| 标题：加强基层国税部门内部行政管理的探讨与思考 |
| 加强基层国税部门内部行政管理的探讨与思考 管理是一定组织中的管理者在一定环境下，通过计划，组织，领导和控制等行为活动，对组织所拥有的资源（人力、物力和财力等各项资源）进行有效整合，以达到组织目标的过程。任何领域的管理目的，都是为了“更有效”地实现管理目标，即追求最佳效率和效果,使组织以尽量少的资源而尽可能多地完成预期的合乎要求的目的。就国税部门而言，它是社会的一个细胞，是一个行政执法机关，其内部行政管理工作侧重保障和管理，确保国税机关保持良好工作秩序和协调高效运转，是税收工作的重要组成部分，是国税部门顺利完成各项工作任务、实现年度考核目标的有力保障。强化内部行政管理对促进税务行为规范、运转协调、公正透明、节俭高效具有十分重要的意义。 一、国税部门内部行政管理的内涵 内部行政管理与税收征管是国税部门管理的两个方面，它的含义是指不断完善政务、事务管理制度，对行政事务的构成要素及流程进行规划、组织、监督、控制、协调，进一步理顺职责分工，加强统筹协调，严肃工作纪律，改进工作作风，促进机关规范、高效运转。具体包含两层含义：一是合理设置机构、配置资源，对各类管理要素进行有效管理，使各项资源更好地用于税务管理；二是搭建平台，使国税工作人员的个人能力和素质不断提升，满足税收工作的需要。通俗而言，内部行政管理就是对人、财、物、文、事等的管理。人员管理泛指对国税工作人员进行的管理和服务，包括机构设置、人事管理、绩效管理、纪 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1027字，正式会员可完整阅读）…… 三、加强基层国税部门内部行政管理工作的主要措施和建议 国税部门内部行政管理由于更贴近具体的人和事，有限的职能科室和人员几乎涵盖了政务管理、后勤保障、人员及岗位管理、行政服务等需要多个部门承担的工作任务。加之受所处范围和自身环境的限制，其复杂性、被动性和突击性显得更为突出。这就应当按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，在总结提炼理念、建立规章制度、健全_机制、制定针对性措施、规范和丰富外在形态等方面下功夫，进一步加强内部管理，提高服务保障能力。 （一）转变管理理念，实现理念科学化。思想是行动的先导。树立科学、现代的行政管理理念是推进国税部门内部行政管理规范化的前提条件。这就要求我们必须用先进的管理理念指导行政管理工作实践，也就是要紧紧把握税收工作发展的内在规律，充分运用“_”_想和_，指导国税部门内部行政管理工作实践。具体来讲，就是要按照科学化和精细化管理的要求，牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念，实施人本管理，统筹规划好税务行政管理的各项具体工作项目，实现相互支持、相互推动、良性循环的管理工作格局。 （二）改革组织机构，设置岗责明确化。根据税收发展的需要，按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的内部行政管理_要求，规范机构设置，明确职责分工，优化征管流程。对税政、计划财务、征收管理、机关政务和服务等业务，进行职能分离，重新设置机关内设科室，加强机关党组织建设和离退休及提前离岗人员的管理和服务。同时，与机构改革相配套，以机构改革为契机，按照公平、公开、竞争、择优的原则选拔领导干部，组织开展岗位轮换，不断优化各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构。 （三）建章立制，实施操作规范化。在财务管理方面，一是制定财务管理、固定资产管理、政府采购和基本建设管理四个办法。二是严肃财经纪律，严格执行预算审批制度，建立经费内部审计制度、经费开支审批报告制度。做到各类业务开支事前必须先报预算，然后经党组会议研究批准执行，事后对预算进行审批后方可报销，对发生预算超支情形的，还需说明追加预算的原因及金额，使财务工作由过去的事后被动报销转变为事前预算、事中监督、事后审核审批的工作局面，提高资金的使用效益，以推进财务工作由“事务型”向“管理型”的转变。 在政务管理方面，依托公文处理系统，加强对收文处理、发文处理各环节的管理，保证各项政策及时妥善贯彻落实到位，设计开发电子公文档案管理软件，对于办理完毕的文件及时归档，确保档案完整、安全。强化税收宣传，拓宽宣传渠道，加强与各单位、各媒体的联系，构建税收宣传网络，做到报纸有文章，网络有空间，电视有画面，电台有_。对于各类会议，特别是全局性工作会议、党组会议、局务会议，要求充分地做好会议准备工作，提高会议质量。 在事务管理方面，以服务征管、服务基层、服务职工为主要内容，以规范接待为重点，制定《接待管理办法》，按照热情、周到、节俭的原则，加强后勤管理，提高接待质量。修订完善安全管理、食堂管理、车辆管理、卫生管理等一系列规章制度，从制度层面加以规范，确保各项管理工作顺利进行。 （四）坚持以人为本，强化队伍专业化。一是加强干部教育培训。以提高岗位技能为重点，以专业化培训为主线，以岗位需求为导向，突出抓好计算机操作技能、预警评估系统、税收管理软件应用技能和企业财务会计软件的培训。广泛开展岗位练兵、在岗自学，培养税收各个方面的专业能手，营造自觉学习、终身学习、干事创业的良好氛围。二是提高人力资源管理水平。把人力资源开发与人力资源优化配置结合起来，尊重个人志向、爱好，发挥个人的能力水平，做到人尽其才，才尽其用。三是加强国税文化建设。组织开展丰富多彩的读书、摄影、健身、办报、演讲、晚会等娱乐和教育活动，推动各项文化活动普及化、经常化，不断提高干部职工的文化艺术修养，达到国税文化精神与载体的有机统一。 （五）实行政务公开，确保行政阳光化。贯彻落实《政府信息公开条例》，凡是国税机关办理的相关事项，除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密及个人隐私外，都要按照法律法规的规定向社会公开，公开要做到及时、规范、系统，确保行政管理工作流程的公开、透明。要不断创新公开模式，完善公开平台，充分利用办税服务厅、服务热线、新闻媒体、短信服务平台、国税门户网站和其他有效的载体进行公开，健全工作机制，确保公开高效有序运转。 （六）实施分类管理，提高管理精细化。行政管理内涵丰富，涉及面广。必须加以细化，实行分类管理。结合实际，可以细化 ……（未完，全文共4805字，当前只显示2669字，请阅读下面提示信息。收藏加强基层国税部门内部行政管理的探讨与思考） 上一篇：关于加强基层国税机关依法行政工作的实践与思考 下一篇：加强基层国税机关内控预防工作的实践与探索 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 机关 政府 人事 行政 管理 综合论文 调研报告 文教论文 |