| 标题：区老旧社区适老化改造的思考与建议 |
| **区老旧社区适老化改造的思考与建议 近年来，区委、区政府高度重视人居环境的改善提升，着力于加强老旧生活区改造建设，加大财政投入，完善基础设施，强化综合整治，取得明显成效。但随着我区老龄化形势的日益严峻，尤其在老年人口居多的老旧生活区，养老服务设施缺失，需进一步加强适老化改造力度。为此，近期选取**社区，**社区开展了调研，拟在这2个社区先行开展老旧生活区适老化改造试点工作。通过调研，结合我区实际，形成如下思考与建议，供领导参阅。 一、适老化改造的预期目标 老旧生活区适老化改造定位于依托现有社区资源，从硬件设施、住宅设计、信息化建设和社区服务四大方面入手，通过对小区公共设备设施、居民住宅实施适老化改造，加强社区日间照料中心和老年食堂等为老服务机构的功能发挥，采取政府引导、市场化运营、由社会组织企业等第三方托管的管理模式，健全完善社区日间照料和居家养老服务体系，将老旧生活区改造成为一个适合老年人身心特点、舒适自在、具有启发意义，而又切合实际、低投入、高效益的“老年宜居社区”，从而在已经确立的9073养老体系结构中，切实满足90%的居家养老和7%的社区养老_的需求，实现到2020年，全面建成“以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为支撑、信息技术为辅助、医养结合全覆盖”的养老服务体系。 二、适老化改造的必要性 （一）临淄区老龄化发展的客观要求。目前，我区60岁以上老年人口13.3万，占比21.6%，80岁以上老人1.75万，90岁以上老人18 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1066字，正式会员可完整阅读）…… （二）先进地区试点经验成熟。近年来，先进地区已经开始试点老旧社区的适老化改造，并摸索出了比较成熟的经验，例如杭州市拱墅区和睦街道和睦社区已经在2012年底开始实施改造，现已成为全国老旧社区“适老化”改造的蓝本。上海市闸北区和杨浦区选取部分经济困难的老人家庭，由上海市民政局、市老年基金会与国际慈善组织“仁人家园”合作实施了“住宅适老化改造”，改变一下房子的细节，使老人生活的更舒适、更安全。其中，和睦社区适老化改造具有可复制性，该社区通过发放社区调查问卷，征求社区民意，列出改造选项。对部分住宅楼加装外挂电梯，在楼梯中部安装可折叠座椅，平时翻上去，不影响正常通行，有需要了翻下来就能坐，以此缓解老人上下楼的困难。为老年人在小区主通道设置“绿色通道”，和主路之间安装了齐腰高的隔离栅栏，不仅可以实现人车分离，还能给老年人当扶手。道路两旁或转角安装100余张石凳供老人憩息。规划建设集老年食堂、社区图书馆、电子阅览室、养老日托照料中心、健康诊所于一体的综合服务设施，满足老人学习、娱乐、交流需求。除此之外，社区还开展了无障碍通道、消防设施、景观绿化和助老助残服务等适老化软硬件改造，更好地为居家养老服务。 （三)**社区试点改造条件成熟。该区建于20世纪70年代初，是典型的单位制企业老旧社区，建设职工家属楼105栋，4802套住房，总面积达33万平方米，人均住房面积超过15平方米,生活区里配套设施完备，有职工医院、有职工文化活动中心等，企业投资对社区作轻度的适老化改造及商业经营方向的调整，盘活现有的社区公共设施，即可成为一个理想的养老社区。闻韶街道辛东社区、勇士东社区近几年已经加大了小区道路、停车位、绿化等的改造力度，实施了水电暖、道路、绿化、停车位、生活区广场等人居环境的改造，只需较少的投入，即可实现适老化的改造。 四、适老化改造的内容 （一）设备设施的适老化改造。考虑老年人体力衰弱，应增加休息设施、减少垂直交通频率；考虑较多使用轮椅、助行器等，应保证小区内的无障碍通行；考虑老年人记忆力下降，应强化小区内的识别性。这些设备设施的改造，包括住宅外公共区域和住宅内私人区域。住区设备设施的适老化改造，具体可以着眼于以下方面：①多层住宅的电梯化改造。老旧小区多为六层及以下的住宅，几乎都以楼梯作为垂直交通的通道。楼梯成为老年人出行很大的障碍，应进行电梯化改造。外部加挂电梯应注意在轿箱进深、门洞宽度、按钮高度等方面，采用适老化设计。电梯厅及轿箱的尺寸应保证轮椅和急救担架进出的方便。②小区车行道路系统。老旧小区在当年的场地设计时普遍未考虑人车分流，车位配置的比例偏低，近年来，家庭拥有车辆剧增，小区道路改造势在必行。在改造小区车行道路系统时，既要考虑老年人行走习惯，安装人车隔离栏，又要考虑小区内救护、消防的需要。③无障碍化。小区内所有道路及公共部位均应考虑无障碍化，特别是人行通道、公共建筑的走道、住宅楼的室内外高差等部位。④公共区域增加休息设施。在小区道路、公共绿地、健身场地、走廊、楼梯平台等区域，应大量增加休息座椅，方便老年人随时就近休息。⑤强化可识别性。根据老年人的生理心理特点，强化小区的路径、出入口、区域的可识别性，通过标志物、颜色、灯光等，方便老人识别。 （二）社区信息化的适老化改造。基于小区的智能系统，以信息化为支撑，把老旧小区改造成适合老年人生活的智慧小区，是小区适老化改造的一个重要途径。适老小区的智慧化改造包括三个方面内容：①在小区室内外的公共区域（道路、走廊、休息区等地），增设视频监控、呼叫对讲系统、紧急呼救按钮，并且和小区的医疗服务中心、物业管理中心等联动，使老人在发生意外时第一时间得到救护。②基于智慧医疗、健康大数据采集，在小区公共区域增设自助式健康采样终端，让老人在小区内能随时监控自己的心率、血压，在小区医疗服务中心定期监控各项健康指标，并形成老年人的健康数据档案。③基于互联网、移动通信及GPS系统，提供老人的定位服务，并和小区物管的应急中心联动，提供位置服务，预防老人发生不测。④基于养老智慧信息平台，开展居家养老信息化服务。 （三）公共服务的适老化改造。针对老旧小区内的空巢老人、独居老人比较多的现实，利用闲置房屋或空余场地建设社区日 ……（未完，全文共4990字，当前只显示2772字，请阅读下面提示信息。收藏区老旧社区适老化改造的思考与建议） 上一篇：关于组织开展民政设施安全检查和灾害风险隐患排查工作的通知 下一篇：论文：《爸爸去哪儿》营销策略分析 相关栏目：社区 乡镇社区 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |