| 标题：在2016年全县脱贫攻坚大会上的讲话 |
| 在全县脱贫攻坚大会上的讲话 （2016年2月22日） 同志们： 今天的全县脱贫攻坚大会，既是一次贯彻落实会，也是一次动员誓师会，把村一级干部也叫回来参加，规模之大、规格之高，是多年来少见的。昨天、前天所有县级领导、帮扶单位和驻村工作队牺牲周末休息时间，到各个包抓的贫困村开展工作，就是因为脱贫攻坚已经到了决战决胜的最后攻坚时期，必须一时一刻不能耽误，一丝一毫不可懈怠。会前，县委常委会议多次对我县脱贫攻坚工作进行了专题研究，今天召集大家，安排部署今后五年全县脱贫攻坚工作，就是要表明县委、县政府坚定不移抓脱贫、拔穷根的决心和恒心，就是要在全县营造万众一心、众志成城，坚决打赢脱贫攻坚战的合力和氛围。一会儿，郑县长将作具体部署，这里，我强调三个问题。 第一，认清形势，统一思想，进一步增强打好脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感 一要正确认识中央和省、市关于扶贫开发的要求。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，力度之大前所未有。_总书记近三年开年首次国内考察都选择到贫困地区，去年年初，总书记明确将扶贫开发作为全年工作和调研的重点，1月到云南、2月到陕西、6月到贵州考察扶贫工作，并分别在延安和贵阳召开扶贫开发座谈会，逐步形成了“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”等顶层设计和系统思路。特别是去年11月27日至28日，中央召开了w__会议后的第一个工作会议——中央扶贫开发工作会议，会议开了两天，总书记讲了一个上午，总理讲了一个下午，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签订脱贫攻坚责任书，这是历史上没有过的。会上，习总书记提出“要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，以愚公移山志，咬 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1272字，正式会员可完整阅读）…… 四要牢牢抓住新时期扶贫开发的重大机遇。打赢脱贫攻坚战，虽然有问题有困难，但我们也面临许多政策机遇和有利条件。一是政策环境更加向好。中央把扶贫开发上升为国家战略，中省将持续加大对贫困地区基础设施建设、特色产业培育、社会事业发展、生态环境保护、金融保障等方面的集中倾斜扶持，含金量之高前所未有。特别是我市被列入秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划，必将进一步拓宽我县脱贫攻坚项目资金渠道。二是发展基础更加向好。经过“十二五”的努力，全县生产总值突破百亿大关，综合实力显著增强，人民生活持续改善，这都为加大扶贫开发奠定了坚实基础。特别是我县贫困地区基础设施不断完善，种养业、乡村旅游业等特色产业发展较快，脱贫攻坚内生动力日益增强。三是社会氛围更加向好。随着“双联双包”行动的深入开展，贫困群众不甘落后、致富奔小康的愿望越来越迫切，社会各界齐心协力推进扶贫开发的大环境越来越好。我们一定要坚定信心、勇于担当，攻坚克难、乘势前进，决不让一个贫困村、一个贫困人口在全面小康征程中掉队。 第二，突出重点，全面推进，切实打好扶贫开发攻坚战 习总书记讲，开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。开药方前必须要好解病情，我们要进一步精准识别贫困人口，对全县111个低收入村、6.73万贫困对象进行全面摸排，弄清家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源、发展意愿，确保把每一个贫困人口的具体情况摸清弄透。根据具体情况，进一步细化脱贫方案、脱贫目标、脱贫计划，突出工作重点，找准工作重心，精准施策，狠抓落实。 一要抓产业培育强支撑。打赢脱贫攻坚战，产业扶持是重点。我们要把贫困地方的交通区位、资源禀赋、产业基础，与国家、省上的扶持政策紧密结合起来，与县委、县政府提出的产业发展规划有机对接起来，注重因地制宜，找准选对路子，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，真正使产业扶贫成为贫困群众脱贫致富的主动力。一是发展特色产业。依托贫困村、贫困户水资源、山林资源、特色优势产业和良好的生态条件，按照“一村一品、一镇一业”的思路，大力培育一批特色业态和特色产品（比如：武侯三国文化旅游，温泉、新街子养生生态游，漆树坝、阜川、元墩优质茶叶，张家河、长沟河中药材基地，茶店、新铺、同沟-si食用菌等等），让贫困群众“靠山吃山”、“靠水吃水”、增收受益。二是培育新型市场主体。采取“产业拉动、园区承载、组织联动、企业带动”等方式，引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，支持贫困户将土地、山林及劳动力等生产要素和资金入股参股到扶贫经济实体中获得分红，使贫困人口”土地流转挣租金、入园打工挣薪金、入股参股挣分红”，不断提高收入水平。三是推进产业融合发展。要按照一二三产业融合发展的要求，延长农业产业链，大力发展农产品加工业，打造从生产到加工、包装、储运、销售、服务于一体的完整产业链条，让农户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。四是实施“互联网+”精准扶贫。抓住省上支持农村电商发展的机遇，积极引进一批有实力的电商企业，培育发展农村电子商务等新兴业态，畅通“山货”出山和“网货”下乡的双向通道，使电商扶贫成为我县扶贫开发的新引擎。 二要抓基础设施补短板。基础设施事关产业发展和民生改善，如果这块短板补不齐、上不去，那么产业就很难搞起来。经过这些年的建设，我县基础设施骨干网架已经基本形成，今后改善基础设施要把握好两点，一是向面上覆盖，形成网络；二是向基层延伸，进到乡村。要突出抓好三个方面工作。一个是路的问题。要想富，先修路。道路不通畅，经济发展和民生改善就无从谈起。要坚持把交通建设作为脱贫攻坚的先导工程，科学规划、加快建设，使现代交通网络向贫困地方延伸和覆盖，努力破解资金难题，不断优化建设环境，抓紧实施竣工国道108一级路改扩建、跨阳安铁路立交等一批重大项目，从根本上改变交通状况和区位条件。同时要多方争取农村公路建设项目资金，加快通县、通镇公路升级改造，加大通村公路建设力度，完善乡村公路管护机制，全面提升农村公路通达能力，彻底解决出行难、运输难问题。一个是水的问题。要规划、实施一批农田水利和重大水利项目建设，因地制宜发展“五小水利工程”，抓好安全饮水和抗旱水源工程建设，增强贫困地区农业综合开发能力。加强与省水务集团衔接，加快县城中长期供水项目建设步伐，提升城镇生活用水质量。一个是电的问题。要 ……（未完，全文共8241字，当前只显示3306字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年全县脱贫攻坚大会上的讲话） 上一篇：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党纪处分条例》学习心得体会 下一篇：在2016年学校党风廉政建设工作会议上的讲话 相关栏目：党委 动员大会 |