| 标题：论文：提高政府行政能力之思考 |
| 提高政府行政能力之思考 摘 要：政府行政能力是指政府依据法定职能和自身权力,通过制定政策和组织动员,贯彻自己的意志,实现管理目标的能力。政府行政能力是党的执政能力的重要组成部分。努力提高政府行政能力,是各级政府全面贯彻和落实党的十八大精神,加强党的执政能力建设的具体体现,是落实科学发展观和以人为本执政理念、建设和谐社会的具体要求。是实现十八大提出的宏伟目标的根本保证。只不断提高各级政府的行政能力才能实现中华民族的伟大复兴。 关健词：政府 行政能力 胡锦涛在党的十八大报告中指出：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的_机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略619字，正式会员可完整阅读）…… 二、提高“权力公平、机会公平、规则公平”的能力 胡锦涛在十八大报告中强调：要把制度建设摆在突出位置。因此，各级政府在制度建设和制度设计中，要充分体现“权力公平、机会公平、规则公平”。任何事情都不可能决对的公平，只有相对公平。公平是政府执政为民的体现，也是政府行政能力的充分表现，是减少各种矛盾冲突的有效手段。特别是“权力公平、机会公平、规则公平”方面是提高政府形像取信于民的有效方法。政府是政策的制定者，因此，只要各级政府严格按照党中央提出的“权力公平、机会公平、规则公平”去认真履行，政府的行政能力就会大大提高，同时政府的行政成本就会大幅降低，行政效能就会大大提高，政府在人民的心目中的形像就会大幅度的提升。 三、提高依法行政的能力 近年来，各级各部门在推进依法行政方面做了大量工作取得了一定成效，但正如胡锦涛在十八大报告中指出：一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重。且我国正处在各种矛盾多发期，广大群众依法维护自身合法权益的意识明显增强，经济社会发展形势也日益复杂。因此提高政府依法行政的能力就更为重要。而我们不少行政机关和工作人员依法处置复杂局面的能力还远远不能适应，必须引起足够重视。提高政府依法行政的能力，总的是要按照《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步在增强依法行政意识和依法行政能力上下大功夫。一是加强公务员法制教育和培训。要把法制教育和培训作为公务员培训的重要内容，研究提高教育培训效果的有效形式和办法，切实增强公务人员特别是领导干部和执法人员的法治观念，不断提高依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。二是进一步加强法制和制度建设，为政府工作有序高效开展提供保障。三是加快完善行政执法_。主要是抓好相对集中行政处罚权工作，推进综合执法试点，解决多头执法问题；加强行政执法主体和行政执法人员的资格管理，严格实行行政执法责任制，建立过错追究制和评议考核制，进一步明晰职责权限，规范执法程序，提高执法水平和质量。四是进一步完善行政监督机制。完善对法规、规章和规范性文件的备案审查和定期清理制度，完善行政复议和行政诉讼制度，完善行政机关内部层级监督和专项监督制度，特别要充分发挥监察、审计等专门机构的监督作用，促进依法行政。做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 五是全面落实行政许可法。在巩固行政许可项目、收费和实施主体的清理以及行政审批制度改革成果的基础上，进一步抓紧 ……（未完，全文共2673字，当前只显示1609字，请阅读下面提示信息。收藏论文：提高政府行政能力之思考） 上一篇：论文：维护和实现社会公平正义的思考 下一篇：论文：推进马克思主义学习型政党建设 相关栏目：文教论文 综合论文 政府 财政 民政 政府报告 人事 行政 调研报告 |