| 标题：在全市安全生产工作暨安委会2016年第一次会议上的讲话 |
| 在全市安全生产工作暨安委会2016年第一次会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开全市安全生产工作暨2016年第一次安委会全体会议，会议规格之高、规模之大，是近年来没有的，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。之所以要赶在春节前召开，主要基于两个方面的考虑：一是从当前全国部分省市发生的安全事故来看，形势异常严峻，道路交通、火灾、山体滑坡、矿难等重特大事故接连发生，从上周到现在，中央、省市相继召开了安全生产工作会议，对安全生产工作提出了明确的、更高的要求；二是春节即将来临，全市安全生产事故进入高发期，形势不容乐观，任务十分繁重。刚才，冯市长全面总结了2015年全市的安全生产工作，安排部署了当前及今后一个时期的安全生产工作，总结的很到位，安排的很扎实，都是经市委、市政府研究同意的，请同志们按照冯市长的要求，切实抓好落实。下面，我主要讲三点意见。 一、准确把握形势，进一步提高思想认识 安全生产是全市工作的重要组成部分，也是经济发展和_的重要保障。去年以来，全市上下深入贯彻落实市委、市政府关于安全生产的各项决策部署，切实强化重点行业领域的专项整治，不断加大隐患排查治理力度，全市安全生产工作成效明显，安全生产形势保持总体稳定。从刚才冯市长通报的情况看，安全生产“四项指标”均呈下降态势。在此，我代表市委、市政府对在全市安全生产工作中付出艰辛努力的各级干部职工和所有关心、支持安全生产工作的单位、企业表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前和今后一段时间，全市安全生产工作还面临严峻的形势，对此，我们必须有一个清醒的认识。从经济发展的趋势来看，“十三五”时期，我市固定资产投资、三次产业增加值将继续保持中高速增长，石化、煤化工、新能源及装备制造业将加快推进，这些领域都是安全生产的重点监管领域，这对安全生产工作形成了一定的压力。同时，我市作为“丝绸之路经济带”和向西开放黄金通道上的重要节 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1375字，正式会员可完整阅读）…… 三要突出重点领域安全整治，坚决遏制重特大事故发生。开展专项整治，是集中解决安全生产工作阶段性突出问题的有效措施，也是及时消除安全隐患的重要方法。今年，要继续深入开展安全生产专项整治活动，突出重点，分类施策，逐个企业进行检查排查。一是在生产经营领域，要加大安全生产执法检查力度，严肃查处各类安全隐患和违法违章行为，全面履行综合监管、行业监管和专业监管职责。行业主管部门要全面跟进，确保安全措施落实到位，要针对辖区和行业实际，严格落实“打非治违”工作机制，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要突出抓好危险化学品、交通运输、非煤矿山、建筑施工、特种设备等重点行业和领域的安全生产专项整治，对排查出的隐患按照“零容忍”的要求彻底整改到位。同时，要进一步规范企业生产经营行为，督导企业落实主体责任，加强对生产现场监督检查，健全完善安全生产规章制度，强化企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员安全培训。二是在道路交通领域，要加大源头治理力度。公安、交通、安监等部门要以客运、危化品运输、旅游包车等过境车辆为重点，突出驾驶人、车辆、道路源头管理，严打各类超员、超速、非法载客、非法营运等行为。要加强大风、大雾、冰冻等极端天气下的道路交通_，该封闭的道路要及时封闭，该停运的车辆要立即停运。要强化农村道路安全管理，在完成农村“五小车辆”免费挂牌和驾驶员免费办证基础上，充分发挥乡镇交管站和村交管室的作用，狠抓农村地区道路安全巡查、危险点段隐患整治、交通违法行为打击等工作。要加强宣传教育，突出中小学生、农村群众、客货运驾乘人员等重点_，深入客运站、客运企业、学校、农村等重点地区，广泛开展多种形式的交通安全宣传教育活动。