标题:广东省第十二届人民代表大会教育科学文化卫生委员会工作报告
省 十 二 届 人 大
四次会议文件(23)

广东省第十二届人民代表大会教育科学文化卫生委员会工作报告

(2016年1月12日广东省第十二届人民代表大会教育科学文化卫生委员会第十四次会议通过)

一年来主要工作情况

2015年以来,省人大教科文卫委员会在省人大及其常委会的领导下,深入学习_的_和__、_、_全会以及__系列重要讲话精神,围绕全省的中心工作,认真履行职责,积极协助省人大常委会开展立法、监督等工作,较好地完成了各项任务。
一、积极参与常委会民生领域的立法工作
(一)积极做好《广东省食品安全条例(修订草案)》的审议工作。11月中旬收到省人民政府向省人大常委会提请审议的《广东省食品安全条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)后,教科文卫委通过书面和电子邮件方式公开征求了省人大各专门委员会、常委会有关工作委员会、省依法治省办、部分省直单位、各地级以上市人大常委会、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地以及省人大代表、在粤_人大代表和省人大常委会立法咨询专家的意见。同时,教科文卫委会同省食品药品监管局赴中山、江门市开展了立法调研,听取当地人大、农业、卫生计生、食品药品监管、海洋渔业、出入境检验检疫等部门的意见。11月11日,会同省食品药品监管局召开立法协调会,对征集到的意见进行了认真的研究。11月16日,教科文卫委召开全体会议对《条例(修订草案)》进行了审议,形成审议意见,经常委会主任会议审议后提交省十二届人大常委会第二十一次会议审议。
(二)积极开展《广东省自主创新促进条例(修正案草案)》的审议工作。2011年制定的《广东省自主创新促进条例》,是我国第一部促进自主创新的地方性法规,该《条例》自2012年实施以来,对广东转变经济发展方式,加快转型升级发挥了积极作用。为适应全面深化改革、贯彻实施创新驱动发展战略和推动大众创业、万众创新等各项政策法规, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1371字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 省民办教育存在认识不足、财政扶持力度不够,教师待遇低、流失率高,监管薄弱、办学风险高,发展不平衡、民办优质资源紧缺等问题,教科文卫委综合整理常委会组成人员的审议意见,并及时将审议意见送交省政府研究处理。通过此次执法检查,促进政府进一步转变观念,提高对民办教育重要性的认识,推动民办教育优惠政策的落实,促进民办教育规范、优质、特色和健康有序发展。
    (二)协助省人大常委会开展食品安全监管工作的专项调研。根据《广东省人大常委会2015年监督工作计划》,省人大常委会于9月听取和审议关于我省食品安全监管工作情况的专题调研报告。教科文卫委及时制定工作方案,成立以常委会副主任周天鸿为组长的专题调研组。6月-7月,调研组赴广州、深圳、汕头、湛江、茂名、梅州、河源、潮州市实地开展调研。调研期间,调研组采取座谈与察访相结合的方式,灵活运用实地考察、随机调查等多种方法,了解掌握了真实情况。8月下旬调研组召开座谈会,听取省政府有关职能部门工作情况汇报。9月下旬,省十二届人大常委会第二十次会议听取和审议了《关于我省食品安全监管工作情况的调研报告》。省人大常委会专题调研组认为,我省贯彻实施食品安全法以来,全省没有发生系统性、区域性食品安全事故,食品安全总体形势持续稳定向好,但仍存在基层食品安全监管力量薄弱,食品抽样检验和风险监测经费不足等问题,食品安全监管整体形势依然严峻。会后,教科文卫委对常委会组成人员的审议意见进行了综合整理,并及时反馈省政府研究处理。通过此次专项调研,进一步加大了食品安全法的宣传力度,督促省政府及相关部门加大投入,建立有效的财政保障机制,加强食品安全监管队伍建设,加强检验检测机构能力建设和风险防控工作,为群众“舌尖上的安全”发挥了保驾护航作用。
    三、增强责任意识,做好代表议案、建议的办理工作
    (一)积极开展代表建议重点督办工作。《关于加强我省经济欠发达地区国家重点档案抢救工作的建议》被列为2015年省人大常委会重点建议督办项目,于5月上旬交省政府组织办理,由教科文卫委具体督办。根据省人大常委会办公厅《关于做好省人大代表重点建议督办工作的通知》要求,成立了以常委会副主任周天鸿任组长的督办小组。教科文卫委及时制定了督办工作方案,明确了督办的指导思想、督办内容、具体工作安排等。督办过程中,加强与省政府办公厅及提建议代表联系沟通。6月中下旬,教科文卫委负责同志应邀先后参加了省政府牵头组织的赴汕头、韶关、惠州、汕尾市开展的重点建议办理调研。7月中下旬,常委会副主任周天鸿带队赴云浮、阳江、江门等市开展实地督办调研。督办小组通过召开座谈会、实地查看等形式,深入我省经济欠发达地区档案馆,实地查看国家重点档案破损现状,了解抢救进度、馆库建设、人员配备等情况,广泛听取各方面的意见和建议。8月下旬,教科文卫委负责同志应邀参加了徐少华常务副省长主持召开的重点建议办理工作会议,并带队到省档案局调研,进一步深入了解我省经济欠发达地区国家重点档案抢救工作情况及建议办理过程中存在的困难和问题。10月下旬,教科文卫委形成关于重点督办“加强我省经济欠发达地区国家重点档案抢救工作”代表建议的情况报告,经委员会全体会议审议通过后,提交常委会主任会议审议。通过此次督办工作,进一步摸清了我省经济欠发达地区待抢救的国家重点档案的底数,督促省政府及相关部门提出了行之有效的解决办法,落实了档案馆舍建设的资金问题,有力促进了我省经济欠发达地区档案工作的发展与进步。
    (二)做好《关于制定〈广东省文化产业促进条例〉的议案》办理工作。省十二届人民代表大会第三次会议主席团交付教科文卫委审议张丽杰等11位代表提出的《关于制定〈广东省文化产业促进条例〉的议案》。为办好此项议案,教科文卫委及时召开全体会议,对议案办理工作提出明确要求,同时将该议案送省委宣传部、省人大常委会法工委、省政府法制办、省文化厅以及部分省人大常委会立法咨询专家征求意见,并组织了部分教科文卫委委员及相关部门的负责同志赴广州、深圳市开展专题调研。此外,为做好此项工作,我委加强与相关部门沟通,密切与提出议案代表的联系,并就制定该条例立法的必要性和可行性征求意见。10月下旬,教科文卫委根据反馈意见和调研了解到的情况,形成了议案审议结果报告,并向提出议案代表反馈。11月16日,教科文卫委全体会议审议通过议案审议结果报告,提交省十二届人大常委会第二十一次会议审议通过,拟提交省十二届人大四次会议。
    (三)做好代表建议和政协委员提案的主办、会办工作。省十二届人大三次会议代表提出的交由教科文卫委主办的教育、卫生等方面的建议2件、会办4件;省政协十一届三次会议政协委员提出的交由教科文卫委会办的提案7件。本着对代表、委员高度负责的态度,教科文卫委加强与会办单位和相关职能部门的联系,密切与代表、委员的沟通,如期完成了建议、提案的主办和会办工作。
    四、配合_人大做好在粤执法检查和调研工作
    (一)积极协助_人大常委会在粤开展职业教育法执法检查。根据_人大常委会2015年监督工作安排,_人大常委会于6月听取职业教育法执法检查报告并开展专题询问,张德江委员长亲自担任组长。省人大常委会领导高度重视,周天鸿副主任带队到_参加了张德江委员长主持召开的_人大常委会职业教育法执法检查第一次全体会议,并对执法检查组在粤开展执法检查工作的组织、协调、落实工作进行了部署。4月13日-17日,_人大常委会副委员长陈竺率职业教育法执法检查组在我省开展执法检查。教科文卫委积极协助执法检查组在广州、惠州、清远市召开6场汇报座谈会,分别听取了陈云贤副省长、惠州市(含博罗县)、清远市(含清新区)政府及有关单位贯彻实施职业教育法有关情况的汇报,听取了部分院校负责人、师生、退役士兵、用工企业代表、职业鉴定培训机构负责人意见,实地检查了南方人才市场、部分校企合作企业和11所职业院校。通过各方通力合作,执法检查组在粤执法检查工作顺利有序开展,达到了预期的目的。执法检查组对我省贯彻实施职业教育法的工作给予了充分肯定。通过此次执法检查,有力推动了我省各级政府及主管部门、各有关方面进一步重视职业教育工作,采取更加有效的措施,促进我省职业教育事业的发展。
    (二)积极配合_人大教科文卫委在粤开展相关调研。5月18日-23日,_人大教科文卫委主任委员柳斌杰率调研组到我省就制定基本医疗卫生法和“十三五”规划医疗卫生领域主要目标、重点任务和项目、国家政策支持等问题开展调研,以及对教育法、高等教育法、民办教育促进法、促进科技成果转化法修法进行调研。教科文卫委积极协助调研组先后在广州、深圳、珠海市召开专 ……(未完,全文共7401字,当前只显示3563字,请阅读下面提示信息。收藏广东省第十二届人民代表大会教育科学文化卫生委员会工作报告

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