| 标题：在2016年区纪委全会结束时的讲话 |
| 在2016年区纪委全会结束时的讲话 同志们： 在大家的共同努力下，区纪委九届六次全会各项议程基本结束。上午，莫书记代表区委作了重要讲话，区纪委常委会向大会报告了工作，与会人员还聆听了市纪委常委童建平同志有关两个党内法规的专题辅导报告。下午，观摩了区法院青年干警自编自导自演的廉政情景剧《惊梦》，随后同志们进行了分组讨论，大家对2015年的纪律检查工作给予了充分肯定，也提出了不少宝贵意见和建议，我们将进行分类、归纳和吸收。 过去的一年里，全区各级纪检监察组织和干部认真贯彻执行上级的决策和部署，紧紧围绕党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，加快转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，为徐汇经济社会健康发展提供了坚强政治保障。新的一年里，希望大家继续振奋精神、鼓足勇气，按照_、市委、区委的要求和区纪委的部署，抓好全会精神的学习传达，完成全年各项任务。为做好全年工作，我再讲3点意见。 一、以“四个足够自信”，确保“敢”字为先 __纪委六次全会上，_同志对过去3年党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效给予了充分肯定，指出反腐败斗争压倒性态势正在形成，这体现反腐成果正在从量的积累走向质的转变，全市、全区的纪律检查工作也体现出这样的特点。这个过程中，纪检监察干部作为一支重要和关键的力量，承担了大量任务，工作成效显著。但与此同时，在去年年底区纪委召开的工作座谈会和前不久各单位班子“三严三实”专题民主生活会上，我们也感到，全区的纪检监察 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1054字，正式会员可完整阅读）…… 二、以监督执纪“四种形态”，着力治党从严 “四种形态”是王岐山同志在_调研时提出的，作为全面从严治_重大创新成果，“四种形态”对我们当前及今后一个时期的工作都有重要的指导意义。作为纪检监察干部，我不知道大家是否都清楚“四种形态”的具体内容，在这里我再重复一下。“四种形态”是指党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对这“四种形态”的理解要关注4个方面。 1．“四种形态”体现了全面从严治党要求 全面从严治党是实现_历史使命的必然要求，不能把全面从严治党等同于反腐败。如果把全面从严治党等同于反腐败，就会只见“树木”不见“森林”，用惩处少数问题干部来代替日常的教育、管理和监督，使多数党员处在“脱管”状态，让管党治党退到法律底线之后，出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的情况。因此“四种形态”真正体现了全面从严治_“严”，既严厉惩处极极少数，又常态严管全体党员，保证每名党员、每个党组织都在其中，从而真正筑牢纪律和规矩的坚固防线，进一步有效遏制腐败增量，减少腐败存量。 2．实践“四种形态”，要全面准确把握内涵 “四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，描绘出从量变到质变的梯度轨迹，给出了由轻到重的应对之策，突出抓早抓小，立足治病救人。但是实践中，我们听到这样一种说法，当要对违纪党员干部进行处理时，有人说，不是立案审查只能是“极极少数”吗，差不多就算了。这实际是对“四种形态”的误读、误解、误判。“四种形态”的每一种形态都是“一道防线”，只有环环相扣，依次设防，道道用力，“立案审查的只能是极极少数”这最后一种形态才能得以实现。如果人为地弄成只有极极少数被立案审查，层层“降调一等”、道道“放上一马”，就会让更多的人心中无纪、心中无惧、心中无戒，结果，小毛病拖成大问题，个别人发展成更多人。每次看警示教育片里，走上违法犯罪道路的党员干部自我忏悔时，总会声泪俱下地说：“要是当初组织告诫一声，同事提醒一下，也许我就不会一而再再而三地闯红灯踩雷区，更不至于落入违法犯罪的深渊”。虽然他们把违反纪律和违反法律的问题主要归结为缺少提醒，有些荒谬，但同时也能说明依次实践“四种形态”，及早及时处理才是对同志真正的严管厚爱。 3．运用“四种形态”，党组织责无旁贷 运用“四种形态”监督执纪，党委党组绝不可袖手旁观。上午莫书记已经强调过，“四种形态”是党组织落实主体责任的具体体现，无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评，还是组织处理，党纪处分，都要由各级党委组织实施；同时选好用好干部是党组织的重要任务。作为纪委，要主动提醒、有效监督，让各级党委党组知责明责、履责担责，并把严肃问责作为推动落实主体责任的重要利器。 根据“四个全面”战略布局特别是全面从严治_深入推进，主体责任的内涵持续深化。__在审议新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治_主体责任。”相比党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强_思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任，体现了_坚持党要管党、从严治_战略思维、坚定决心和鲜明态度。 4．善用“四种形态”，是对纪委的更高要求 前面提过，“四种形态”不仅要严惩极极少数，而且要管住全体党员，对纪委来说，任务不是轻了，而是更重了。一要强调早发现、早提醒，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，从查大案要案向查违纪违规转变。这要求纪委要有更强的发现问题能力，要体现动辄则咎，树立“该发现问题未发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的意识。二要强调一把尺子量到底，纪律处分的界限有时不像违法那么清晰，要让被帮助教育的同志做到心服口服更不容易，因此要坚决避免“同类案件不同定性”、“同类案件不同处理”的情况发生。既要抓大不放小，又不以小概大，不能以“关心保护干部”为名，该开除党籍的留党察看，该严重警告的给予警告，该组织处理的批评教育；也不能凡处理就一律从严从重，而必须标准统一、宽严相济。三要强调发挥警示教育功能，下大力气治疗“小病”的目的，主要还是查处一个、警醒一片，进而防止“小病”拖成“大病”。因此，进行一般违纪处理后一定要举一反三、防微杜渐，这样才能把惩前毖后、治病救人的宗旨真正落细落实。 三、以党规党纪为标尺，做到挺纪在前 作为监督执纪问责的专门机关，纪委姓纪，必须把纪律和规矩挺在前面。 ……（未完，全文共4932字，当前只显示2740字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年区纪委全会结束时的讲话） 上一篇：在2016年区纪委全会第一次会议上的讲话 下一篇：关于开展2016年读书活动的通知 相关栏目：纪委 党委 换届 党务讲话 学习材料 会议主持 |