| 标题：省级文化旅游名镇三期建设项目建议书 |
| 省级文化旅游名镇三期建设项目建议书 一、项目概况 （一）项目名称 ***市***县***镇省级文化旅游名镇建设三期项目 （二）项目建设单位及负责人 项目建设单位：***县***镇人民政府 项目负责人：*** （三）项目建设地点 ***市***县***镇 （四）建议书编制依据 1、《***市***县***镇总体规划（2013—2030）》 2、《***市***县***镇文化旅游名镇建设专项规划》 3、《***市***县***镇“十三五”规划》 4、***镇省级文化旅游名镇建设五年项目库 5、***省对***镇2016年的考核指标 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 1、w__会议为“十三五”的发展奠定基调 w_会议提出了全面建成小康社会新的目标要求，并强调要破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新； 坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展； 坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局； 坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体； 坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1373字，正式会员可完整阅读）…… 3、落实“生态文明”，保护好大***水源地的要求 ***镇地处秦岭腹地、***源头，属***饮水的水源涵养地，也是***这座国际大都市的生命线，担负着***800多万市民的用水任务.负有保护秦岭生态和黑河水源的重任，目前***镇缺少必要的环境保护设施。景区内没有污水、垃圾处理设施，保洁员和公厕、果皮箱等环卫设施配备数量严重不足。***镇省级文化旅游名镇环保设施的建设有利于秦岭植物多样性的保护，从而达到经济发展和生态保护的双重目的。所以项目的建设又是生态保护的要求。 4、落实城镇总体规划关于保护文化遗产的要求 ***镇境内保存有大量各类古建筑和非物质文化遗产，具有珍贵的历史文化价值。代表文物有古民居建筑群、庙宇、祠堂、书院及非物质文化遗产等，集政治、经济、军事、历史，文化、科技、民俗、艺术、人物传记和民间传说于一体。这些文化遗产既是辉煌历史的见证，又是极具开发价值的文化资源，因此项目的实施是对历史遗迹、文物、非物质文化遗产的保护、开发、利用的要求。 三、项目市场分析 （一）旅游客源市场的发展趋势 旅游业是二十一世纪具有广阔发展前景的朝阳产业，并正在成为世界经济发展的重要推动力。在世界旅游业的发展进程中，曾出现过四次发展高峰，进入二十世纪九十年代，旅游业已成为世界第一大产业。 未来的旅游业发展主要突出以下变化和特点： 1、旅游将成为人们一种新的生活方式，规模会逐年扩大；旅游经营将实现集团化、网络化、国际化，竞争将进一步加剧；亚洲及太平洋地区将成为世界旅游的热点地区，中国是其中重要组成部分。 2、传统观光旅游在让位于休憩度假旅游，散客旅游已慢慢成为主流；突出主题化旅游特色（含地方特色、民族特色和深层次文化特色），强调个性化服务。 3、生态旅游逐渐成为一种新时尚，“回归自然”、“拥抱自然”和“感受自然”已形成现代旅游的追求和文明标志。据有关专家预测，2000年全世界有15亿人次的游客参与到生态旅游中来，而且规模还在逐年进一步扩大。 4、可持续旅游已成为现代旅游追求的最高目标。1995年联合国教科文组织与环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开了“可持续旅游发展世界会议”，通过了《可持续旅游发展宪章》、《可持续旅游发展行动计划》等重要文件，强调旅游发展必须建立在生态环境的承受力基础上，并符合当地社会、经济、历史、文化的发展脉络和道德规范。 目前国际旅游业旅游人次规模以年均9-11%的速度增长；国内旅游人次规模以10-15%的速度增长，***近年来甚至达到了年增长15-20%的速度。