标题：旅游区大项目建设竞赛活动实施方案
旅游区2016年大项目建设竞赛活动实施方案

根据市委、市政府《关于在全市开展“比干比强比担当、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施方案》，结合全市项目建设竞赛实施方案和我区项目建设实际，特制定本方案。
一、目标任务
2016年，全区新上大项目32个，其中，过亿元项目14个;竣工投产大项目18个;每季度储备大项目8个。（各镇任务分配见附表）
凡符合下列条件之一者，均纳入大项目统计考核范围：
1. 计划总投资5000万元以上的高新技术、新兴产业项目；
2. 计划总投资1亿元以上的传统产业转型升级项目；
3. 计划总投资1000万元以上，具有示范带动作用的现代服务业项目、现代农业项目；
4. 计划总投资3000万元以上的重大基础设施项目。
二、活动对象
**镇、**镇、**镇。大项目按照属地原则由各镇提报、调度和管理。
三、活动内容
全面实施大项目建设“提质增效”战略，围绕项目准入、开工、在建和投产关键环节，严格考核项目质量、投资强度、工程进度、竣工投产等指标，在全区形成“比质量、比速度、比贡献”的项目建设浓厚氛围，进一步提升项目质量，加快转调步伐，推进建设速度，确保达产达效，努力实现项目建设推进工作新突破。
（一）项目质量。按照产业政策准入、产业转型发展进行考核。
1、符合国家产业政策,执行《国家产业结构调整指导目录2011年本（2013年修订）》; 　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 经手人签字并加盖公章后作为投资有效票据；对钢结构多层车间，高档宾馆、酒店、商场精装修，围墙较高、场平艰难的，根据工程承包合同、工程预决算和现场情况区别对待。
    （四）竣工投产。主要考核当年投产项目任务完成情况，项目竣工投产须完成具备投产或试生产条件，完成全部固定资产投资，经现场核实后确认。
    四、考评计分办法
    项目建设调度督查考核计分由项目质量（A）、投资强度（B）、工程进度（C）、竣工投产（D）四部分组成，赋分值（E）分别为10分、10分、60分、20分。对当年开工且当年投产项目、投资强度超过基数的项目给予加分（F）；对未达到计划进度被警示的项目予以扣分（G）。
    1、项目质量分（A,10分）。设置符合国家产业政策和突出产业转型2项量化指标,量化分值（E1）各5分。
    各镇符合量化指标要求的在建项目个数（a）与各镇在建项目总数（b）的占比分别乘以量化分值（E1），为各镇项目质量各项量化指标得分（A*），各镇各项量化指标得分之和为各镇项目质量得分（A）。 计算公式为：
    A*=a/b* E1
    A= A1+ A2
    2、投资强度分（B,10分）。按项目实际用地面积和实际完成投资额计算投资强度，220万元/亩为基数，达到基数得10分，达不到基数不得分，每超过基数5%加1分，最高加5分。各镇达到或超过基数项目投资强度分（c）之和与当年投产项目个数（d）之比，即为各镇投资强度实际得分（B）。 计算公式为：
    C=E+F
    B=(c1+c2+c3+...)/d
    3、工程进度分（C,60分）。设置项目开工、项目推进、投资完成情况3项量化指标，量化分值分别为20分（E2）、10分（E3）、30分（E4）。其中项目开工量化分值细化为综合开工分值10分（E2-1）和单列开工分值10分（E2-2）。
    （1）项目开工分（C1）。①各镇年度分配新开工项目任务数（u）为基数，各镇实际新开工项目数（v）与基数的占比乘以综合开工分值（E2-1），即为各镇项目综合开工得分（*），最高10分；②各镇年度分配新上投资1亿元及以上项目任务数为基数（w），各镇实际新开工项目数（v）与基数的占比乘以单列开工分值（E2-2），即为各镇亿元及以上项目单列开工得分（y），最高10分。③各镇新开工创税型项目数（f）与各镇实际新开工项目数（v）的占比，为各镇开工分权重比例（e），即为各镇项目综合开工得分（C1）。计算公式为：
    *=(v/u)* E2-1
    y=(v/w)* E2-2
    e=f/v
    C1=(*+y)*e
    （2）项目推进分（C2）。以各镇在建项目数（h）为基数，各镇实际完成项目推进计划项目数（i）与基数的占比乘以量化分值（E3），即为各镇项目推进得分（C2）。每个项目被警示一次扣0.2分（G）。 计算公式为：
    C2=（i/h）* E3- G
    （3）投资完成情况分（C3）。以各镇2015年实际完成投资占比（s）为基数，各镇实际完成投资占全区比例（t）与基数的占比乘以量化分值（E4），即为各镇投资完成情况得分（C3），最高40分。计算公式为：
    C3=（t/s）* E4
    各镇项目开工分（C1）、项目推进分（C2）、投资完成情况分（C3）之和，即为各镇工程进度实际得分（C）。
    C= C1+C2+C3
    4、竣工投产分（D,20分）。以各镇年度分配投产项目个数（j）为基数，各镇实际完成投产项目个数（k）与基数的占比乘以量化分值（E），即为各镇项目竣工投产得分（D）,最高得分20分。当年开工且当年投产的项目每个加0.5分（F），最高加5分。计算公式为：
    D=(k/j)*E+F
    各镇项目建设总分(∑)为各镇项目质量（A）、投资强度（B）、工程进度（C）、竣工投产（D）实际得分之和。计算公式为：
    ∑=A+B+C+D
    五、推进措施
    （一）健全调度考核评价机制
    1、实行每季度观摩制度。一三季度组织召开全区项目建设现场观摩会，重点调度各镇上季度和本季度项目建设进展情况，特别是投资规模大的文化旅游项目、产业层次优的高新技术项目、创税能力强的总部经济项目、示范作用好的民生和扶贫项目、新兴服务业类项目，确保每次观摩60%以上为新项目。参加观摩会的区工委领导班子成员、各镇党政正职和管委会有关部门主要负责同志对各镇项目建设情况进行综合评议、实名打分，区党群部汇总排名，以区工委文件形式公布。二四季度组织项目建设观摩会演练，为全市项目建设观摩会做好准备。
    2、实行“半月一调度，一月一通报”制度。根据大项目范围、标准和要求，对续建项目、新开工项目、投产项目进行分类调度。每半月调度新开工项目、竣工投产项目个数和在建项目形象进度，各镇每月8日填报“新开工项目情况表”、“投产项目情况表”、“大项目建设情况调度表”及项目各项审批手续，经区经发局（大项目办）初审，报市大项目办认定后纳入调度范围。每月调度项目质量、 ……（未完，全文共4726字，当前只显示2625字，请阅读下面提示信息。收藏旅游区大项目建设竞赛活动实施方案）

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