标题:广东省第十二届人民代表大会农村农业委员会工作报告
广东省第十二届人民代表大会农村农业委员会工作报告

(2016年1月19日广东省第十二届人民代表大会农村农业委员会第十一次会议通过)

过去一年的主要工作

2015年,农村农业委员会在省人大及其常委会的领导下,以_理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十一届四次、五次全会精神,深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神,按照省人大三次会议确定的工作任务和省人大常委会的部署要求,依法履行职责,认真做好审议地方性法规,协助常委会听取和审议专项工作报告,受委托开展执法检查,委托第三方机构调研论证,开展专题调研,跟踪检查专项工作报告的落实整改情况,以及办理代表议案和建议、督办重点建议、组织代表专题视察等工作,顺利完成年度各项工作任务。
一、适应改革发展需要,认真做好农村农业立法工作
2015年常委会立法计划由我委负责一审的正式项目1项,即《广东省农村集体资产管理条例》修订项目。我委提前介入修订草案调研起草工作,与省农业厅、省法制办积极沟通协调,参与起草单位组织的调研论证活动。通过不同方式征求省高级人民法院、省人民检察院、各市人大常委会、省直有关单位、全国和省人大代表,以及立法咨询顾问的意见。赴广州、佛山、汕头、潮州四市开展调研,听取当地人大和有关部门、部分乡镇和村对修订草案的意见。在深入调研和广泛征求意见的基础上 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1003字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 为正确督导和客观评价第三方调研论证工作打下较好的基础。在第三方开展调研论证过程中,我委积极跟进、协调和督促,常委会副主任雷于蓝和黄业斌多次参加相关会议,听取课题组的情况汇报,对调研论证工作和报告稿提出了很多指导意见和具体修改建议。11月6日,我委组织专家组对调研论证报告进行评审,专家组认为报告基础扎实、思路和建议符合广东实际,具有较好的决策参考价值,可操作性强,一致同意该报告。我委对调研论证报告提出肯定性意见及后续工作建议,12月上旬将调研论证报告呈送常委会领导。
    四、协同推进农业现代化,深入开展专项调研
    围绕加快农业现代化建设工作主题,我委组织开展了多项调研,为今后的相关立法和监督工作打下基础。一是12月初组织开展农村土地确权工作情况专项调研,分别选择工业化、城镇化程度较高的东莞市和传统农业比重较大的湛江市,深入县、镇、村实地查看,听取各级政府和农业部门、村干部和村民的意见,了解我省农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况、经验做法及存在问题。二是12月中旬赴清远、肇庆市开展农业生产资料生产、经营和使用情况专项调研,实地考察了多个农资生产企业、销售网点(门店)和农民合作社,听取了有关市、县政府农业生产资料监管工作情况汇报以及相关部门的意见建议,了解两市农资监管基本情况。三是12月初赴中山、珠海市开展湿地保护工作情况专项调研,深入自然保护区等湿地项目实地考察,了解《广东省湿地保护条例》贯彻落实情况。
    此外,我委还认真做好对省人民政府《关于加快发展现代农业构建新型农业经营体系工作情况报告》和《关于开展政策性农业保险工作情况的报告》审议意见的研究处理情况跟踪监督工作;按照常委会部署,组织赴佛山、阳江、茂名三市开展《广东省信访条例》立法后评估执法检查暨深化解析;受全国人大常委会委托,组织开展《中华人民共和国农业法》执法检查;按照省村务公开协调小组成员单位职责分工,认真协助做好村务公开各项工作。
    五、积极回应代表关切,认真办理代表议案建议
    (一)做好《关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定议案》结案工作。省十届人大一次会议上代表提出了《关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定的议案》,省政府从2004年起,用十年时间分两个阶段组织实施,其中,第二阶段从2010年开始组织实施。我委加强检查监督,通过听取政府有关部门汇报、到沿海有关地级市调研等方式,积极推动议案的顺利实施。议案(第二阶段)实施5年来,我省渔业产业结构得到调整和优化,转产转业渔民创业就业能力明显增强,生活条件有效改善,琼州海峡航道安全得到有效保障,海洋渔业资源和生态环境保护有效加强,有力促进了渔民脱贫致富、渔区和谐稳定,取得较好的经济、社会和生态效益。2015年3月,省人大常委会第十六次会议批准了省人民政府的议案办理情况报告,同意如期结案。
    (二)做好省十二届人民代表大会三次会议主席团交付我委审议的代表提出的议案的审议工作。省十二届人民代表大会三次会议主席团交付我委审议的代表提出的议案1件,即胡献代表领衔提出的《关于加快推进我省海岛管理与保护立法的议案》。我委按照《广东省人民代表大会代表议案处理办法》,认真制定议案办理工作方案,广泛征求相关单位、代表、专家顾问等的意见,赴珠海、江门等地调研。11月,我委向常委会会议提交议案审议结果报告,建议省人大常委会将《广东省海岛保护条例》(新制定项目)列入2016年立法工作计划,适时安排审议。
    (三)做好重点建议督办和“回头看”工作。省十二届人大三次会议有关代表提出的《关于加快我省农产品电子商务发展建议》被列为2015年省人大常委会重点督办的建议,由省政府办公厅组织协调办理,我委负责督办。按照有关要求,我委及时制定督办工作计划,主动加强与相关部门的沟通协商,分组赴梅州等六市调研,广泛征求代表和社会意见并反馈承办部门,积极推进办理工作的落实。目前,我省农产品电子商务建设取得初步成效。此外,我委还组织部分省人大代表,对2014年我委督办的“加快推进农业综合执法_改革切实保障农产品质量安全”重点建议的办理工作进行了“回头看”视察活动。
    (四)做好代表建议的办理工作。省十二届人大三次会议期间,陈武等代表提出的《关于严禁征用耕地以变相补偿做法的建议》等4项建议交由我委办理。我委按照代表建议办理工作的有关规定,在征求有关部门和单位意见的基础上认真研究论证,及时办理了上述建议的答复工作,代表们对答复意见均表示满意。
    六、大力加强委员会自身建设,提高履职能力水平
    (一)扎实开展“三严三实”专题教育活动。我委根据省委和省人大常委会机关的部署和要求,认真扎实开展教育学习活动:精心制订工作方案,邀请常委会副主任黄业斌同志到农委党支部讲专题党课,开展专题学习研讨,召开专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评,深入查摆存在的“不严不实”问题,逐 ……(未完,全文共5417字,当前只显示2608字,请阅读下面提示信息。收藏广东省第十二届人民代表大会农村农业委员会工作报告

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