| 标题：**县“十三五”教育事业发展规划 |
| **县“十三五”教育事业发展规划 （2016——2020年） 全面贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2011-2020）》，加快推进教育强县建设，办人民满意的教育，为全面建成小康社会，推进富民强县提供有力的智力支持与人才保障，结合我县经济社会发展实际，制定本发展规划。 “十二五”期间教育事业改革与发展回顾 “十二五”时期，在县委、县政府的高度重视与坚强领导下，全县广大教育工作者紧紧围绕建设教育强县目标，坚持“强基础、求实效、提品位”的工作思路，务实求为，攻坚克难，全面完成了“十二五”教育事业发展目标，推进了全县教育事业持续、健康、和谐发展。 （一）教育经费投入不断增长，办学条件显著改善 我县按照建设教育强县经费保障机制要求，依法落实各项教育经费，教育总投入23.5亿元，比“十一五”期间增长9.04亿元，增幅为75%，全县财政预算内教育经费拨款年增长超过16%，年增长幅度高于财政经常性收入增长幅度7.2个百分点；生均教育费用、人均公用经费逐年增长。县政府以7.2厘的年利率向华融湘江银行贷款1.4亿元，贷款利息纳入每年县财政预算，本金由县财政负责偿还，当年实现了义务教育债务一次性彻底剥离化解。全县教职工绩效工资按人均2.2万元的标准足额预算。2014年起，实施山区教师岗位津贴政策，山区教师人均补助200到400元每月，促进了山区教师安心乐教。 “十二五”期间，我县抢抓机遇，强基固本，大力改善办学条件，扎实推进教育均衡协调发展。统筹中小学校安工程、初中校舍维修改造长效机制、合格学校建设、寄宿制学校建设等项目资金，着力解决校舍危房与城镇“大班额”问题。共投入1.89亿元，按7度抗震要求改造校园建筑面积23.9万平方米，创建完全小学以上省级合格学校84所，非完全小学省级合格学校12所。投入1500万元，新建荷花塘小学、新长征小学、鹿角镇洞天观学校和月田镇中心学校教学楼，新增学位1080个，有效缓解了城镇“大班额”问题。投3000万元按照省级示范性幼儿园标准建成城关镇中心幼儿园，大大缓解了城关地区幼儿学位压力。投入475万元完成县特教学校教学楼、综合楼改扩建工程，添置设备150套，改善了办学条件。投入5491.48万元，建成教师周转房、公租房1088套，面积4.5万平方米，有效解决了农村教师住房问题。投入校园安全保障经费共1486万元，实施校园视频监控系统建设、标准化门卫室建设、校车监控平台建设，320余台校车全部安装监控视频，提升了校园安全保障，我县被评为湖南省平安校园创建先进县。加强教育信息化建设，所有学校实现“校校通”，建成“班班通”教室865个，所有中学、中心小学建成多媒体室，并从2015 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1884字，正式会员可完整阅读）…… 一、指导思想与工作方针 指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和_总书记关于教育系列重要讲话精神为指导，实施教育强县战略，优先发展教育，办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，遵循教育规律和人才成长规律，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，努力推进各类教育均衡协调快速发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力实现建设教育强县目标，为推动县域经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人才支撑。 工作方针：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。 坚持把教育摆在优先发展的战略地位。坚持经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。按照适度超前发展的要求，统筹教育发展的速度、规模、结构、质量和效益，统筹城乡和各类教育发展，实现教育与经济社会协调发展。 坚持把育人为本作为教育的根本要求。全面贯彻教育方针，把素质教育作为教育工作的永恒主题，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。坚持德育为先，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。坚持以学生为主体，以教师为主导，关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生生动活泼地发展。培养造就高素质劳动者和创新型人才。 坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。实行依法治校，加强学校章程建设，建立现代学校制度，构建完善的现代教育体系。创新办学_、教育督导评价、财务管理_，改革质量评价和考试招生制度，加快解决社会对高质量人才需求与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与_机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。 坚持把促进公平作为基本教育政策。合理配置教育资源，坚持统筹城乡教育协调发展并向农村倾斜，统筹乡镇教育协调发展并向边远山区倾斜，统筹区域内学校协调发展并向薄弱学校倾斜，把推行薄弱地区学校标准化建设、提高农村地区办学水平作为重点工作，着力推进教育均衡发展，保证教育公平政策有效实施。 坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的标准。树立以提高教育质量为根本核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。实施教育质量监测，开展教育质量评估，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质，为提高教育质量提供人才保障。 二、发展目标 （一）总体目标：2015年，我县共有普通中小学校113所，其中普通高中4所，初中27所（含九年一贯制学校8所），小学82所（带教学点26个），另有职业高中2所，特教学校1所，公民办幼儿园193所。全县小学生35184人，初中生15836人，普通高中学生10103人，职业高中学生1099人，特教学校学生114人，幼儿园适龄幼儿19886人；在编教师3287人。 