县财政局关于建立安全生产网格化监管体系的实施方案

标题：县财政局关于建立安全生产网格化监管体系的实施方案

**县财政局关于建立安全生产网格化监管体系的实施方案

各乡镇（办）财政所，局机关各股室，局属各单位：
为贯彻落实全县安全生产工作会议精神，进一步夯实基层基础，完善安全管理机制，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，促进属地管理责任、部门监管责任和安全生产主体责任落实到位，根据县政府《关于建立安全生产网格化监管体系的实施意见》（淮政〔2015〕12号），结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻落实安全发展理念，强化安全“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、省委省政府《关于加强安全生产工作的意见》（豫发〔2014〕23号）规定和国j-a全监管总局关于安全生产责任体系“五级五覆盖”要求，完善安全生产监管_机制，建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局，促进经济社会和谐健康发展。
（二）工作目标。将我局安全生产监督管理责任划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定级、定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略878字，正式会员可完整阅读）……　

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一个完整的责任链条。各股室（单位）、各乡镇（办）财政所是本股室、本单位安全生产第一责任人。
（1）制定本股室本单位《网格化安全管理方案》和《网格监管图》，以内设机构或个人为基本单位，划分并建立安全监管网格。
（2）按职责分工，每个监管网格明确1名股室（单位）负责人和1名监管责任人，负责网格内的日常监督检查和信息上报工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促本股室、本单位认真履行安全生产职责，以及生产经营单位落实安全生产主体责任。
（3）组织开展监管网格内生产经营单位摸底统计，建立台账，全面掌握分管范围生产经营单位的安全生产状况。
（4）明确各监管网格内重点监管单位（部位），建立重点监管单位（部位）档案，每月组织开展1次对重点监管单位（部位）的安全生产检查，每季度组织开展1次安全生产全面巡查。
（5）建立本股室、本单位、本系统重大危险源、重大隐患监管档案，并按规定落实监管措施。
（二）二级网格工作任务和内容
各乡镇（办）财政所、集聚区财政分局要把安全生产网格化监管工作责任具体细化到个人，落实到每一个工作岗位，形成一个完整的责任链条，切实履行好安全生产监管职责。
1.制定本单位《网格化安全管理方案》和《网格监管图》，以内设机构或个人为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区。
2.每个责任区明确1名负责人，具体负责监管网格内的日常监督检查和信息上报工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促本单位认真履行安全生产职责以及生产经营单位落实安全生产主体责任。
3.组织开展监管网格内生产经营单位摸底统计，全面掌握分管范围生产经营单位的安全生产状况，建立监管档案。
4.每周组织开展1次重点监管单位（部位）的安全生产检查，每月开展1次全面的安全生产巡查。对发现的安全生产事故隐患或非法违法生产经营建设行为予以制止，并向上级有关部门报告。
（三）三级网格工作任务和内容
局机关家属区，各乡镇财政所、集聚区财政分局家属区，在所属乡镇（办）、产业集聚区指导下开展安全生产网格化监管工作。
1.制定本区域《网格监管图》，以单元楼和生产经营单位为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区。各家属区管理服务办公室负责人是本区域网格的第一责任人，督促本区域居民和生产经营单位落实安全生产主体责任。
2.推进家属区“五个一”建设，即：成立一个安全生产领导小组，明确一个专门办公场所，制定一套安全生产管理制度，绘制一张安全生产网格化监管图，建立一支安全生产巡逻队。
3.每周组织开展1次管辖范围内的安全生产检查，积极配合所属乡镇（办）进行的监督检查。对发现的安全生产事故隐患或非法违法生产经营建设行为，并及时排除、上报。
4.组织开展宣传活动，发放和张贴安全生产宣传资料。
5.发生生产安全事故后，立即报告所属乡镇（办）、产业集聚区及网格责任人，并协助做好事故现场处理和善后工作。
6.明确1名网格信息联络员，具体负责本网格管理相关信息的汇总上报工作。
（四）四级网格工作任务和内容
管辖范围内所有生产经营单位：各生产经营单位作为网格化管理的终端节点，以企业（商户）为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区，各生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负全责。
1.绘制本企业（商户）《网格监管图》，建立企业（商户）法定代表人负总责，公司、部门、岗位层层负责的安全生产管理责任体系；对企业（商户）中每个区域、场所、部位，逐一明确安全生产责任；建立安全生产事事有人管、人人有专责的责任体系。
2.建立健全消防管理、安全用电、易燃易爆、有毒_物品、危险作业等安全管理制度，实现安全生产管理制度化、规范化。
3.认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，组织开展安全生产检查，排查治理事故隐患。
4.严格落实安全生产教育培训主体责任，建立健全安全生产教育培训档案，保证全员安全生产教育培训落实到位。
5.落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任，建立严密、高效的安全管理责任体系。
6.加强安全生产综合信息监管平台建设，逐步实现与市县监管平台互联互通，为实现网格监管信息化提供基础支撑。
四、实施网格化安全管理的 ……（未完，全文共4111字，当前只显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏县财政局关于建立安全生产网格化监管体系的实施方案）

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