标题:会泽县畜牧业精准扶贫调研报告
会泽县畜牧业精准扶贫调研报告

会泽县是国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特殊困难地区的核心区域,贫困面大、贫困程度深,有贫困人口38.5万人,扶贫工作任务十分艰巨。为认真做好畜牧业连片扶贫开发工作,全县按照“区域化布局、标准化生产、规模化养殖、产业化经营”的思路,以市场为导向,建立健全“政府引导、专项投入、项目补助、业主带动”的推进机制,坚持稳步发展生猪、加快发展肉牛、适度发展肉羊,全力推进畜牧业向区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务方向转变,全面提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力,着力构建现代畜牧产业体系,畜牧业已占据了农业的半壁江山,呈现出持续健康发展的良好态势,有效促进了农村贫困地区经济发展,为贫困地区脱贫致富提供了坚强保障。
一、会泽县畜牧业发展基本情况
近年来,会泽县的畜牧业发展始终坚持以党的十八大、十八届三中四中全会精神和中央、省、市、县农业农村工作会议精神为指导,以打基础、强科技、调结构、转方式为主线,以稳增长、促增收、保供给、保安全为重点。坚持“一手抓生产保供给、一手抓防疫保安全”的两手抓、两手都要硬的工作方针,稳步发展生猪、加快发展肉牛、适度发展肉羊,全力推进畜牧业向区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务方向 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略916字,正式会员可完整阅读)…… 
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作,逐步提高农民的组织化程度和抗风险能力。全县已建成农民养殖专业合作社达到160个、养殖产销协会34个,农民组织化程度进一步提高。品牌培育。成功注册了“旭荣”牌肉牛和“火红黑山羊”牌黑山羊两个商标。
3.畜牧产业扶贫效益明显。按照“送母分仔”的运作模式,采取“送母分仔,分户饲养,滚动发展”方式,通过对新建圈舍、购买种畜进行补助,签定相关养殖和周转协议,滚动发展,逐步带动畜牧产业的发展,辐射带动全县适宜区发展养殖产业,实现贫困群众增收致富目标。
二、面临的主要制约因素和实际困难
1.产业化水平低。畜牧业工业化、工厂化、规模化水平低,特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量少,畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成,企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体,造成市场竞争乏力,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。
2.资金严重缺乏。贫困村的产业由于投入不足,带动力十分有限。绝大多数贫困村缺少稳定增收的主导产业,农民现金收入主要依靠外出打工,增收后劲不足。
3.发展方式粗放。在农村,沿用传统习惯饲养畜禽的现象还很普遍。饲养各阶段,不是根据畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时,都影响了养殖户的经济效益。
4.科学饲养水平有待提高。在农村,沿用传统习惯饲养畜禽的现象还很普遍。饲养各阶段,不是根据畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时,都影响了养殖户的经济效益。
5.发展环境尚需进一步改善。受国家政策的影响,目前,土地已成为制约我县畜牧业进一步发展的瓶颈,用地短缺、用地手续过于繁琐,导致畜牧企业很难扩大规模,限制了企业进一步发展。
三、畜牧业脱贫的主要思路和经验做法
(一)主要思路
1. 推进产业化经营。加快培育畜牧产业龙头企业,构建新型畜牧业产业组织体系,提升产业化经营水平。积极推广“龙头企业+基地+贫困农户”、“龙头企业+养殖场(小区)+贫困农户”、“龙头企业+合作社+贫困农户”等多种经营模式,提高市场竞争力和抗风险能力。引导和鼓励龙头企业通过股份合作、委托养殖、订单收购、价格保护、二次返利等多种形式与贫困农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制。到2018年,扶持发展100个以上畜牧业农民专业合作社,70%以上的规模养殖场(小区)参与产业化经营。
2. 发展规模化养殖。推进畜牧生产方式由小规模粗放式饲养向适度规模标准化养殖转变,加快提升畜牧业组织化程度和综合生产能力。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的要求,加快建设一批规模化养殖场(小区)和家庭牧场,积极培育一批规模养殖大户,重点发展一批畜牧专业合作社。
3.强化投入强保障。各级财政要加大对畜牧业的支持力度,重点支持畜牧业基础设施、科技创新、动物防疫、质量安全、生态环保等建设,推动畜牧业快速发展。发改、农业综合开发、科技、工信、商务、扶贫、供销等部门要加大对畜牧业的支持力度。
4.推行标准化生产。积极推行健康养殖方式,加快改善设施设备保障条件,对规模养殖场(小区)基础设施进行标准化建设,大幅度提高标准化养殖水平。到2018年,全县80%以上的大中型规模养殖场达到标准化建设要求。
5.培育和打造知名品牌。加大畜牧知名品牌培育力度,打造畜牧产业品牌,全面提高全县畜牧业的知名度和整体竞争力。
(二)经验做法
  1.统筹城乡,政策反哺。县委、政府按照统筹城乡发展、追赶跨越、加快发展的总体要求,以工促农、以城带乡的方针,以民生为导向,对农村全面实施反哺政策,不断加大强农惠农政策力度,有力地促进了贫困地区基本产业化基础设施建设。
  2. 整合资源,加大投入。近年来,全县畜牧业各级财政扶贫资金每年都显著增加,“十二五”以来已累计投入财政扶贫资金1000余万元,发放扶贫小额贷款近2亿元,帮助贫困农户解决发展养殖业资金不足的难题。同时,以财政专项扶贫资金为平台,有效整合交通、水利、农业、林业等相关部门资金,集中投入连片扶贫开发,形成项目资金聚集效应,加大了对贫困地区产业培植、社会事业发展的扶贫贷款扶持力度。
  3. 创新机制,政策支持。坚持机制创新 ……(未完,全文共4285字,当前只显示2380字,请阅读下面提示信息。收藏会泽县畜牧业精准扶贫调研报告

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