到2020年，基本普及高中教育，形成惠及全县人民的公平教育，提供更加丰富的优质教育。构建依法治教、依法治校的现代教育制度、现代学校制度，教育特色彰显，教育质量显著提升，基本实现教育强县目标。 （二）具体目标 1.事业发展目标 ——学前教育。到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前三年教育，幼儿学前一年、三年毛入园率分别达到99%、90%以上，建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、布局合理的学前教育公共服务体系。学前教育专任教师合格率达到98%以上，创建1所省级示范性幼儿园，5所市级示范性幼儿园。 ——义务教育。到2020年，小学、初中适龄学生入学率达到100%，外来务工人员子女能平等享受义务教育。小学生年辍学率为0，初中生年辍学率控制在0.1%以内；义务教育完成率达99.8%以上。 ——高中教育。到2020年，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达95%。撤并1所高中学校，优化高中教育资源，积极创建1所国家级示范性高中学校。巩固高中阳光招生制度，消除“大班额”现象。深入推进高中教育教学改革，建立适合高考改革的教学新机制，整体提高教育质量。因校制宜创建学校特色，推动普通高中多样化、特色化发展。 ——职业教育。普通高中、职业学校在校学生与招收新生比例达到1:1，职业教育吸引力显著增强。职业教育毕业生就业创业率达90%。创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，县职业教育中心年职业技能培训达4万人次。 ——继续教育。到2020年，公民接受终身教育普及率达到60%，初步建成以国民教育为主体，继续教育为补充，学校教育与校外培训相结合的终身教育体系。全县15岁以上人口平均受教育年限达到13年，新增劳动力平均受教育年限达15年，消除青壮年文盲。 ——特殊教育。实施特殊教育提升计划，推进全纳教育，通过随班就读、特教学校招生、送教上门等方式，使每个残疾孩子接受合适的教育。到2020年，视力、听力、智力残疾儿童义务教育入学率达90%以上。 2.条件保障目标 ——教师队伍。全面落实国务院《乡村教师支持计划》，至2017年要逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面；到2020年造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。各阶段教育师资在学段、学科、年龄结构上更加合理，中等职业教育专业科任教师中“双师型”教师比例达50%以上。幼儿园、小学教师具有专科及以上学历比例分别达60%、100%，初中教师具有本科及以上学历比例达85%，高中、中等职业学校教师具有研究生学历或硕士学位比例达25%。培养一批引领教师专业成长的骨干教师、学科带头人等名师队伍，名师的引领、示范、辐射作用凸显。 ——基础设施。全面消除校舍危房，薄弱学校办学条件得到明显改善。所有幼儿园基本建成合格幼儿园。义务教育阶段学校全部达到省义务教育合格学校标准。建设55个学校足球场，建成25所足球特色学校。学校教育教学设施设备配备达省级一类标准。全面完成教育信息化建设，达到省级现代教育技术实验县标准。建设园区式专业与拓展实训基地，建成职业创业教育大楼与大数据库应用中心。建成国家级农村职业教育和成人教育示范县。县特殊教育学校建成先进资源教室，办学条件有新改善。 ——经费投入。建立教育事业发展经费长效保障机制，教育财政拨款达到“两个比例、三个增长”要求，教育经费支出占国内生产总值比例达到国家规定比例。 三、加快推进各类教育科学发展 1.学前教育 实施第二个学前教育三年行动计划，把学前教育纳入政府公共服务体系和地方经济社会发展总体规划，初步建成以公办幼儿园和普惠性幼儿园为主体、布局合理的学前教育公共服务体系，多种方式吸引社会力量办园，实现广覆盖、保基本，普及学前三年教育。加强幼儿教师队伍建设，每年按需招聘补充公办幼儿教师，实行公民办幼儿园幼师达标提升计划，学前教育专任教师合格学历达到98%以上。 加强学前教育管理。严格幼儿园办园准入，改造或淘汰不规范幼儿园，取缔非法办园，推动建立省、市、县级示范性幼儿园；加强对幼儿园的办学行为、安全管理、保育水平的监管与评估，规范收费行为。建立学前教育教研指导责任区，完善区域教研和园本教研制度。全面落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止幼儿园小学化倾向，推进幼儿园规范化管理。 2.义务教育 巩固提高普及成果。健全政府主导、学校社会共同参与的保学控流机制，加大对贫困学生的资助力度，建立农村留守儿童关爱和服务体系，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，依法保障所有适龄儿童少年接受义务教育的权益。 推进义务教育均衡发展。建立确保义务教育均衡发展管理、评价、投入保障机制。根据乡镇、乡村行政区划调整与新型城镇化建设情况，按照“方便群众、就近入学，整合资源、提升质量”的原则，科学合理调整学校布局，进一步优化和整合教育资源，办好农村必要的教学点。统筹各类项目资金，全面推进学校标准化建设，加快薄弱学校改造，加强各种教学功能室、实验室建设，均衡办学条件，基本实现城乡办学条件一体化。均衡教师资源配置，实行县域内教师和校长轮岗交流制度，完善城镇学校、优质学校与薄弱学校对口帮扶和教师支教制度，推行城镇教师定期到边远农村学校任教制度。均衡生源配置。坚持推进中小学校“阳光招生”，城区实行义务教育阶段学生划块招生、免试就近入学，优质普通高中招生名额合理分配到全县各初中，严格执行义务教育阶段不设置重点学校和重点班的规定，确保义务教育阶段每一名学生都能均等享受优质义务教育。 提高义务教育质量。严格执行义务教育国家课程标准，配齐音乐、体育、美术、英语等薄弱学科教师，开足规定课程。加强和创新中小学德育，注重学生品行修养，促进学生良好习惯的养成，让学生学会做人、学会学习、学会生活、学会交往。深化课程与教学方法改革，培养学生自主、探究、合作学习精神。逐步推行小班教学。开展“阳光体育”运动，科学安排学生学习、生活与锻炼，增强学生体质。加强校园文化建 ……（未完，全文共13562字，当前只显示4897字，请阅读下面提示信息。收藏**县“十三五”教育事业发展规划） 上一篇：在2016年全县教育计划总结工作会上的讲话 下一篇：2015年度全区安全生产工作报告 相关栏目：教育 人事 科技 党务讲话 科学发展 城建讲话 计划规划 |