标题:乡镇发展壮大村级集体经济工作计划
乡镇发展壮大村级集体经济工作计划

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层_、维护_、加快社会主义新农村建设步伐,结合实际,制定全镇发展壮大村级集体经济工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,以基层组织“五个基本”建设创先争优活动为载体,以规划好、措施好、效果好的“三联共建”为目标,背靠资源,面向市场,大力发展壮大农村集体经济,推进农村基层_建设,为构建社会主义和谐社会,加快社会主义新农村建设提供有力保证。
二、工作目标
坚持以科学发展观总揽全局,大力实施镇委、政府提出的“三分之一种植粮食,三分之一发展特色产业,三分之一外出打工,加快旅游和土地资源开发,打造小城镇建设、生态文化游、特色农产品三大名片,努力建设生态**、人文**、和谐**、幸福**”的“323”工作思路,充分发挥镇土地资源优势,进一步规范土地流转合同,建立健全土地流转台账,依法、规范、有序推进土地流转;把规范村级公益林管理作为壮大集体经济的重要手段,全面清理整顿现有村级公益林;着力培育优质烟叶、高山无公害蔬菜、土豆三大特色产业基地建设;全面推行“村账站管县监督”管理_,积极开展农村“三资”清理,进一步规范管理,实现农村集体经济保值增值; ……(快文网http://www.fanwy.cn省略971字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,2个村可各获得资源补偿费5万元。
    3、农村“三资”清理转化利用。农村“三资”(农村集体资金、资产、资源)清理内容主要包括:依法属于村集体所有的现金、存款及有价证券;村集体以资金、劳务投入形式形成的资产及其收益,包括集体林木、厂房、设备等固定资产;依法属于村集体所有的自然资源,包括土地、荒地、摊涂、水面、山林等;依法属于村集体所有的水泥公路、无形资产注册商标以及依法属于村集体所有的其他资产。镇财经所“三资”管理办公室对所属的“三资”进行清产核资,全面摸清数额、分布、数量、存量、结构和效益状况。界定产权,汇总造册,分类归档,建立“三资”管理代理服务工作台账,并在村务公开栏上进行公示,接受群众监督。通过盘活“三资”和“三资”转化利用村级集体经济可收入10万元,其中,集体公益林13362亩管护费收入6万元,闲置房屋出租等收入4万元。
    综上,2016年,全镇22个村集体经济收入可达538万元,除去不可预见因素和董家台、甘沟2个村完成村级集体经济3万元以上外,其它20个村均要完成5万元以上村级集体经济经营性收入任务。
    五、工作措施
    第一,要在分类指导、加强整合上下功夫,确保村级党组织、村民自治组织、集体经济组织“三位一体”,覆盖范围能够显著扩大。各村要按照严格程序、依法操作的要求,组建成立产业合作社。对已经形成“三位一体”组织构架的,要规范运作,进一步凸显优势;对有集体经济组织但负责人不是“两委”班子成员兼任的,要逐步融合,加强集体经济组织负责人的培养,条件成熟时可先增选为村党组织成员;对有集体经济收入但没有集体经济组织的,要积极引导,提高组织化程度,依法成立集体经济组织;对没有集体经济收入的,要积极探索,因村制宜确立集体经济发展项目,及时组建集体经济组织。在培育集体经济组织的同时,要指导建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度,确保集体经济组织能够长远健康发展。
    第二,要在创新方法、强化举措上下功夫,确保村级集体经济能够快速发展。发展壮大村级集体经济是省委、省政府作出的一项重大部署,也是加强“五个基本”建设和推行“三三制”模式必须下大力气唱好的“重头戏”。省委将“到2012年底,90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上”纳入“五个基本”建设考核内容,县委要求“力争2016年每个镇有90%以上的村集体经济经营性收入达到5万元以上”。各村要结合本村经济基础、地理位置、资源条件情况,制定发展规划,理清思路,落实措施。通过盘活“四荒”资源、闲置资产等集体存量资产,增加村级集体经济收入;通过依法经营土地,实现土地规模化、集约化经营增加集体经济收入;要结合发展区域经济,围绕服务做文章,着眼特色下功夫,通过为农民提供有偿微利的生产经营服务、领办和创办优势突出和特色鲜明的产业项目等途径,增加村级集体经济收入。
    第三,要在健全制度、规范管理上下功夫,确保基层民主运行机制能够不断完善。推行“三会治事(组织会议议事、村民大会定事、村委会理事)”运行机制,重点在健全制度,核心在规范运行,目标是百分之百的村全面推行。要全面推广基层党务公开、村务公开、财务公开,健全党内情况通报制度、党员联系群众制度,村务监督制度、村民意见收集处理与反馈制度等完善配套的民主制度体系,构建“三会”高效协调运转的制度体系。要狠抓落实,村级重大事务的决策和实施必须严格按照“三会治事”运行机制进行,一个环节不能少、一个步骤不能漏,以程序到位来保证工作规范。要强化监督力度,充分发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的作用,对“三会治事”的运行进行全程监督。要完善村级档案管理制度,建立专门档案,对“三会治事”运行各个环节要有详细记录,形成文书材料,及时进行收集、整理和归档,方便查询和考证,确保议决的内容具体化、议决的规则程序化、议决的责任决议化。
    第四,要在城乡互联、以城带乡上下功夫,确保统筹城乡党建格局能够彰显成效。围绕形成“三联共建(干群联动、工农联建、城乡联创、共建社会主义新农村活动)”的发展格局,市、县、镇三级联动,实现全镇22个建制村“城乡互联共建”工作全覆盖。各村要以“万名干部进万村入万户”活动为契机,在自力更生的基础上,对需要对口帮扶部门支持解决的突出问题,进行认真梳理,主动争取对口帮扶部门在资金、物资、技术、信息、市场、项目等方面提供支持和服务。镇党委将以镇为单位建立“城乡互联共建”管理台帐,加强协调和服务,确保“联”有目标、“联”有措施、“联”有行动、“联”有成效。
    第五,要在强化责任、保值增值上下功夫,确保壮大村级集体经济工作取得实效。镇委、镇政府决定成 ……(未完,全文共4545字,当前只显示2525字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇发展壮大村级集体经济工作计划

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