三是在危化品和易燃易爆物品领域，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。各级各部门要深刻汲取事故教训，切实加强易燃易爆物品和剧毒化工产品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，依法规范危险化学品生产经营行为。特别是春节降至，烟花爆竹已进入产销旺季，市安监、公安、工商和质监等部门要切实加强烟花爆竹运输、销售和燃放等环节的监督管理，严厉打击非法生产、运输、销售危化品和易燃易爆物品的行为。四是在消防安全领域，要加强对高层和地下建筑、人员密集场所、劳动密集型企业、农户取暖的安全监管，着重解决违章建筑、违规改建的人员密集场所、各类市场、城中村、“三合一、多合一”场所、居住出租房屋、旅馆、家庭作坊在用火、用电、用油、用气方面存在的安全隐患。五是在建筑施工领域，要继续深化建筑施工安全专项整治，重点对建筑脚手架、起重机械、高大模板支撑体系、深基坑等关键部位进行隐患排查。特别是冬季供暖阶段，各乡镇和各有关部门要总结汲取往年的经验教训，严格落实密闭空间预先检测和通风通气措施，严防气体中毒事故的发生，确保不出纰漏。六是其他领域安全。要突出抓好校园、医疗、农机、露天采砂采石场地等领域的安全防范工作，分别由行业主管部门负责，相关部门配合，落实好各项监控监管措施，设置相应的警示标牌、标志，有效防止安全事故的发生。 四要突出工作制度落实，保证企业安全生产。实现安全生产形势的根本好转，既要靠投入、靠设施、靠技术，更要靠管理、靠整治，但根本的是要靠各企业正确的操作规程和安全制度的落实。多年的实践证明：坚持正确的操作规程，就不会发生问题；违背规程和制度规范，就会酿成安全事故，血的教训极其深刻，必须牢牢记取，今天的会议，我们扩大到了方方面面的企业，涉及各个行业，我想这一点在座的各位企业负责人比我更清楚这里边的利害关系。因此，各乡镇、各部门一定要指导和督促现有企业，牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益”的理念，严格落实正确的生产工艺操作流程和各项安全生产管理制度，确保操作工艺合理、行为规范；对硬件设施差、工艺技术落后、不符合安全条件的企业，要鼓励企业创造条件，加大投入，更新设备，健全完善相应的安全管理制度。各企业要切实加强从业人员的安全技能培训和教育，提高企业操作人员的安全素质。要坚持严格的企业安全现场管理制度、安全管理人员带班制度和管理人员及特种作业人员持证上岗制度，用制度规范每个企业员工的安全操作行为，切实把事故发生的机率降到最低。要严格落实“三同时”制度，认真做好项目建设安全审查，坚决杜绝因把关不严，造成新的隐患。今后，凡是新建、续建、扩建、改建项目，必须按照国家规定进行“三同时”验收，已经建成投产的项目，也要进行安全现状评价，没有进行“三同时”验收的项目，坚决不准投产运行。 五要突出应急处置建设，建立健全长效机制。安全生产应急救援体系是国家和各级政府危机管理的重要支撑和总体应急救援体系的重要组成部分,与自然灾害应急体系、公共卫生应急体系、社会安全应急体系同等重要，主要承担各类安全事故的应急救援工作。但从我市的实际情况看，安全生产应急救援体系还不完善，作用发挥得也不到位。因此，各乡镇、安委会成员单位要结合本乡镇、本部门安全生产工作职责，进一步完善应急救援预案，并督促所监管的企业要制定完善、具体、可操作性的应急救援预案，切实提高事故救援实战能力，做到反应迅速、处置及时、救援有力。去年到今年，全国发生的一系列安全事故中，有一些就是因为领导不重视、应急预案未制定、应急措施不到位造成人民群众生命财产损失，这一点，我们要有清醒的认 ……（未完，全文共7422字，当前只显示3573字，请阅读下面提示信息。收藏在全市安全生产工作暨安委会2016年第一次会议上的讲话） 上一篇：县政府办公室在全县党政领导干部研讨班上的交流发言材料 下一篇：在全县统战对象、各界人士新春茶话会上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |