法项目的执法依据、风险提示和注意事项。共计梳理执法项目 个，税收执法风险点 个，注意事项 项。根据风险发生的可能性、频率和产生后果的严重性，对梳理出的风险点进行客观评估，划分为高、中、低三个风险等级。高风险等级主要包括一般纳税人资格认定、防伪税控系统最高开票限额的审批、增值税抵扣凭证管理、减免缓抵退税审批和“制度缺陷”等重点项目。中风险等级主要包括注销税务登记、发票管理、账簿凭证管理、纳税申报、纳税评估、税款征收和稽查实施、审理、执行和行政处罚等项目。低风险等级包括税务登记（除注销登记外）、重大税务案件审理、纳税担保、税收保全、强制执行、行政复议、稽查选案、行政诉讼和行政赔偿等项目。通过梳理风险点，为税务人员在实际工作中识别风险、防范规避风险提供了有效的行为指南和操作规范。根据梳理出的风险点，税务人员对执法风险由“束手无策”变为“心中有数”，风险管理理念和方法逐渐深入人心，推进了依法治税进程。 （三）依托税收执法管理信息系统等网络平台，采取多种方式，建立异常数据、执法风险定期发布制度。在全面梳理异常信息和涉税风险点的基础上，及时对各类信息进行分类整理，并制定了《费县国家税务局执法风险点定期发布制度》定期向系统内部和纳税人进行发布异常信息和执法风险点。系统内部发布主要采取执法管理系统通报、县局网站通知通告、rtx温馨提醒等方式；外部发布则采取网站通知通告、公告栏、广播、电视等多种渠道，县局在各分局均设立公告栏，定期发布需公开的事项，此外还及时通过报纸、广播、电视等多种途径发布税收方面的信息，充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点，开通了公众信箱、涉税公告、办税指南、政策法规等栏目，努力把纳税信息全方位地发布到广大纳税人中。 （四）严格责任追究，建立健全奖惩考核机制。过错责任追究是推行税收执法风险控制体系的保障，我局结合工作实际，在深入推行“三条线考核一条线监督”的基础上，制定下发了税收执法过错责任追究办法，确保责任追究落到实处。过错责任追究工作主要由法规、考核办牵头，人事、监察和财务部门配合进行，凡涉 ……（未完，全文共4565字，当前只显示2536字，请阅读下面提示信息。收藏依托网络平台，强化风险控制，构建有效管用的税收风险控制体系（经验交流材料）） 上一篇：在全县国税系统学习实践活动动员大会上的讲话 下一篇：***同志税收宣传月先进事迹材料 相关栏目：通信 经验交流 模范 剖析整改 学习材料 申报材料