| 标题：市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话 |
| 市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话 在“十二五”胜利收官之时，w_会议、中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议等一系列重大会议陆续召开，明确了“十三五”发展总体目标，在经济下行压力下，确立了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，提出了“精准扶贫、精准脱贫”的“双精准”扶贫方略。近期，习总书记又提出：“投资有回报，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，环境有改善”六个要求，未来经济金融工作任重道远。召开这次金融工作座谈会，就是为了通过沟通与研讨，深刻学习领会党和国家的重要方略，准确把握当前经济金融形势的深刻变化，进一步优化金融服务工作，为我州经济金融精准对接创造良好环境。借此机会，我谈三点意见。 一、“十二五”经济金融工作可圈可点，但困难和挑战依然突出 “十二五”期间，我州经济长足发展，为金融发展赢得广阔空间。全市银行机构存款余额(588.31亿元)突破500亿元、贷款余额（230.49亿元）突破200亿元、保险机构年度保费收入（3.58亿元）突破3亿元，均较“十一五”末增长1倍以上，实现了“三个”翻番。金融业产值突破10亿元，占GDP的比重接近5%，成长为服务业第一龙头。金融组织体系进一步完善，金融服务水平进一步提升，社会信用体系建设成效明显，财政金融互动增进，企业融资难、融资贵问题得到一定程度缓解（金融机构贷款加权平均利率降至7.9%左右，和全省平均水平基本持平，与十一五末相比下降了4个百分点，降幅全省第一），基础金融服务覆盖273个乡（镇）、1873 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1106字，正式会员可完整阅读）…… 二、深入挖掘“精准”内涵，强力推动脱贫、强产和金融创新工作 （一）着眼精准，推动脱贫攻坚。 我州18县均为集中连片特困地区重点县，在全域扶贫的工作格局下，所有经济金融工作都直接或间接与扶贫开发有关，扶贫开发搞不好，发展基础则不牢，经济金融协调发展就成为空谈。改革开放以来，我州有60万人左右甩掉了贫困帽子，仅“十二五”期间就有20多万人脱贫，但扶贫工作仍面临艰巨任务。目前，我州还有17.45万人尚未脱贫，且区域发展滞后的问题没有根本改变，现在剩下的都是“硬骨头”，减贫难度越来越大。距2020年仅有5年时间，要确保贫困人口全部如期脱贫，每年要减贫3.49万人，每个月要减贫0.3万人，任务非常重，扶贫开发工作已进入“攻坚拔寨”的冲刺期。新时期的脱贫攻坚工作需要采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。前一段时间，州委州政府按照中央和省关于脱贫攻坚的一系列重大部署，先后审议通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保同步全面建成小康社会的决定》及10个专项方案，在州级层面明确了“扶持谁？谁来扶？怎么扶？”的问题，提出了五个方面三十条具体要求，对“六个精准”（扶贫对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准）、“五个一批”（即：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批）和“精准到户”做了定位和细化。大家一定要深入领会《决定》和配套方案的内涵和要求，针对不同县、乡（镇）、村的环境和不同贫困户的状况，对扶贫对象和金融支持实施精确识别、精确帮扶、精确管理，做到真扶贫、扶真贫。 （二）着力精准，推动产业发展。 产业不强，民生难富。本届政府在履新之初，立足我州资源禀赋、产业基础和发展前景提出了“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，努力探求破解发展难题的科学路径。随后，结合产业布局确立了“旅游全域化”统筹“三化联动”、“2423”现代农业发展和打造“水电银行”、“百亿矿业”、“中国锂都”等一系列发展战略。最近，州委又提出了扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，为金融支持产业发展工作指明了方向。我州六大产业中，旅游业依托“两轴、三域、四重点”优势已是生机勃勃，水电业在金融的大力支持下已逐步进入成熟期，矿产业在经济新常态下有挑战更有机遇，农牧业、文化业和中藏药业秉承高原特色和民族特色发展前景明朗。六大产业金融需求多样，既涉及大企业、大项目，也涵盖小微企业、普通家庭和农牧民个体，尤其是后者还包含了贫困人口发展，相关金融需求涵盖基础设施、家庭生产、企业发展和集约扩张等多个层次。金融机构要精准对接，针对不同_的不同特点、不同层次和不同需求开发对路产品，优化供给结构，为六大产业做大做强增添强劲动力，将优势资源转化成产业优势、经济优势和富民优势，也为自身发展拓展广阔空间。此外，发改委等有关部门已梳理筛选出一批拟发行债券、资产证券化、PPP模式建设和使用保险资金的重大项目（企业），雅康高速等重点项目已进入全省500项重点项目库，金融机构要加强对接，促进多层次资本市场建设进程。 （三）做实精准，推动金融创新。 创新是金融的生命线，更是经济金融高效对接的生产线。据不完全统计，金融机构的应收账款质押贷款、农户联保贷款、“公司＋基地＋农户”贷款、“专业合作社＋农户”贷款等20余种金融创新产品的规模已超50亿元。这个成绩乍一看非常喜人，但仔细分析又令人担忧，全市农户贷款只有28.24亿元，农户消费贷款仅2.89亿元，农村企业农林牧副渔贷款仅4.69亿元；林权及农村住房抵押贷款实现突破后停滞不前，仅230万元；农村土地承包经营权抵押贷款及农村土地流转收益保证贷款尚停留在制度层面，无实质进展；银行间市场直接债务融资工具的存续金额仅5亿元。上述情况说明金融机构的产品创新“喜大爱富”倾向仍然明显，受传统经营理念和营销策略的影响也很明显。经济金融协调发展的重点和难点在于“三农”、小微企业和贫困人口等薄弱环节和弱势_能否得到有效的金融支持。因此金融机构应抓准重点，理清难点，将金融创新精准定位于经济发展亟需支持的领域和环节，在战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，做到创新要准、产品要活、落地要实、成本要低，为经济发展补强短板，在幸福美丽新**建设进程中体现更高的社会价值和经济价值。 三、在“实”字上下足功夫，全力推进经济金融协调发展 （一）要在精准施策上出实招。 实现精准扶贫、精准强产、精准创新的前提是精准施策。精准施策就是要将金融资源定向“喷灌”、定点“滴灌”于鼓励发展领域，不搞“大水漫灌”，不用“手榴弹炸跳蚤”。面对新情况、新形势和新任务，我们要抓住国家深入实施西部大开发战略、大力推进藏区跨越式发展、加快西部综合交通枢纽建设和着 ……（未完，全文共5971字，当前只显示2875字，请阅读下面提示信息。收藏市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话） 上一篇：区2016年“星级文明户”创评活动实施方案 下一篇：在2015年全区卫生工作会议上的讲话 相关栏目：金融 金融讲话 |