标题:区环境保护厅党组“三严三实”专题教育民主生活会对照检查材料
区环境保护厅党组“三严三实”专题教育民主生活会对照检查材料

为认真贯彻落实自治区纪委、党委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(宁组通〔2015〕125号)精神,环保厅党组紧密结合工作实际,认真对照“三严三实”基本要求,扎实组织开展专题教育,不断巩固和深化活动成果,精心准备民主生活会,全面查找“不严不实”问题,进一步认清问题实质、剖析问题根源,并见人见事,立行立改,切实在“严”上下功夫,在“实”上见成效,推动环保工作上台阶惠民生,促进环保部门强服务增效能,强化环保干部转作风提素质。

一、紧扣主题,把握关键,从严从实准备民主生活会

“三严三实”专题教育开展以来,环保厅党组始终坚持以问题为导向,以从严治党为主线,坚持将“三严三实”专题教育作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、强化作风与效能建设的重要举措,规范程序,严格标准,全力推进环境保护工作。一是坚持以上率下,深化学习研讨。以党组书记讲党课开局和厅级干部讲党课示范,充分利用党组中心组学习,先后组织开展严以修身、严以律己、严以用权三个专题研讨,党组率先垂范、深化引领、注重督导,推动厅系统形成了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。活动期间,厅机关各处室(单位)开展主要负责人讲党课15场(次),开展集中学习70多场(次),集中进行专题研讨50多场(次),厅级领导干部先后参加处室(单位)专题研讨18场(次)。二是坚持问题导向,狠抓整改落实。紧扣“三严三实”主题,深入查找党组班子及领导干部存在的不严不实问题,并以“三严三实”作为考验党性、检验工作的标尺,贯彻到具体工作中,落实到干部的思想和行动中,主动亮剑,积极整改。三是坚持改革创新,促进工作提质增效。坚持把开展专题教育与简政放权、强化服务、促进工作紧密结 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1257字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 和直属事业单位班子综合能力不强,大局意识和管理水平亟待提高。五是领导班子工作合力不够。班子成员缺乏必要的经常沟通和联系,工作协调配合不到位,研究谋划不全面,安排部署不系统,影响了工作质量与水平。

    (二)从推动环境保护改革发展来看,存在的问题有:一是环评审批与项目验收矛盾较多。重事前审批、轻事中事后监管,项目环评审批时限长,效率低,权力下放不够,市县环保部门责权不明。二是建设项目验收管理程序复杂。建设项目验收既要组织进行环境监测和专家审查,又要进行试生产审核和“三同时”监管,环节程序过多。三是对一些深层次的环境问题研究的还不够透,解决的力度还不够大,尤其是科研项目安排针对性不强、与环保工作实际结合不紧密、管理不规范、研究成果不能与实践有机结合等问题,对我厅专业技术干部的培养带动作用不强。

    (三)从环保系统政风行风建设来看,存在的问题有:一是环境监管执法整体尚未形成震慑。环境监察执法制度化、科学化、规范化建设不到位,存在执法不严和监管不力问题,导致一些企业顶风作案、违法排污现象突出。二是重程序轻创新,重规定轻服务。环保系统队伍能力素质建设难以适应形势任务需要,能力水平相对不高、专业技术干部相对缺乏,重监管处罚轻指导服务,审批验收时间长、头绪多,企业社会投诉多、意见大。三是解决群众信访举报、投诉事项应对机制不健全,解决问题周期长,反应速度慢,应对能力弱,导致群众对环保工作满意率相对偏低;四是环境保护宣传不到位,力度不够大,致使群众对环境保护各项举措不熟悉、不了解。

    (四)从环保厅工作来看,存在的问题有:一是个别领导干部缺乏改革创新的魄力,服务发展大局的意识不强,围绕中心解决问题的办法不多,促进发展的思路不广,存在着就环保说环保、就业务说业务等问题。二是对基层环保部门指导不够,习惯于作指示提要求,一定程度上存在着以会议落实会议、以文件落实文件等问题,工作安排部署多指导帮助少、考核检查多帮助解决困难少,工作效率和质量不高。三是对重大环保工作研究谋划不够,“上情”领会不到位,“下情”掌握不全面,精神吃的不透,情况摸得不准,在紧密结合实际上做得还不到位。四是整体管理水平不高,重点工作超前谋划不到位,项目储备不系统,资金监管不严格,个别直属事业单位人财物管理有规定不执行、有制度不落实,廉政风险隐患较大。

