| 标题：在北京安监精神报告宣讲视频会上的讲话 |
| 忠诚践行“六个坚持”的安监精神 做敢于担当作风优良业务精通的安监人 北京市安全生产监督管理局党组书记、局长 张树森 2015年10月28日 同志们： 历经十二年的发展，特别是随着专职安全员队伍的组建完成，全市安监系统从原来的仅约80人，发展到现在的近6000余人。如何使这样一支队伍更好地凝聚起来，团结起来，发展壮大起来，能让社会公众认可起来，迫切需要一种“精气神”来引领、来支撑、来助推。 经过长时间的思考，市局在2014年度工作总结暨2015年工作部署会上，首次提出了要引导广大安监干部忠诚践行“六个坚持”，即“坚持敢于担当的鲜明品格，坚持雷厉风行的务实作风，坚持善作善成的优良传统，坚持问题导向的科学方法，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持清正廉洁的道德操守”，并希望“六个坚持”在安监系统每名干部职工身上能形成自觉，形成习惯，形成风气，营造积极向上工作氛围，汇聚安监“正能量”。 今年上半年，紧密结合安监系统干部职工队伍建设实际，我在市局机关内部先后推出了六篇“忠诚践行‘六个坚持’，做党性强、业务精的安监人”系列书面党课辅导材料，分别对“六个坚持”的精神内涵、基本要求、践行方法、保障措施等方面内容进行了阐述。经过近半年时间的实践和论证，市安监局党组也分层次、多角度听取了安监系统部分干部职工的意见建议，普遍认为将“六个坚持”作为“北京安监精神”的条件已经成熟。这既符合北京安全生产工作实际，又符合安监系统队伍建设的需要。把“六个坚持”作为“北京安监精神”的表述语，已经过2015年第10次市安监局局务会正式讨论通过。今年7月3日，在市局党员干部队伍建设大会上，我代表市局党组正式响亮的提出，把“六个坚持”作为“北京安监人精神”，并面向市局全体党员干部围绕“六个坚持”讲了一次专题党课。在2015年年中工作会议的报告中，又专门单独列段，进一步讲解了北京安监精神，在全系统干部中引起了强烈反响。今天，我将结合区县、乡镇安监工作特点，就如何在基层一线安监系统干部职工队伍中落实好“六个坚持”的“北京安监精神”进行系统、全面的解读，并提出有关工作要求，希望一线广大安监干部职工进一步统一思想、凝聚共识，忠诚践行“六个坚持”的北京安监精神，做敢于担当、作风过硬、业务精通的安监人。 坚持敢于担当的鲜明品格，就是要有敢于直面问题、不逃避、不退缩的勇气，要有敢于碰硬、敢于得罪人、敢于触及利益的气魄。敢于担当切合安监人敢于担责、敢于迎难、敢于亮剑的好品格。敢于担当是一种气度，没有这种气度， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1770字，正式会员可完整阅读）…… 坚持雷厉风行的务实作风，就是要有隐患不等人、风险不过夜的忧患意识，对发现的问题、确定的工作，要定一件、干一件、成一件。雷厉风行切合安监人立说立行、不推不拖、注重落实的好作风。雷厉风行是一种状态，没有这种状态，工作就可能踯躅不前。 雷厉风行干事业，是我们共产党成就伟业的优良作风，是人民军队克敌制胜的法宝，是我国30多年改革开放铸造辉煌的基本经验。对于安监人来说，雷厉风行干事业，是信念坚定、斗志旺盛的反映，是勤政办事、恪尽职守的体现，是以人为本、尊重生命的表现，是甘于奉献、勇于付出的人生态度。 干事创业贵在雷厉风行，说了就算，定了就干，立说立行，不拖、不等、不推，以快制胜。雷厉风行的作风，是指上级有了指示，下面就要像接力赛跑一样，一级一级地接下去，不间断、不停歇、不拖拉，坚决快速贯彻落实。事实证明，凡是雷厉风行的地方和部门，就能打开局面，一步先行，步步主动；凡是疲疲沓沓、拖拖拉拉的地方和部门，总是愈拖愈慢，愈拖愈懒，直至拖垮。