标题:准确领会深化国防和军队改革精神 自觉做改革的坚定支持者和拥护者(专题报告)
准确领会深化国防和军队改革精神 自觉做改革的坚定支持者和拥护者
县委常委、人武部政委

2015年11月24日至26日,中央军委召开改革工作会议,正式拉开了新一轮深化国防和军队改革的大幕。一段时间以来,军改成为全国人民热议的话题,全党全军和全国各族人民对军队改革充满关心、充分期待。作为领导干部,我们有必要准确了解军改相关精神,不听不信杂音谣言,坚决支持拥护改革,进一步坚定建设巩固国防和强大军队的信心。今天利用五津讲坛这个平台,就深化国防和军队改革问题作个学习汇报,不妥之处,请批评指正。
一、深化国防和军队改革是党中央、中央军委和习主席站在时代和全局的高度作出的重大战略决策
十八大以来,党中央、中央军委和习主席纵览时代发展大势,把握我军建设所处历史方位和发展方向,提出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的重大战略思想,作出深化国防和军队改革的重大战略决策。深化国防和军队改革,是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。这是党领导人民军队在新的历史起点上进行的一次伟大变革,是我军向现代化军队迈进的一次关键跨越,决策英明正确,意义重大深远。
一是着眼于实现中国梦强军梦的战略之举。中国梦呼唤强军梦,实现“两 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略900字,正式会员可完整阅读)…… 
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    四是破解国防和军队发展突出矛盾问题的重要途径。经过长期不懈奋斗,国防和军队建设取得了巨大成就,但一些制约军队建设发展的突出矛盾问题尚未得到根本解决。从领导指挥_看,战略管理功能不强,领导机关机构庞杂,联合作战指挥_不健全,联不起来的问题没有从根本上解决。从力量结构看,军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理,作战部队不充实、新型作战力量少等问题仍然比较突出。从政策制度看,干部选拔任用等制度还不够健全,征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题依然存在。从军民融合看,“民参军”渠道不够畅通,“军转民”机制还不够健全,制约军民融合发展的思想观念、_障碍、利益藩篱依然存在。军队作风建设和反腐败斗争取得明显成效,但深层次问题还没有完全破解。深化国防和军队改革,就是坚持问题倒逼,实施标本兼治,攻克军队建设的_性障碍、结构性矛盾、政策性问题,为实现强军目标提供强大动力和_机制保障。
    二、准确把握深化国防和军队改革的总体目标和任务
    深化国防和军队改革的总体目标是:牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,以领导管理_、联合作战指挥_改革为重点,协调推进规模结构、政策制度和军民融合深度发展改革。2020年前,在领导管理_、联合作战指挥_改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推进军民融合深度发展等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,进一步完善中国特色社会主义军事制度。
    深化国防和军队改革的主要任务是:推进领导管理_改革,优化军委机关职能配置和机构设置,完善军种领导管理_和新型作战力量领导_;推进联合作战指挥_改革,建立健全军委、战区两级联合作战指挥_;优化军队规模结构,裁减军队现役员额30万,调整军种比例、官兵比例,优化军种内部结构;改革部队编成,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展;构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系;推进军队政策制度改革,重点是完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,全面停止开展对外有偿服务;推动军民融合深度发展,健全相关_机制;优化武装警察部队指挥管理体系和力量结构。同时,构建完善中国特色军事法治体系。
    三、深化国防和军队改革的重点是领导指挥_改革
    领导指挥_改革,是推进军队组织形态现代化的核心内容,是牵引和推动其他改革的龙头和突破口。领导指挥_,包括领导管理_和联合作战指挥_两个方面,在军队组织_中处于主导地位,是军队管理和作战的中枢神经。领导指挥_决定军队组织功能和作战效能。这次领导指挥_改革,坚持“军委管总、战区主战、军种主建”这个总原则,重塑军委机关,构建“军委——军种——部队”领导管理体系和“军委——战区——部队”作战指挥体系,符合我们的党情国情军情,体现了现代军队领导指挥的特点规律,反映了作战指挥和建设管理专业化分工的要求,具有很强的科学性合理性。
    一是有利于加强军委集中统一领导,全面落实_负责制。_负责制是我国宪法确定的重要制度,是党和国家军事领导制度的重要组成部分,是党对军队绝对领导的最高实现形式。这次领导指挥_改革,最根本的就是要巩固完善党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面落实_负责制。军委机关由总部制调整为多部门制,使军委机关真正成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关,调整机构设置,规范权力运行,完善工作机制,为党中央、中央军委和习主席牢牢掌握对全国武装力量的最高领导权、指挥权提供坚强的组织保证。
    二是有利于强化军委战略管理功能,构建科学有效的领导管理组织体系。这次重塑军委机关,从职能定位入手,按照 ……(未完,全文共4209字,当前只显示2338字,请阅读下面提示信息。收藏准确领会深化国防和军队改革精神 自觉做改革的坚定支持者和拥护者(专题报告)

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