| 标题：关于人口和计划生育工作专题询问后整改情况的会前调研报告 |
| 关于人口和计划生育工作专题询问后整改情况的会前调研报告 根据区人大常委会2015年工作要点安排，7月16日，区人大常委会副主任白建民带领调研组，对全区人口和计划生育工作专题询问后整改情况进行了会前调研。调研组先后实地查看了区妇幼保健院、**街道高新社区、区法院、秦楼街道新合村等现场，详细了解了B超管理、出生信息上报、流动人口管理、违法生育处理处罚和执行、“计警联动”工作机制等情况，听取了区人口和计划生育局负责同志和有关人员工作情况汇报，并进行了座谈讨论。现将调研情况综合汇报如下： 一、人口和计划生育工作专题询问后整改的基本情况 区人大常委会对全区人口和计划生育工作进行专题询问后，区政府高度重视，细化责任分解，强化责任落实，加强问题整改，取得了明显成效。各镇街道、各有关部门加强协调配合，一手抓计生优质服务，一手抓违法生育查处，单独两孩政策顺利实施，计生工作合力不断增强。1-6月份，全区出生3095人，合法生育率94.31%，自然增长率2.41‰，出生人口性别比109.4，各项人口指标持续保持全市先进水平。 （一）加强组织领导，计生保障机制不断完善。一是组织领导到位。坚持党政一把手亲自抓负 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略845字，正式会员可完整阅读）…… （三）坚持依法行政，深入推进法治计生建设。一是严厉打击“两非”行为。区委区政府召开了区人口计生领导小组成员会议，专题部署了综合治理出生人口性别比和打击“两非”工作，印发了《实施方案》，进一步完善了宣传倡导、政策引导、执法督导、服务指导的“四导”工作机制，落实入户访视、孕情跟踪和住院分娩实名登记制度，健全了执法队伍，先后开展联合执法检查8次，全区人口出生性别比继续保持在合理范围内。二是健全计划生育行政执法制度。健全了计生重大行政听证制度、行政裁量权基准制度，合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度、规范性文件备案制度等，制定了行政执法职责分解表，明确了每名执法人员的工作范围和职责。三是规范计划生育执法行为。突出社会抚养费征、管、用三个环节，在“征”字上加大力度，坚持亮证执法、文明执法，对拒不接受处罚的对象申请法院强制执行；在“管”字上一律实行“收支两条线”和社会抚养费月报制度。加强对各镇征收执法文书下发执法情况、具体征收情况、上缴情况的经常性监控；在“用”字上做到严格依法依规，杜绝挪用于非计生事业。四是不断深化计划生育村民自治工作。修订完善了计生村民自治章程，完成了基层计生协会换届工作，健全了协会组织网络，我区被确定为全市唯一的全省村民自治示范区。 （四）加强协调配合，计生工作合力不断增强。充分发挥部门优势合力控制违法生育，法院、民政、司法、卫生、公安等相关部门按照分工，切实履行工作职责，主动配合人口计生部门工作。一是创建计警联动模式。由党委政府总揽全局，以计生和公安部门相互联动，构建部门密切配合、管理服务互补、网络队伍共用、基础信息共享的流动人口计生管理服务新格局，实现流动人口计生管理全覆盖，相关经验被国家和省、市计生部门进行了推广，得到了王随莲副省长及国家计生协领导的高度评价。二是完善信息互通机制。公安落户新规实施后，区公安分局与计生部门建立信息互通制度。实行统一格式的落户申请，要求落户人写明父母双方婚育情况及落户子女是否是违法生育等，并由当事人签名，作为第一手的事实依据。公安落户信息一周一通报，计生部门及时分拣比对，掌握信息。计生与民政、卫生等部门之间建立信息通报制度，加强性别比综合治理。三是健全依法行政机制。各镇街道成立专项工作队，对掌握的违法生育个案及时调查取证，履行法律程序。区法院对涉及计生的案件，实行个案上报，并严格审执期限。四是加强宣教转变婚育观念。加强与司法部门的合作，建立了合作培训制度，组建宣讲队，开展计生法制下乡宣传活动，正确引导广大计生工作者和基层干部自觉学法守法、文明执法。 （五）强化培训服务，单独两孩政策顺利实施。从去年5月开始实施单独两孩政策以来，全区共有10339对夫妇符合单独两孩政策，截至今年6月底，有5811对夫妇申请二孩生育，其中已审批办结5545对。一是加强政策学习培训。利用每月的统计例会，反复讲解和培训，将培训延伸到各镇街道、村居、社区和单位全部计生工作人员，确保落实到位。二是引导群众合理安排生育时间。抓住宣传重点、扩大宣传覆盖面，通过计生专栏、宣传车、分发宣传手册、制作宣传板报、悬挂宣传横幅等途径和形式，把单独两孩政策宣传到千家万户。同时积极引导广大群众合理调整生育时间，防止扎堆生育。三是做好调查摸底工作。积极组织开展群众生育意愿调查，收集、总结群众对新政策的反应情况，对符合“单独两孩”条件的家庭进行摸底排查，核准基本信息，进一步完善各类账簿，做到不漏村、不漏户、底子清、情况明。四是修改完善落实相关制度。完善了首接负责、限时办结、承诺践诺等9项制度，简化了审批表格和证明材料样式，开通了网上办证，《生育证》办理时限再次缩减10个工作日。 二、存在的困难和问题 一是计划生育宣传教育工作有待进一步加强。受机 ……（未完，全文共3955字，当前只显示2197字，请阅读下面提示信息。收藏关于人口和计划生育工作专题询问后整改情况的会前调研报告） 上一篇：关于对全区年度区级预算执行和其他财政收支审计工作情况的会前调研报告 下一篇：关于农村产权制度改革情况的会前调研报告 相关栏目：计生 计划规划 工作总结 剖析整改 工作汇报 调研报告 |