标题:广东省第十二届人民代表大会华侨民族z-教委员会工作报告
省十二届人大
四次会议文件(24)

广东省第十二届人民代表大会华侨民族z-教委员会工作报告

(2016年1月12日广东省第十二届人民代表大会华侨民族z-教委员会第十一次会议通过)

现将广东省第十二届人民代表大会华侨民族z-教委员会(以下简称“侨民宗委”)2015年工作情况及2016年工作任务报告如下:

过去一年的主要工作

2015年,侨民宗委在省人大及其常委会的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极进取、扎实工作,较好地完成了人大华侨民族z-教方面的各项工作任务。
一、注重立法质量,推动华侨权益保护工作法治化
制定《广东省华侨权益保护条例》是本届省人大常委会立法规划重点项目。在国家尚未有专门法律的情况下,侨民宗委提前介入,深入调研、认真审议,为推动条例出台做了大量工作。1月下旬,_就条例涉及的外籍华人参照执行等重要问题,向_人大有关部门请示汇报,听取指导性意见。组成调研组分赴江门、汕头等重点侨乡,听取当地涉侨部门、归侨侨眷代表、侨资企业负责人等的意见建议。广泛征求社会各界意见,并与专家学者、涉侨部门等反复论证,逐条研究条例内容,着力提高条例质量。在一审过程中,对条例的合法性、可行性等内容严格把关,提出一系列有针对性的修改意见,为接下来的审议工作打下坚实基础。在各有关方面的共同推动下,条例于2015年7月经省十二届人大常委会第十九次会议审议通过,并于2015年10月1日起施行。条例对各级政府及有关部门的职责、华侨在本省享有的各项权益、外籍华人参照执行等内容作出明确的规定,具有较强的可操作性和重要的现实意义,为推动我省侨务工作法治化提供了重要遵循,也为_华侨权益保护立法积累了有益经验。  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1204字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 负责办理。对会见工作进行总结,形成《关于列席代表大会海外侨胞会见省政府部门负责人座谈会的试行办法》,经省十二届人大常委会第六十六次主任会议通过。组织海外侨胞会见省政府部门负责人是华侨列席省人大会议的延伸,也是人大侨务工作的一项新举措,进一步丰富和完善了人大侨务工作的内涵与形式。
    组团出访拓展海外侨务工作。积极“走出去”,拓展侨务工作新领域。10月,侨民宗委组成代表团赴澳大利亚参加第八届世粤联会,并拜访当地侨团、华文学校负责人,开展海外华文教育调研。代表团依托世粤联会这一平台,与世界各地粤籍侨胞、侨团开展友好交流活动,增进了解、加深友谊、建立联系,为今后拓展人大侨务工作积累了侨务资源;积极宣传广东人大侨务工作,重点介绍《广东省华侨权益保护条例》等涉侨法规政策,得到华侨华人高度赞誉,激发了更多华侨华人回粤创业、投资的热情;深入了解各地侨胞、侨团新情况和新需求,研究和掌握侨情发展新动态、新趋势,为今后进一步推动和拓展人大侨务工作打下良好基础。
    赴外省开展侨务工作调研。学习外省经验做法,不断拓宽侨务工作思路。近年来,内地一些省份在凝聚侨心、维护侨益、发挥侨力等方面采取有力措施,取得良好成绩。12月份,组成调研组赴湖南、云南开展侨务工作调研,考察了当地侨资企业,重点了解两省在吸引侨资侨智、促进侨资企业发展等具体做法,并与当地人大就依法护侨工作进行了深入交流。通过调研,开阔了思路、增长了见识,进一步明确了新时期做好人大侨务工作的方向和目标。
    四、注重调查研究,促进少数民族和民族地区加快发展