所有这些，都为***旅游的发展奠定了良好的基础，也提供了广阔的客源市场。 （二）***镇旅游市场发展的有利因素 1、***镇位于秦岭腹地，是一块很少受到人为破坏的天然净土，丰富的自然景观，原始的生态环境，加上以“佛坪厅故城”等历史文化以及“大熊猫”、“金丝猴”等珍稀动植物为标志的形象品牌，必定会形成对游客具有强大吸引力的，独具特色的“生态+人文”旅游产品； 2、随着西部大开发步伐的加快，***都市圈的社会经济发展必定会进入一个高速发展的时期，随着人均GDP的提高和恩格尔系数的下降，***都市圈居民的出游率将大幅度提升，这为***镇的旅游发展将提供一个非常稳定的潜在客源市场； 3、与规划区邻接的楼观台风景名胜区、太白国家森林公园在关中地区已享有较高的知名度，旅游业已形成一定的规模。黑河森林公园的开发也已奠定了一定的基础，***镇的开发将会使客流与西侧连片并向南延伸，并与周边的旅游区，包括眉县汤峪镇、太白县黄柏塬镇、洋县朱鹮自然保护区等形成一个客源市场共享的区域网络系统； 4、关中快速环线公路和西汉高速公路与108国道的提速改造为***镇对外交通系统的形成奠定了基础，改善***镇的进入条件并扩展客源市场。 （三）目标客源市场定位及市场结构 1、客源市场结构类型 在太白山景区，穿越及探险的原始性和神秘性对广大旅游者形成一种挑战和强大的吸引力，而且这种挑战将随着国民经济的发展和民族文化素质的提高会愈来愈强烈。本规划区的主要客源市场定位于中青年客源市场（人次比例应在80%以上），而且尤以青年学生、中青年知识分子、职员和工人为主。 ***景区特色明显，环境幽雅，且蕴含深厚的文化内涵，故其游客组群除上述中青年游客外，还将对文化界、知识界、教育界、产业界及其他富裕阶层的游人形成吸引（其中包括老年人）。 随着森林旅游成为生态旅游的一种重要形式，它正以天然、生态、低碳环保为特色，吸引着大批游客纷至沓来。黑河森林公园以其独特的森林景观、人文景观和神秘的历史遗迹及民间传说，对久居闹市的城镇居民以及喜爱登山探险、绘画写生及进行教学实习的游客独具魅力。 ***景区应重点开发带有鲜明生态旅游特征的观光游览、休闲度假、森林养生、文化旅游这四个客源市场，并适当关注科学考查和野营探险的客源市场。 据调查，目前***镇的游客绝大多数来自***市及周边地区。 2、客源市场开发的总体定位 基础市场（一级目标市场）：主要包括***市及***都市圈范围内的城镇居民，也包括前来该地区学习、考察、参加会议、探亲访友和进行公务、商务活动的人员，这部分游客约占游客总数的75%左右。 主体市场（二级目标市场）：主要包括本省及周边省份（尤其是东部省区）大中城市的游客_，这部分游客的人数估计约占游客总数的10-15%左右。陕南地区因有长青、佛坪、天华山等自然保护区和森林公园，**地区因有汤峪太白山及**谷等森林公园，替代性较强，因之不会成为主体客源市场。 机会市场与边缘市场：包括国内其它省市、港澳台及国际客源市场，这部分游客中包括相当一部分进行科学考查、探险及其它专题性旅游的团队，他们约占游客总数10%左右。 （四）旅游规模预测 2015年，***镇年旅游人口为35万人次。 ***镇采用趋势外推法和客源市场预测法进行综合预测，并通过景区环境容量的测算进行校核，2020年旅游人口将突破50万人次，2016年旅游人口将达到40万人次。 四、项目建设规模及主要建设内容 （一）项目总体概况 2016年***镇计划实施文化旅游名镇建设项目8项，总投资额15000万元。项目类型大致可分为基础设施类（2项）、环境提升类（5项）以及保护修复类（1项）。 （二）项目建设内容 1、基础设施类 共包含两个项目，投资额总计6500万元。 （1）***景区道路配套设施建设项目 项目计划投资5300万元。 项目建设内容：道路全长44公里，修建全长18 ……（未完，全文共8895字，当前只显示3569字，请阅读下面提示信息。收藏省级文化旅游名镇三期建设项目建议书） 上一篇：“两学一做”学习教育心得体会 下一篇：两学一做党课发言稿 相关栏目：文化 宣传讲话 旅游 旅游外事 建筑 调研报告 计划规划 |