标题:在2016年全县教育计划总结工作会上的讲话
深化教育改革 狠抓质量提高
奋力谱写“十三五”教育发展新篇章
——在全县教育计划总结工作会上的讲话
(2016年2月19日)

同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实w__会议和国家、省、市教育工作会议精神,总结经验,分析形势,安排部署2016年教育工作。首先,我代表局党委行政,向在座的各位校长及教育行政干部,并通过大家,向全县广大教师和教育工作者致以新年的美好祝愿,祝大家身体健康、工作顺利、万事胜意!
等下,几位局领导还要部署相关工作,请大家认真领会好、传达好会议精神,并在工作中贯彻落实。下面,我代表局党委行政先讲几点意见。
一、强基固本,务实求为,教育发展实现新跨越
“十二五”时期,是我县教育发展具有里程碑意义的五年。全县教育系统上下紧紧围绕建设教育强县目标,坚持“强基础、求实效、提品位”工作思路,务实求为,改革创新,较好地完成了“十二五”各项目标任务,推进了教育事业科学跨越发展。我县先后获得全国推进义务教育均衡发展先进地区、湖南省实施学前教育三年行动计划先进县、湖南省特殊教育工作先进单位、省教育信息化试点县等等。概括来讲,体现在三个方面。
(一)教育基础在党政重视中夯实均衡
一是教育投入更给力。五年来,县委县政府坚持把发展教育作为优先战略,共投入教育经费23.5亿元,比“十一五”期间增长9.04亿元,增幅为62.5%。其中,全县财政预算内教育经费年增长超过16%,尤其是2015年,县委、县人大、县政府、县政协在经济发展下行压力增大的情况下,一致把化解义务教育债务作为全县重点工作,全部由县财政“埋单”,向银行贷款1.45亿元,一次性化解了所有义务教育学校债务。同时还化解公办幼儿园债务1388万元,为教育健康持续发展奠定了坚实的基础。
二是条件改善更全面。五年来,我县先后实施校园安全、初中校舍维修改造、合格学校建设、国家薄弱学校改造等多个重大项目工程,新建改造校舍23.9万平方米,高标准新建明德小学、城关镇中心幼儿园、黄沙街镇中心小学等规模学校,特别是2015年,县财政投入3000万元,新建荷花塘、新长征、洞天观等7所学校教学楼,新增学位1080个,有效缓解了城镇“大班额”问题。新建特教学校综合楼,有效改善了特教学校办学条件。投入3000万元,推进教育信息化建设。
三是校园环境更和谐。持续开展“湖南省平安校园 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1680字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 生,规范专业生录取。各高中没有接收一个“条子生”、“关系生”,招生政策、录取过程、招生结果全部向社会公开,确保了招生阳光透明、公平公正,促进了普职协调发展。
    二是推进学校发展性评价改革。以推进学校自主办学、自主发展为目标,实行纵向评价、分类评价,精简考核指标,狠抓过程管理,强化结果运用,有效激发了学校办学活力。
    三是推进学校财务管理改革。以县政府名义出台全省首个县级《防控教育新增债务管理办法》,取消学校举债权,规范学校借债行为,制订债务、财务、基建、采购等各项管理细则,健全六项控债机制,有效规范了学校财务运行。自锁定学校债务以来,全县没有一所学校新增债务,实现了学校持续健康发展。
    “十二五”期间,全县教育事业发展取得了巨大的成就,2015年,我县教育工作在市委、市政府小康社会综合绩效考核中获得满分,在全市县级教育行政工作督导评估中,我局被评为全市综合先进单位。在此,我代表局党委行政班子,向为全县教育发展作出积极贡献的教育行政干部和广大教师致以崇高的敬意!向获得教育绩效考评优秀单位的学校表示热烈的祝贺!
    在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县教育发展还面临着不少困难和问题,主要是:优质教育资源供给与群众需求存在一定的差距;创新发展理念还未全面树立,教育综合改革亟待进一步深化;教育管理仍较粗放,教育质量不尽如人意;学校自主发展能力不强,办学特色不明显,内涵建设任重道远;教师职业倦怠现象普遍存在,队伍专业化水平不高等等。我们务必要加大工作力度,消除问题,补齐短板,提升内涵,努力推进教育更高质量、更高效率、更加公平、更可持续发展。
    二、凝心聚力,改革创新,奋力开创“十三五”教育发
    展新局面
    “十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,w__会议明确了全面提高教育质量的总要求。县教育局编制了《“十三五”教育事业发展规划(草案)》,对提高教育质量作出了具体部署。今后,全县教育系统一定要牢牢把握提高教育质量的核心任务,把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上,为实现教育更高质量、更高效率、更加公平、更可持续发展奠好基,起好步。
    2016年,是“十三五”开局之年,既面临国家经济换挡转型、教育改革进入深水区等复杂形势,也有国家更加重视、支持教育,为教育发展提供的更多政策机遇。因此,我们既要坚定信心作好打硬仗的思想准备,更要强化改革创新、奋发图强的担当精神。今年的指导思想是:牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“一切为了教育质量,一切服务教育质量,一切保障教育质量,一切提升教育质量”的工作思路,全面深化综合改革,全面加强教师队伍建设与基层党组织建设,加快推进教育强县建设,办好人民满意的教育。《2016年教育工作计划》已经印发,请大家结合实际,认真抓好落实。这里,我着重强调四个方面的工作。
    (一)旗帜鲜明狠抓教育质量提高
    一要全面深化素质教育。坚持把立德树人放在首位,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,重点加强爱国主义教育、诚x-教育、理想信念教育,扎实抓好学生心理健康教育与心理辅导,培养学生阳光心理与健全人格。要开足开齐国家课程计划,落实实验教学、劳动技术、音体美等课程,大力开展社会实践、科技创新、勤工俭学等活动,扎实抓好大课间活动、体艺“2+1”和阳光体育运动,大力推动武术进校园、足球进校园,认真组织实施足球学校建设项目,完善配套设施,加强师资配置,着力建设一批足球特色学校。
    二要全面加强教育教学管理。从去年下半年开始,局里就着手研究教育教学管理改革,拟订了《关于深化教育管理改革全面提高教育质量的决定》,敲定了具体措施,等下,登高局长将作具体部署。这项改革的重点是建立校长、教师教育教学工作管理体系,加强教育教学工作过程管理与质量检测考评。主要措施有三项,一是建立校长教育教学工作管理平台,实行普通高中校长、乡镇中心学校校长、初中学校校长、中心小学校长、完全小学校长分类管理与评价。制订校长教育教学工作管理与考评细则,通过网络平台,加强校长日常工作的报送与过程跟踪,促进工作落实。二是建立教学岗位教师工作县、乡、校三级管理平台,由学校负责教师教育教学工作具体考评,乡镇中心学校负责核实报送,县级平台负责监测、复核与评价。校长、教师教育教学工作评价结果将作为评优晋级、岗位定级、人事任用等方面的重要依据。要通过改革教育教学管理,建立中小学教学质量奖励机制,奖优罚劣,促进校长、教师全员讲质量、抓质量、提质量。三是大力开展教育行政干部“一进三知”活动,组织局机关干部、校长进学校深入课堂,知管理优劣、知教师冷暖、知学生忧乐。局里已印发了实施方案,明确了工作任务与具体要求,并建立了考评、奖惩、问责制度。各位股室负责人、校长要认真学习,按方案抓好落实。要经常深入教学一线参与听课评课、教研教改活动,督查教学常规,座谈师生家长,全面掌握学校管理、教育教学情况。各联点领导、相关股室要强化工作督查与考评,定期通报,奖勤罚懒,促进教育行政、校长实实在在抓管理、抓质量。
    三要深入推进教育科研与课堂教学改革。加强教研队伍建设,选聘优秀教师充实教研队伍。加强校本课程建设,加强课题申报与研究工作,提高教育科研水平。要全面开展课堂教学改革学校达标活动与课改“四个样板”活动,推广启发式教学和探究性学习,构建开放、自主、高效课堂模式。要持续深入开展“一师一优课、一课一名师”活动,定期组织开展全县性的“巴陵杯”教学竞赛、“三优联评”等活动,提升教师业务水平。
    (二)从严从实抓好教师队伍建设
    要狠抓师德建设。今年定为全县“师德师风提升年”,要按照局里的安排部署,认真组织各项师德师风教育活动,创新师德教育形式,扎实做好师德公开承诺、教师公开述德、师德公众评议等工作,增强教师荣辱感、责任感、使命感。要加强师德教育与督查,定期通报督查情况,公开接受群众监督检阅,切实规范教师从教行为。这里,再重申一条底线:对师德败坏、猥亵侮辱学生的害群之马,要坚决清除出教师队伍,绝不姑息。要加强教师人事管理。健全教师补充长效机制,实施山区教师定向委培计划和差缺学科教师现场招聘计划,建立教育人才引进绿色通道,按需补充师资力量。坚持抓好“走教、支教、援教”工程,稳步推进校长教师交流轮岗改革,逐步推进教师县管校聘、无校籍管理,均衡县域师资配置。健全教师奖励惩处机制,建立健全教师荣誉表彰制度,设立青年教师专项表彰项目,完善名师、名校长评选办法,加大对师德高尚、教育成果突出的教师奖励力度,组织开展庆祝教师节活动、“园丁之家”、优秀教师事迹宣传等活动,激励广大教师扎根岗位,教书育人。切实加强教师岗位编制管理,定期开展“吃空饷”清理整治,规范教师请假、病休手续,严肃查处违纪违规教师。建立教师依法清退制度,依法将师德败坏、影响恶劣、违法犯罪的教师清除出队伍。要狠抓教师专业成长。继续深化“教师点餐、送培到校”培训模式,突出加强青年教师培养培训,推行“老带新、能带新、新促老”等结对互助培养机制,经常性组织教学竞赛、听课评课活动,促进中青年教师专业成长。建立教师专业考核评价机制,更加重视对教学水平的评价,更加重视教师科研成果的创新和实际贡献,促进教研相长、教学相长。要实施关爱山区教师工程。贯彻落实《乡村教师支持计划》,完善教师医疗、保险和住房公积金保障机制。推进教师周转房第二期工程建设,加快教师公租房建设,着力解决农村教师住房问题。不断壮大教育基金会,加大对山区教师的奖励扶持。继续落实农村边远山区教师津贴标准,推动实施青年教师生活补贴政策,开展困难教师慰问帮扶活动。
    (三)稳妥有序推进教育综合改革
    一要全面推进教育督导评价改革。教育督导工作是推动党政履行教育职责、促进学校落实办学主体责任的重要抓手,要完善机制,强化力度,充分运用,提升效益。2017年,我县将迎接湖南省“五项督导评估”,即县级政府教育工作督导评估、县级党政主要领导教育工作实绩督导考核、教育强县市区工作督导评估、县级政府职业教育督导评估、县域义务教育均衡发展督导评估。这是对我县教育工作的一次全面检阅,也是争取县委政府重视、推动教育 ……(未完,全文共12091字,当前只显示4366字,请阅读下面提示信息。收藏在2016年全县教育计划总结工作会上的讲话

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