    为进一步推动民族地区加快发展,将民族乡发展情况确定为2015年调研工作重点。3月至4月间,侨民宗委组成调研组先后赴全省7个民族乡实地考察,听取相关市县人大、政府及有关部门情况介绍,重点调研民族乡基础设施建设、生态资源开发和保护、公共卫生文化事业发展以及上级国家机关帮扶农村散居少数民族政策落实等情况。根据调研情况,形成报告,提出适时修订《广东省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》等民族法规,规定民族乡可参照民族自治法律政策予以照顾;加大对民族乡扶持力度,着力提升基本公共服务水平,推进民族乡优势产业发展;加强干部队伍建设,广泛发动社会力量,共同推动民族乡发展等意见建议。通过此次调研,进一步推动政府重视民族工作,加快少数民族和民族地区发展。在有关方面的共同努力下,2015年5月,我省出台《关于扶持民族地区加快发展的意见》,为解决民族地区实际问题、促进民族地区发展提供了有力的政策支持。
    五、加强代表工作,充分发挥代表的主体作用
    主动与代表加强工作联系,拓宽渠道,扩大代表对委员会工作的有序参与,为代表依法履职创造条件。在立法、监督和调研等工作中,紧密依靠代表,听取代表意见建议,较好地发挥了代表的主体作用。在《广东省华侨权益保护条例》一审过程中,广泛征求省人大代表及_人大代表意见,邀请部分归侨侨眷人大代表参加立法调研,认真听取并充分吸纳代表意见。邀请省人大代表参加华侨农场改革发展情况调研、民族乡发展情况调研等活动,保障代表知情权,发挥代表作用,将代表意见作为改进工作、解决问题的重要依据。组织代表小组视察z-教活动场所,与z-教界人士座谈,了解z-教教产落实、z-教教职人员参保等情况。协助办理“关于调整大南华规划,解决广东松山职业技术学院发展土地问题的建议”(省十二届人大三次会议第1609号),与会办单位赴韶关实地调研,听取z-教界人大代表意见建议,切实维护好z-教界合法权益。一年来,共邀请_人大代表、省人大代表共93 人次参加侨民宗委组织的32场座谈、调研、检查等活动,充分保障了代表依法履职的权利。
    六、注重自身建设,提高委员会依法履职的水平和效率
    建立健全内部机制。定期组织学习政治思想理论和业务知识,深刻领会__和__、_、_全会精神以及__重要讲话精神,扎实开展“三严三实”和党内两部法规等专题学习,全面提升干部队伍的政治素养和业务水平。坚持民主集中制,完善委员会议事规则和工作规范,建立经常性的沟通机制,做到研究工作互相协商、重大事项集体决定。狠抓党风廉政建设,明确“一岗双责”,严肃组织纪律,加强队伍管理,打造一支忠诚、廉洁、担当、高效的干部队伍。在人手少、任务重的情况下,派人配合常委会机关信访条例宣讲、人大工作与时俱进专题研讨、人事档案专项审核等多项工作。
    加强交流与合作。密切与_人大华侨委的工作联系,积极争取其对广东侨务工作的指导和支持。协助_人大民委在珠海举办150人规模的_人大少数民族代表学习班,会务组织工作得到_人大民委的充分肯定。积极参加_人大民委、华侨委举办的培训班、座谈会。坚持和完善“五侨联席会议”制度,联合组织《广东省华侨权益保护条例》宣传活动,向群众提供法律咨询。加强与市、县人大工作联系,共同开展调研等活动。9月召开本届首次全省人大系统的华侨民族z-教工作座谈会,21个地级以上市和3个自治县的人大侨民宗委共70余名同志参加会议,交流情况、总结经验、明确思路,加强了工作联系与沟通。接待_人大、兄弟省市人大及有关部门11批次来粤考察,其中4批为省部级领导。
    2015年,侨民宗委在各有关方面的大力支持下,顺利完成了各项工作任务。同时,我们也认识到,与新时期发挥人民代表大会制度优越性的要求相比较,委员会的工作仍需要进一步加强和改进。例如,代表工作还有待形成制度化;侨务工作领域仍待进一步拓展等,这些问题都将在今后的工作中认真加以解决。

    今后一年的主要任务

    2016年,在省人大及其常委会的领导下,侨民宗委将坚持以_理论、“_”_想和_为指导,深入_的_和__、_、_全会以及__系列重要讲话精神,与_保持高度一致,认真落实全省人大工作 ……(未完,全文共6500字,当前只显示3129字,请阅读下面提示信息。收藏广东省第十二届人民代表大会华侨民族z-教委员会工作报告

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