    (五)从干部队伍作风纪律来看,存在的问题有:一是工作方法需要改进。对党风廉政建设面临的新形势与新任务研究不够,方式方法缺乏创新;对重大环境问题总体把握不准确,对环境突出问题研究不系统,应急处置能力较弱。二是统筹协调需要加强。厅系统内部有效沟通和统筹协调欠缺,协调机制不完善,到基层检查工作随意性大,重复检查较多,影响了基层正常工作。三是干部队伍效能管理需要跟进。个别领导干部抓班子带队伍意识和能力不强,在干部管理中存在失之于宽、失之于软的问题。部分干部遵守纪律、执行制度不严格,工作执行力不强,存在着“庸懒散软拖”和不作为、慢作为、乱作为等问题。四是个别干部奉献精神不强,能力素质不硬,安于现状,不思进取,工作上不推不动,缺乏主动作为、勇于担当的精神与能力。

    三、边查边改,立行立改,部分问题得到有效整改

    自“三严三实”专题教育开展以来,厅党组坚持边查边改、即知即改、立行立改,不等待不观望,不敷衍不推责,树立问题导向,坚持问题意识,有效推进工作中的问题从严从实予以整改。一是主动攻坚克难,坚决解决重点领域环境突出问题。积极争取国家资金项目和政策技术支持,严格执法形成威慑,严厉打击违法行为,通过深入开展“三项环保行动计划”、“环境监管执法年”和开展专项治理等重要举措,依法解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。积极应对处置中卫腾格里沙漠污染,采取果断措施,举全厅之力帮助和指导中卫市扎实开展综合治理,被环保部挂牌督办的18家企业29个问题,除美利源水务公司2个问题继续整改外,其他已全部整改到位,环保部顺利解除挂牌督办。有效解决渝河跨界污染纠纷,切实加大工作力度,采取综合有效措施,因地制宜分类指导,精准施策,积极协调自治区政府与甘肃省政府签订《跨界河流水污染联防联控框架协议》,渝河水质大幅改善,已连续三月达到环境保护部要求的Ⅳ类水质。二是围绕简政放权,切实优化环评服务。制定实施《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,下放地级市环保局环评审批事项160多项,占环保厅审批事项80%,并配套制定了监管办法。在全国环保系统中率先全面取消建设项目试生产审批。大力推进重点工业园区规划环评,协调环保部及时批复了宁东外送电6个电源点、银西铁路等13个重点建设项目。属环保厅审批的提高效率、及时审批,完成151个建设项目环评审批,涉及投资840.2亿元。三是从严执法检查,保障群众环境权益。在全区范围内组织开展环境保护大检查,建立了厅级干部包市处级干部包县责任制,大力营造严查重处环境违法行为的高压态势。加大建设项目排查力度,积极帮助市县加快解决历史遗留问题。采取立案查处、挂牌督办、约谈问责、督促整改等措施,对5个县和部门进行了约谈,对5个县实施挂牌督办,切实推动问题整改。全区共排查企业5678家次,立案查处违法问题369个,处罚金额1723.72万元,移送公安机关14件。扎实做好贺兰山东麓葡萄种植基地环境综合整治,建立区、市、县三级环保部门联动联查工作机制,共排查种植基地及周边地区砂石场、养殖场等污染源533家,其中405家企业完成整治任务。四是加强执纪监督和效能作风建设,从严教育管理干部。制定《自治区环保厅效能建设八项规定》,强化政务督查、效能监督和勤政廉政检查,厅领导带头抓执行,强落实,厅系统推诿扯皮、不作为、慢作为等问题大幅减少,工作效能明显提升。纪检监察室、办公室定期不定期对上下班迟到早退、上班工作状态等情况进行检查通报,推动各处室(单位)加强了人员管理教育,有效纠正工作人员违反纪律行为。积极落实自治区党委巡视组的整改要求,建立完善规章制度,强化责任追究和执行,有力地提升了工作效率和管理水平。坚持正面典型引路,用身边鲜活的实例让广大党员干 ……(未完,全文共8142字,当前只显示3266字,请阅读下面提示信息。收藏区环境保护厅党组“三严三实”专题教育民主生活会对照检查材料

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