| 标题：在县政府行政审批中心2016年度工作会议上的报告 |
| 尽心尽职 群策群力 为建成“全省一流 全市第一”综合性服务平台而不懈努力 --—在县政府行政审批中心2016年度工作会议上的报告 同志们： 这次会议的主要任务是认真贯彻落实全县干部大会精神，客观回顾2015年工作，全面部署2016年工作，进一步动员全体干部职工坚定“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，坚持以五大发展理念为引领，努力打好公共资源交易提升和行政审批制度改革的攻坚战，以砥砺奋进、拼搏实干的姿态和行动为我县建设中国避暑胜地和加快打造“寻梦菇乡、养生庆元”提供一流的发展软环境。下面，根据中心党组的意见，我讲两个方面。 一、深耕结硕果，2015年交上满意的答卷。 2015年，中心继续坚持以“秉承‘一个宗旨’、推进‘两化建设’、实现‘三大提升’、建设‘五个中心’”为工作目标，培育服务文化，激发内在潜能，创新举措，扎实工作，成效明显。去年，中心荣获“省级青年文明号”、“市级综合先进单位”、“县级机关先进单位”、“县级先进基层党组织”、“县级落实党风廉政建设责任制先进单位”、“县级档案管理工作先进集体”等殊荣。 （一）盯重点重落实，行政审批制度改革快速推进。 1.深化“两集中、两到位”改革。一是研究制定改革方案。以打造“全省一流、全市第一”行政服务中心为目标，研究制定“两集中、两到位”改革方案。9月初，县政府常务会议及县委常委会审议通过了《关于全面实施“两集中、两到位”深入推进行政审批制度改革的实施意见》（庆委办发〔2015〕129号），全面部署改革任务，对全县具有行政审批职能的29个部门进行改革。二是上报批复部门改革方案。各部门研究制定“两集中、两到位”改革初步方案，经县审改办审核后正式发文。三是全面落实改革方案。各部门按照批复的改革方案，认真做好审批职能归并、集中进驻、授权落实到位、骨干人员到位、实行分批管理、严格收费标准和优化审批流程等工作，全面落实各项任务要求。通过本轮“两集中、两到位”改革，发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1393字，正式会员可完整阅读）…… 1.扎实开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动。中心把此项活动作为履行党建责任的一项重要任务，讨论制定《“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动工作计划》。深入开展自查自纠；组织“学党章 找差距 比服务”大讨论；召开各片区党小组专题组织生活会；开展“进企业 送服务”活动、党员志愿服务一条街活动；开展基层走亲连心活动，认领“点亮心灯 融化孤独”留守老人9个微心愿，帮扶低收入农户6户，慰问困难党员4人，落实帮扶经费5.1万元，添置空调等物品帮忙布置村级会议室；开展军事活动日活动；开展党章闭卷知识竞赛、教育整改、督查检查、表彰评选、召开总结大会等，形成时时记党章、人人守党纪、事事讲规矩的良好氛围。此外，中心还创新“1+1+1”管理模式，努力打造紧密型组织。在多年具体实践的基础上，中心党组制定了《关于推行“1+1+1”管理模式的实施方案》，按照工作区域相近、服务对象趋同、人员基本平衡的原则，设立三个片区临时党小组，全面推行“1+1+1”管理模式（即在中心党组领导下“一个党组成员联系一个片区临时党小组，创建一批党员示范岗”的管理模式），逐步形成了全中心思想同心、目标同向、行动同步、共谋发展的良好局面。8月5日，省直机关工委副书记鲁维明在调研中心党建工作座谈会上给予了高度肯定，并作出重要批示：庆元县行政审批中心党建管理模式有创新，注重服务文化建设，注重审批中心党员先锋形象的树立，有效推进审批中心的业务工作，值得借鉴与推广。《丽水日报》、《浙江日报》等媒体均对此项工作做了专题报道。 2.扎实开展“三亮三比三评一创”作风建设活动。“三亮三比三评一创”即亮身份、亮承诺、亮标准，比服务、比作风、比业绩，开展群众民主评议、政风行风监督员评议、作风建设工作领导小组评议，创“群众满意窗口”。今年以来共进行现场评议4次，回收问卷314份；电话回访2次，回访群众428人次，政风行风监督员、作风建设工作领导小组各评议1次。结果显示，群众满意率达99.8%。 3.扎实开展“争当服务标兵 创建五星窗口”创先争优活动。进一步修改完善《窗口服务考评办法》，加强管理，严格督查，形成了常态化的督查和评比机制。一年来共内部巡查104次，发现空岗2起、迟到3起、其他违反纪律7起。去年5月份起，每月一期在《菇乡庆元》开设审批服务专刊，对外宣传审批服务工作，公布每月窗口考评结果，接受社会公众对窗口工作的监督。 