| 标题：论文：十八大首次明确提出居民收入倍增目标浅解 |
| 论文：十八大首次明确提出居民收入倍增目标浅解 内容提要：党的十八大报告首次明确提出居民收入倍增目标，这一目标释放出的民生信号引起社会各界的热切关注和讨论。本文分析了在全面建成小康社会的关键时期提出居民收入倍增目标的重大意义、公众的隐忧与期待，并提出了主要的实现途径。 关键词：十八大 居民收入 倍增 党的十八大报告（以下简称报告）提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是我们党首次明确提出居民收入倍增目标，意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，将实现同步倍增，是试图让更多的人分享到国家经济发展的成果，从国富到民富的必然过程，体现了执政党理念的重大进步与政府的公共责任。这一目标事关百姓收入，关乎生活质量，报告一出，“收入翻番”便立即成为最热的词汇之一，自然也成为街头巷尾人们热议的话题。居民收入倍增这一宏伟目标的提出有何重大意义，能否实现，如何实现翻番目标，怎样推进收入分配改革等一系列问题有待深入研究，本文试图对这些问题作些初步探讨。 一、提出居民收入倍增目标的重大意义 首先，居民收入倍增目标体现了科学发展观的基本要求。经济社会发展的根本目的是以人为本、民生优先，全体人民能够过上更加幸福美好的生活。最近有一项调查显示，涨工资最能提升公众幸福感，收入依然 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略928字，正式会员可完整阅读）…… 二、居民收入倍增目标的隐忧与期待 居民收入倍增目标提出来后，即引发社会广泛关注和热议，振奋者有之，激动者有之，清醒者有之，当然，也有一些“不和谐”的_，可谓亦喜亦忧。 就其忧者而言，主要有四大隐忧：一是有无实质经济增长支撑收入倍增。有人认为，中国经济当前面临下行压力，本轮经济下行不是单一因素引起的，而是多重因素叠加，既有外需收缩，也有内需增长放缓；既有周期性调整，也有结构性因素；既有短期需求波动，也有中长期潜在增长率下降。在这种情况下，一些人担心中国是否有足够经济实力来实现居民收入倍增目标。此外，即使GDP实现了倍增，如果没有一个更合理的收入分配框架，那么GDP的增长未必能带来收入的倍增，也是必须考量的。二是会否进一步恶化通货膨胀。许多人担忧，如果收入翻一番，物价也跟着翻一番或更多，那就成了空翻，反而带来后患。三是居民收入倍增的成本应主要由谁来负担。如果将之过多转嫁给企业，中国目前工业制造业盈利水平相对不高，且过多依赖低廉的劳动力成本，大多竞争力不强、且融资困难的中国企业将雪上加霜，中国自主产业的培育将更加困难。对外企而言，劳动力成本快速提升将成为新的“中国风险”，这些企业将不可避免寻求规避这种风险而导致外资逐步萎缩。四是担心收入差距进一步拉大。有评论文章称，由于这一计划由政府主导，而政府能够直接控制工资增长幅度的又是机关事业单位和国企，收入倍增计划是否会变成“国家干部、公务员收入倍增计划”和“国有垄断企业职工收入倍增计划”。而退休人员、私企、代工企业农民工和经济欠发达地区的工资能不能涨，涨多少，都要打一个问号，若搞不好就可能没有缩小收入差距，缓和社会矛盾，而恰恰相反。因而有很多网民调侃称希望自己不要“被平均”或“被增”，正是基于此。 虽然居民收入倍增目标让人欢喜让人忧，但总体来讲，喜大于忧，目标宏伟并可实现，值得我们热切期待。理由主要有三点：一是中央改善和提高人民群众生活水平的决心和信心。报告同时把收入倍增目标、“收入分配差距缩小”写入到“全面建成小康社会”的目标中，无疑表明中央有决心实现收入倍增目标和解决收入分配差距问题，也意味着我们正经历从追求“国富”到更加重视“民富”的理念转变。二是经济持续快速增长为居民收入倍增奠定了物质基础。过去十年中，中国GDP年均增长率达10.7%，已成为全球第二大经济体。报告认为，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，意味着中国经济未来增长还有大量空间，譬如城镇化进程、技术创新、改革力度进一步加大等，都将释放出推动经济增长的巨大能量。近两年居民收入增长已逐渐赶上GDP增速，加上中国长期保持社会和谐稳定的局面是很大可能的，这为实现倍增目标奠定了良好基础。三是提出收入倍增目标有底气和依据。国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多，其年均增速分别为约9％和8％。显然，我们也有理由坚信2020年城乡居民人均收入能够比2010年翻一番，且年均增速只需保持在7%-7.5%之间即可达到，因而只要经过努力，完全有能力实现这一目标。 三、居民收入倍增目标的实现途径 居民收入倍增的宏伟目标能否实现，关键是看如何操作。报告提出要“千方百计增加居民收入”，那么，实现居民收入倍增目标的方和计是什么？笔者认为，其实现途径主要有四条： 首先，实现“翻番”的前提是继续做大“蛋糕”。报告提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。如果说收入倍增是目标，那么这“两个同步”就是实现这一目标必要的路径安排。实现这一目标最大挑 ……（未完，全文共4343字，当前只显示2413字，请阅读下面提示信息。收藏论文：十八大首次明确提出居民收入倍增目标浅解） 上一篇：论文：贯彻十八大精神，推进生态文明建设 下一篇：论文：浅议依法治国与加强党的领导 相关栏目：文教论文 综合论文 |