我们正处在全面推进“四化三体系双基”总任务的重要时刻，大事多，难事多，急事多，而且是一环扣一环，每一环都关系全局，影响着上下左右。一处受阻，处处受牵连；一步难行，步步走不动。因此，必须充分认清形势，深刻理解大兴雷厉风行务实作风的必要性和紧迫性。 塑造雷厉风行的务实作风，必须摈弃疲沓拖拉的惯性。安全监管责任落实不力、安全监管工作、执法检查工作疲沓拖拉，不仅会导致实事好事办成坏事差事，而且会使小问题小矛盾变成大问题大矛盾，一旦造成严重后果，将会降低群众对我们安监工作的信任，损害市委市政府的威信和形象，影响首都发展稳定大局。安全生产战线全体干部职工要对疲沓拖拉的“习以为常”给予充分警醒。牢固树立只争朝夕，时不我待的精神，对工作早计划、早安排、早部署、早落实，以超前的思维和举措争取工作的主动权。抓住机遇，乘势而上，趁势而为，盯出成效。服务对象需要办的事，如属职权范围内的工作，就不要绕一个请示、研究、下文的“怪圈”；上级下达的指令，要闻风而动，就不要走一个研究来、讨论去的程序；兄弟单位间需要协调的事，能拍板就尽快拍板，不要你推我让，使问题“旅行”；群众反映的安全隐患或投诉的安全问题，就不要秉持再看看、再了解了解的态度，要立即组织执法检查力量奔赴现场，及时果断进行核实处理。 塑造雷厉风行的务实作风，必须克服瞻前顾后的心理。雷厉风行干事业，固然有风险，也难免跌跤、吃苦头，却可成就一番事业。而谨小慎微、畏首畏尾，则永远辟不开一条新路，终将贻误宝贵的发展机遇，造成我们事业的一步落后、全面被动。首都安全生产“四化三体系双基”总任务落实的号角早已全面吹响，各项任务正在按计划积极有序推进，全体安监人必须在其位、谋其政、尽其责；必须牢牢把握安监事业千载难逢的发展机遇，敢于担当，勇于负责，不唯书、不唯上、只唯实。凡是有利于安监事业发展的事情，特别是对重点工作、重大项目等“急难险重”，要有“咬定青山不放松”的气概，放开手脚，大胆去干，全体动员、全程跟进，扭住关键、敢于拍板，将工作的主动权牢牢握在手中。 塑造雷厉风行的务实作风，必须校正着力方向。在全面推进依法治国的背景下，政府监管会更加规范、透明、公平、公正。运用法治思维、法治方式从事安全生产工作应成为衡量工作水平的重要标志。因此，我们强调的雷厉风行，不是蛮干，不是为了完成任务而随心所欲，而是要更加重视制定并遵守安全生产的法规、标准、制度，更加重视在安全生产工作中尊重和保护公民、企业的正当权益，更加重视程序公正，更加重视运用法治手段而逐步的减少行政手段等。在这里，我要特别对我们的安全员强调一点，在日常的检查中，一定要严格按照既定程序进行检查，对于发现的重大隐患或可能引发事故的安全隐患，要及时按照程序要求向执法部门移交或报告，切勿越权处理，而且要注意现场情况的记录和图像采集，以保证证据链的完整。 塑造雷厉风行的务实作风，必须善于科学发力。安监工作千头万绪、涉及面广，但我们可以调动的行政资源相对匮乏，有限的人力、物力、财力与首都安全生产工作的实际需求、社会各界对于安全管理的迫切希望相比，就显得严重不足。我们提倡雷厉风行的务实作风，不是鼓励不计成本地胡试乱为，而是要在科学理论指导下的又好又快，在正确决策下的善做善成。这就要求我们必须对当前安监工作的形势和任务有深刻的认识和把握，全面掌握情况，准确分析问题，深入问需问计问策，探求科学管用方法，为雷厉风行的作风装上“导航仪”、“指南针”，推动我们的事业科学发展、安全发展、可持续发展。 坚持善作善成的优良传统，就是要克服得过且过、敷衍塞责、做一天和尚撞一天钟思想，既要善于干事情，更要善于把事情干成。善作善成切合安监人精益求精、力争上游、敬终如始的好传统。善做善成是一种标准，没有这种标准，工作就可能漏洞百出。 坚持善作善成的优良传统，在字面上，包括“善作”和“善成”两个部分，“善作”是前提，“善成”是目的。 要“善作”。一方面，要做好事、正事、职责要求该做的事。如果所做的不是好事、正事、该做的事，无论付出多大努力，都不会产生好的效果。另一方面，要会干、能干、肯干、往好处干。根本要求是按规章制度干事，按原则干事，按科学规律干事，把事情干好。对安监人来说，“善作”就是要做有利于完成“四化三体系双基”总任务之事，做有利于安全生产监管职责履行之事，做有利于最大限度预防安全生产事故之事。要“善成”。一方面，做成的是善事、好事、正事，是有价值和有意义的事情。另一方面，做成这些有价值和有意义的事情，采用的是正当途径、合法手段、科学方法，是在低成本、高效率、不留后遗症情况下做成的。对于安监人来说，“善成”就是坚持对党负责与对人民生命财产负责高度统一，坚持对首都产业结构调整、可持续发展负责。“善成”还要求我们既要看工作态度和工作劲头，更要看抓工作的最终结果和实际成效。 坚持善作善成的优良传统，在过程上必然表现为善始善终。“始”与“终”是相互依存、相辅相成的一对范畴，没有始，便没有终。 要“善始”。俗话说，“好的开头是成功的一半”，说明开头很重要。因此善作善成地干，首先，要在“善始”上下功夫。“善始”的实践要求，是该做的事情，决不能等、靠。当前，无论是安全生产全面深化改革，还是完成“四化三体系双基”总任务，还是如果推进企业主体责任的落实，都有许多事情要做。最重要的是采取实际行动，认真做起来。不然，每天只是喊着这事该干，那事要干，就是不动手，等上一万年，也不会有好结果。要“善终”。“善始”是讲有个好开头，“善终”是讲有个好结果。诸如安全员如何发挥最大效能、行政指导如何行之有效、安责险如何惠及更广等每一件事都需要经过刻苦努力、长期奋斗才能完成，开头之后如不能持之以恒地做下去，就可能半途而废，有始无终，当然也不可能达到善作善成的目标。“善始”较之于持之以恒，前者需要的是决心和见识，后者需要的是恒心和毅力，两者统一起来，才能实现善作善成的目标。 “政善治，事善能，动善时”。安监人坚持善做善成的优良传统，一定要积极争取一切有利于安全生产科学发展的政策、资源，从而形成有利于安全生产的气势、保持有利于安全生产的态势、持续有利于安全生产的趋势。 善做善成，就要牢牢树立机遇意识。要有善于捕捉机遇的巧手。市委市政府印发《关于大力实施安全发展战略，促进和谐宜居之都建设的意见》以及目前正在全面推进的京津冀一体化建设，对于安监系统来说就是最大的机遇。我们必须心无旁骛，凝神聚气，反应快速，全力以赴，充分用足用好用透相关政策。要有辩证认识机遇的思维。善于运用逆向思维，化危机为机遇，比如，要抓住天津8.12天津港特大爆炸事故的教训，大力推进源头_，强化安全生产规划引领作用，特别是要进一步加强与规划、国土等部门沟通协调，积极解决辖区内的“先天性不足”类安全隐患。要有充分迎接机遇的准备。紧紧抓住非首都功能疏解和城市副中心建设这一重要机遇，积极联合相关部门，加大对辖区内“小散杂乱”的生产经营业态和隐患重大的重大危险源进行有序疏解，进一步降低发生事故的可能性。要有持续抢抓机遇的韧劲，必须克服浅尝辄止、半途而废的思想倾向，对于看准了的事情，就要锲而不舍、不遗余力，借威开路、借威立威，千方百计的把我们关于安全生产方面的建议、想法、变成区县党委政府的意见、做法，使安全生产工作有“靠山”，有“主心骨”，有“发动机”。 ……（未完，全文共12739字，当前只显示4600字，请阅读下面提示信息。收藏在北京安监精神报告宣讲视频会上的讲话） 上一篇：**市2016年经济工作要点 下一篇：新区安全生产“十三五”专项规划 相关栏目：安全 |