4.扎实开展“人人都是中心形象 窗窗都是庆元环境”文化建设活动。一是征集中心标识。共收到全国各地99人设计的181份作品。通过中心全体工作人员评选和两轮专家评选，最终评出特等奖1名，入围奖5名。二是打造廉政文化。中心出台了《关于进一步推进廉政文化建设的实施方案》，并采取环境示廉、载体宣廉、活动兴廉、制度保廉等一系列举措扎实推进，成效明显。三是编印系列丛书。编印《以好书为伴 与服务同行②》，书中分四篇：创新篇、征文篇、书法篇和摄影篇，把今年的文化活动呈现出来。去年12月8日，市审改办领导及审批处处长共计32人到我中心学习考察服务文化建设工作。 5.扎实开展“德艺双馨展风采 服务发展有作为”才艺展示活动。以“服务群众和服务企业”为主题，举办摄影比赛；以励志和廉政为主要内容，开展书画比赛。活动期间共收集摄影作品200余幅、硬笔书法作品110幅、软笔书法作品3幅。 6.扎实开展“人人参与运动 天天拥有健康”阳光健身活动。中心层面：开展了“精彩三月 美丽绽放”庆三·八妇女节活动、第二届羽毛球比赛、第四届乒乓球比赛和第四届趣味运动会等。县第三届全民运动会和市首届审批系统运动会上，我中心均取得优异成绩。片区层面：开展了“快乐骑行”、“走进隆宫莲湖 共建美丽乡村”和“走基层 进企业 送服务”等活动。 各窗口坚持问题导向，从群众、企业的服务需求出发，努力打通服务群众、企业最先和最后一公里。公安窗口实行户口申报事项一地办理，户口迁移网上办理，行政居民身份证相片多拍优选，居民身份证省内就近补领，农村派出所办理临时身份证，办证预约、错时服务等六大户籍管理新举措；市监窗口自10月1日起全面实行“五证合一、一照一码”登记新模式,提速降费惠民生，共核换发新版执照392份，得到了申办群众的一致好评；国土地籍窗口创新工业用地分宗登记，帮扶企业解决融资难题，已为6家企业办理土地分宗登记，为企业抵押融资增加了3000多万元；国土利用窗口草拟了《庆元县临时用地管理暂行办法》，经2015年第7次县政府常务会议审议通过，并于11月27日发布实施；消防窗口通过每周两天参谋坐班窗口现场办公“服务日”活动制度，改变了以往窗口受理预审，大队复核终审的审批模式，形成了窗口受理、窗口审核、窗口审批的“一条龙”服务；气象窗口下移服务重心，与县防雷中心首次联合入企，主动为欧迪实业有限公司综合楼竣工验收项目现场提供防雷装置竣工检测等。卫计窗口借力卫生监督协管队伍，助推卫生许可提质提速，各乡镇卫生监督协管员参与了30余家公共场所卫生行政许可工作；发改窗口采取将前置条件改为后置、各部门同步进行相关报批的“模拟审批”方式，破解了吴宅村文化礼堂项目无法审批的难题等等。 以上成绩的取得，令人鼓舞，催人奋进，经验更值得总结。这些经验集中体现在我们始终做到“三个坚持”： 一是坚持把群众满意作为衡量审批服务的最高标准。俗话说，金杯银杯不如老百姓的口碑。我们始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，“一切为了群众”已成为中心干部的广泛共识，用心服务群众，尽心服务企业，得到了广大群众和企业的赞誉，群众满意率99.8%就是最好的例证。 二是坚持把服务文化建设作为提升窗口软实力的重要抓手。行政审批中心究其本质就是服务、服务、再服务。我们始终以“文化”为基点聚心凝魂，努力打造以“人人都是中心形象 窗窗都是庆元环境”为核心价值观的服务文化。旨在用“服务文化”的力量唤醒窗口干部内在的自觉，内化为窗口干部的共同愿望和价值取向，外化为窗口干部的自觉追求和自觉行动，实现服务文化的内化于心、固化于制、外化于行、彰显于绩，促使广大窗口工作人员朝着“1235”共同愿景奋勇前行。 三是坚持把推进改革和不断创新作为打造优质高效阳光平台的不竭动力。我们始终坚持改革意识、创新意识去推进审批和交易两大主营业务，行政审批“四减少”改革、以“提速提质”为主要内容的新一轮行政审批制度改革、“两集中两到位”改革以及推行网上竞价、建成电子招投标、远程评标两个系统等等工作都是我们锐意改革、勇于创新的结果。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们的工作与人民群众的期望还有一定的差距：一是“两集中、两到位”改革实质性推进 ……（未完，全文共10028字，当前只显示3621字，请阅读下面提示信息。收藏在县政府行政审批中心2016年度工作会议上的报告） 上一篇：全国纳税服务规范习题集及答案 下一篇：常务副县长在县行政审批中心2016年度工作会议上的讲话 相关栏目：政府 财政 民政 政府报告 人事 行政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |