在2016年区纪委全会第一次会议上的讲话

标题：在2016年区纪委全会第一次会议上的讲话

在区纪委九届六次全会第一次会议上的讲话

同志们：
今天我们召开区纪委九届六次全会。这次全会的主要任务是：认真贯彻落实中央纪委全会、市纪委全会和区委全会精神，总结2015年全区纪律检查工作，部署2016年任务。_总书记和韩正书记分别就推进全国和全市的党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。刚才，负春书记作了重要讲话，讲话高度肯定了区纪委换届以来的工作，认为区纪委在区委领导下，敢于正风肃纪、狠抓作风建设、扎紧制度笼子，全区纪律检查工作深入推进；莫书记深入分析了当前反腐倡廉的形势，强调了切实维护党纪党规的严肃性，并结合我区实际，提出夯实从严治党的政治责任、制度完善与执行并重、加强巡察工作与创新提高实效等要求。讲话精神非常重要，请大家务必认真学习传达，并按照中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志指出的那样“学习的关键在于领会落实”，将会议精神结合各单位实际工作加以贯彻。
区纪委的工作报告已经作为会议材料印发，我就不再照读了，下面，我结合工作重点和徐汇实际，对全区纪律检查工作情况作个小结，明确下一步的重点任务。
一、2015年工作回顾
2015年，徐汇区党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和区委的正确领导下，紧紧围绕建设现代化国际大都市一流中心城区的目标要求，坚持党要管党、从严治党，强化监督执纪问责，为区域经济社会平稳健康发展提供坚强政治保障。一是坚持“两个责任”，深入推进党风廉政建设。把党委主体责任和纪委监督责任作为全年落实党　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1042字，正式会员可完整阅读）……　

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信、来访、来电、网上举报共493件次；形成《徐汇区纪检监察系统信访受理和查办案件情况分析》等专报，进一步增强信访举报工作的预防处置功能。制定《徐汇区纪委关于问题线索处置和案件查办以上级纪委为主工作规程（试行）》，实行全区纪检监察系统案件查办信息及时上报和问题线索月报制度，严格按照中央纪委五类处置标准处理问题线索，全年受理处置问题线索121件（其中基层单位上报41件），立案25件；落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》，纪律审查工作合力进一步加强。配套建立重点管理干部廉政档案信息库，做到重点对象和重要干部重点掌握；坚持规范细致开展审理工作，稳步提高案件质量，全年审理办结违法违纪案件22件，党纪处分18人，政纪处分3人，双重处分1人；给予开除党籍、开除公职5人。五是从严教育加强监督，打造过硬纪检干部队伍。结合纪检监察工作“三转”要求，进一步优化干部结构，2015年，委机关从_、检察、审计、工商等系统和部门选调录用干部6人，经过统一培训后到岗工作；建立《徐汇区纪检监察组织办案人才库管理办法（试行）》，初步组建以办案骨干为主，以经审、经侦、反贪、建设、国资、工商管理等专业人员为辅的办案工作人才库；选送纪检监察干部参加中央纪委、市纪委纪检监察业务进修及巡察和各类专项检查；全委年轻干部全部参加纪检监察信访接待，定期开展理想信念和b_m纪律教育，既从严管理监督，又在实践中锤炼纪检监察干部队伍。
回顾过去的一年，我们对反腐败工作取得的成绩有足够自信，正如_同志在中纪委十八届六次全会上指出的那样“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。中央指出，坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，这是由依然严峻复杂的形势决定的。在这种形势下，我们必须清醒看到徐汇的纪律检查工作与形势发展的要求及群众的期望还有差距，一是少数部门和领导干部对全面从严治党的认识还不够深刻，虽然履行主体责任的意识有所增强，但对“全面”和“从严”的要求把握还不到位，尤其是一些基层党组织党风廉政建设责任制落实存在层层递减、“上热下冷”的现象。二是少数领导干部“守纪律、讲规矩”的意识还有待进一步增强，在具体工作中，违规操作和违反制度的情况仍有发生，个别部门落实中央八项规定精神思想上模糊、行动上还不到位，存在沿用习惯做法等现象。三是少数纪检监察干部能力水平与当前纪律审查的形势和上级的要求还不匹配，在发现线索、案件突破等方面需要进一步提升。这些问题有待在今后工作中加以解决。
二、2016年主要任务
2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面。切实加强教育、管理、监督和惩治，推动党风政风民风持续向好，为区域经济社会平稳健康发展提供坚强政治保障。重点抓好以下6个方面的工作：
1．认真学习、深刻领会，尊崇党章，严格执行准则和条例
学习领会、贯彻落实十八大和十八届历次中央全会精神和_同志系列重要讲话精神是一项政治任务，深刻领会精神，就要学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。要尊崇党章，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。要重点突出《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规的学习宣传，把学习《准则》和《条例》与学习党章、学习贯彻习总书记系列重要讲话精神结合起来，将内容纳入各级党委中心组学习、纪检监察干部培训、党校教学课程和党员教育培训中，以评论解读、警示教育等形式多样、生动活泼的学习宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识；增强贯彻执行“六大纪律”的自觉性和坚定性，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。抓好《准则》和《条例》的贯彻实施，要坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威；坚持问题导向，以严守政治纪律和政治规矩为纲，带动其他纪律严起来；要强调把纪律挺在前面，动辄则咎、抓早抓小，倡导在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
2．主动公开、接受监督，层层压实全面从严治党责任
要在前两年工作基础上抓好以下三个环节。一是公开清单。年初，坚持组织梳理与个人查找相结合原则，各级党政领导班子成员查找分管领域廉政风险突出的1-2个问题，制定年度解决措施；在区委党建网上试点公开区委、区政府两套班子领导的责任清单内容和推进情况，接受干部、群众监督。各处级单位领导班子参照执行。二是推进落实。年中，各级党政班子主要领导要听取班子成员责任清单内容落实推进情况，认真研究责任清单内容实施过程中的具体问题，加强协调推进，每季度公开落实推进情况。三是报告工作。班子成员 ……（未完，全文共5625字，当前只显示2708字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年区纪委全会第一次会议上的讲话）

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