| 标题：乡镇党委换届选举工作培训稿 |
| 乡镇党委换届选举工作培训稿 一、如何选举镇党代表 严格按照党章和选举工作条例的有关规定，认真做好代表大会代表的选举工作，是换届选举中一项重要任务，也是开好党员代表大会，选好新一届领导班子，完成好党员代表大会的各项任务的重要保证。召开党员代表大会的请示报经县委同意批复后，要及时召开代表选举工作会议，发出代表选举工作通知，对代表条件、代表名额分配、代表产生程序等提出要求，并加强代表选举工作的指导。基层组织选举主要体现在党员代表大会、党员大会选举中。 按照党代表大会筹备和召开的时间顺序，把党员代表大会的组织工作大致划分4个阶段、17个主要环节，每一阶段和各个环节的程序性工作和需要注意把握的有关问题在4月7日已给大家做了介绍。今天，根据会议安排，主要就如何组织好乡镇党代表选举作简要介绍。 （一）制定推荐出席县级党代会代表和推选本级党代会代表工作方案 制定科学的、合理的、可操作性强的《工作方案》很重要，事关整个选举工作的成败。《工作方案》主要包括以下部分：指导思想，建立党代表推荐、选举、推选工作机构，代表应具备条件和产生程序，选举单位的划分，代表名额、构成比例及分配比例，主要工作任务及时间要求。（科学制定选举办法。按照《党章》和《地方组织选举工作条例》要求，制定好党代会和党委、纪委第一次全体会议的选举办法，是确保选举工作顺利进行的关键性措施。选举办法一般应包括以下内容:(1)制定选举办法的依据;(2)选举的任务;(3)提名确定候选人的办法;(4)候选人差额比例;(5)选举的方式、程序;(6)选举的有效性和有效票的规定;(7)确定当选人的原则以及候选人、当选人名单排列顺序的规定;(8)填写选票的办法和注意事项;(9)监票人、计票人的产生办法;(10)选举的纪律等。 制定选举办法应注意:一是必须符合党章和条例的规定。二是内容要具体、明确、全面。三是对选举过程中可能出现的情况要有明确的处理办法。四是程序步骤要清 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1367字，正式会员可完整阅读）…… （六）全面把握党代表的产生程序： 党代会代表产生的程序一般是“四步走”:第一步，选举单位组织所属党组织采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通。根据上级党组织提出的代表构成比例要求，按多于代表名额20%以上的差额比例（高于上届党代会，各镇党委不一样，全县平均21.42%，比上一届多1.11%），提出代表候选人初步人选名单。第二步，选举单位（村）对候选人初步人选进行考察，广泛听取所在单位（村）党员、群众意见，填报代表候选人初步人选登记表。第三步，选举单位（村）召开党的总支（支部）支委会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，报召开党代会的镇党委审查。第四步，选举单位（村）召开党员大会或党总支（支部）支委会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后进行选举。 在代表选举工作中，应注意把握以下6点:第一，要准确认定代表人选身份，以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按代表性和工作性质主次认定，避免出现身份失真失实或变换身份规避审查，防止领导干部或企业家挤占基层一线代表名额。第二，要充分听取广大党员群众的意见和纪检、计生等有关职能部门的意见。第三，按照这次换届文件的要求，代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示7天。第四，召开党代会的镇党委都要对代表资格进行初步审查，经初步审查符合要求后，对选举单位的代表选举结果做出批复。第五，在分配代表名额时，要考虑预留一些机动名额，便于及时做好代表的平衡和临时增选工作。第六，要统筹所辖区域代表选举产生的时间，一般应留出1-2个选举单位相对靠后选举产生代表，以便给上级党委提名的领导干部当选代表留出空间。具体地说，就是： 1.酝酿推荐提名。①选举单位根据镇党委分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下、上下结合，充分酝酿协商的办法（两上两下），提出代表候选人推荐名单；②选举单位党组织召开支委会和党员（群众代表）大会听取多数党员群众（几个党支部为一个选举单位的听取多数党组织）的意见，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，并报镇党委。③镇党委会根据代表构成比例的要求，按多于代表20%以上的差额比例（各镇党委不一样，全县平均21.42%，比上一届多1.11%），提出代表候选人初步人选名单。 2.组织考核考察。镇指导员配合选举单位党组织对代表候选人初步人选进行全面考察，在广泛征求所在单位（村）党内外群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。（当选举单位只由一个基层党组织组成时，应由选举单位（村）征求意见，写出考核材料） 注意：考察中下列人员不能列入候选人。政治上有明显问题的，正在服刑的，有违法违纪行为正在接受处理的，品行恶劣的，受过处分群众反响大的，不是正式党员的。 3.确定预备人选名单。选举单位召开单位（村）党的总支（支部）委员会会议，在充分讨论基础上，确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。代表候选人预备人选要采取一定的方式在公示栏内进行公示7天以上。选举单位向镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其他需要报告的问题。镇党委收到代表选举单位（村）报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合条件的，要提出调整意见。审查同意后，要及时对选举单位（村）上报的代表候选人预备人选名单进行批复。 在代表选举之前，党委要成立代表资格审查小组，成员一般由党委负责组织的同志及负责纪检监察、组织人事工作的党员干部组成。在镇党员代表大会召开前，代表资格审查小组要对代表资格进行审查，主要包括以下两个方面：（1）审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。如发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；（2）审查代表是否符合条件。如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位撤换。审查工作结束后，要形成代表资格审查报告。代表资格审查报告，是代表资格审查小组代表上届党的委员会，向党员代表大会预备会议所作的关于代表资格审查情况的报告，是确认代表资格审查工作的一个重要文件。代表资格审查报告一般应包括以下内容：（1）选举单位的划分情况，代表选举工作的开始和完成时间。（2）各选举单位的提名酝酿、确定代表候选人以及进行选举的过程中，执行民主集中制、充分发扬党内民主和走群众路线的情况。（3）正式党员人数、代表的人数、当选代表人数和代表构成情况。（4）对代表资格的审查情况，包括对群众来信来访反映的问题的核实及处理情况。（5）提出对选出的代表的资格是有效还是无效的意见。代表资格审查报告提请大会预备会议审议通过后，代表资格即得到确认。 4.选举产生代表。选举单位召开党员大会（按照规定，召开党员大会进行选举，到会有选举权的党员数必须超过五分之四，会议有效。同时，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：因故未出席会议的代表不能委托他人代为投票。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，选举单位要将名单造册后，报乡镇党委审核同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动，外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的；（6）已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。对以上不计算在应到会人数之内的党员，各 ……（未完，全文共8855字，当前只显示3552字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇党委换届选举工作培训稿） 上一篇：乡镇领导干部严守换届纪律承诺书 下一篇：乡镇领导班子换届工作实施方案 相关栏目：乡镇 乡镇社区 党委 换届 培训 |