标题:在全县医疗卫生事业、县级公立医院和殡葬改革暨满意度测评动员大会上的讲话
在全县医疗卫生事业、县级公立医院和殡葬改革暨满意度测评动员大会上的讲话

同志们:
在当前各项工作十分繁忙的时期,县委、县政府决定召开这样高规格、大规模的全县性大会,充分体现了县委、县政府对这几项工作的重视程度,也体现了抓好这几项工作的重要性和紧迫性。刚才,**、**两位副县长和郑琴部长分别对这几项工作作了具体工作安排,凌毅主任提了工作要求,请大家认真抓好落实。下面,我再讲两个方面意见:
一、以等不得、慢不得、拖不得的紧迫感和责任感,扎实推进殡葬改革“三位一体”各项工作
推行殡葬改革,是县委、县政府按照上级统一部署采取的一项重要举措,是体现执政为民理念、全面建设小康社会的必然要求。推行殡葬改革不仅有利于改善生态环境、改变城乡面貌,同时也有利于促进人的观念更新、社会文明程度的提高,是一件功在当代、利在千秋的大事。我们必须从“守纪律、讲规矩、讲政治”的高度去统一思想,充分认识殡葬改革的重要性、必要性和紧迫性。一是从政策层面看,殡葬改革是大势所趋。国务院1997年颁布《殡葬管理条例》,2012年、2013年省、州相继出台《关于推进殡葬改革的实施意见》,要求到2013年,所有县(市、区)实现基本殡仪服务全覆盖,实现县县集中治丧,县县全面启动殡葬设施建设;2014年,各县(市)所在地建成殡仪馆(服务站)、火化场、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略945字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)工作举措要“硬”。全县上下一定要有“啃硬骨头”的信心和决心,落实各项措施,确保工作实效。一要严格治丧活动。严格执行《**县殡葬改革工作实施方案》,今年12月31日起实行殡葬改革“零点行动”,界定区内所有界定的集中治丧和集中火葬对象亡故后一律必须火化,不再实行土葬。二要规范市场管理。扎实开展殡葬用品市场清理整顿,对非法生产、销售、出租殡葬设备及丧葬用品,或未经批准开展经营性殡仪服务的,要坚决予以取缔,彻底堵住土葬“后路”。三要加强执法保障。建立健全殡葬联合执法机制,逐步构建上下联动、齐抓共管的殡葬执法体系。凡是违反《殡葬管理办法》的行为都要纳入执法范围,凡是殡葬执法都要按执法程序办事,凡是违法行为都要一视同仁进行处理。
    (三)服务跟进要“实”。殡仪服务质量是推进殡葬改革的重要支撑,要以“服务”促改革。一要加快农村公益性公墓建设。今年12月31日前,除**南、**街道部份村外,各镇(街道)所在地的村要建成一个规范性农村公益性墓地,60%行政村要完成标志性农村公益性墓地。时间紧、任务重,必须采取超常规办法加快推进,确保按时投入使用。二要提升服务水平。县民政局要根据目前界定区死亡人数,根据日均最大火化量提前做好测算,配齐工作人员,配足冷藏柜、火化炉等殡葬设备,确保满足殡葬改革工作需要。三要落实惠民政策。县委、县政府已出台《**县惠民殡葬实施暂行办法》,对享受死亡丧葬补助费的其他具有城乡户籍人员,殡葬基本公共服务实行免费,对政府鼓励的项目给予补助,具体的优惠项目很多,各镇(街道)、各部门要大力宣传殡葬基本公共服务惠民政策,确保各项政策落实到位。
    二、突出重点、狠抓落实,加快推进医疗卫生改革,走出满足人民需要的医疗卫生事业发展新路
    近年来,全县医疗卫生系统全面贯彻落实国家、省、州、县关于医疗卫生工作的方针、政策,立足我县实际,着力提高医疗卫生服务能力和水平,实现城乡之间卫生事业同步发展,基本建立适应人民群众多层次医疗卫生服务需求的医疗卫生服务体系,为实现同步小康目标提供有力保障。一是医疗卫生资源大幅增长。全县现有各类医疗卫生机构226家,医疗卫生机构床位1082张,较2011年的680张增长402张,增长率为59.1%;卫生技术人员总量达1006人,较2011年的628人增加378人,增长率为60.2%。二是医疗卫生基础设施日益完善。先后投入建设资金2.3亿元,建成新县人民医院整体搬迁、县卫生监督所业务大楼、县急救中心、昌明经济开发区急救中心和6个镇(街)卫生院改扩建及12个村标准化卫生室等项目,启动县中医院业务大楼建设项目。三是医疗保障水平不断提高。全县新农合参合人数由2011年的21.86万人上升到2015年的22.74万人,参合率均稳定在96%以上,人均筹资总额由2011年的230元提高到2015年的420元,财政补助标准从2011年的200元提高至2015年的390元,筹资水平从140元提升至450元。四是医疗服务水平持续提升。强化医疗服务质量监管,推进医疗机构“达标上等”,县人民医院、中医院先后通过“二级甲等”医院和中医医院评审,省级爱国卫生城市顺利通过省、州复审,启动省级卫生村、国家级卫生镇创建和县级医院托管中心卫生院模式。在看到取得成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题。特别是针对卫生资源总量不足、分布不均衡,基层医疗卫生基础薄弱,人才建设、医疗技术、服务质量、医院管理能力不足等问题,需要我们认真贯彻落实省委、省政府推动医疗卫生事业改革发展的总体要求,坚持为人民健康服务的宗旨,努力提高健康服务水平,为全面建成小康社会提供健康支撑。
    (一)统一思想,准确认识新常态下对医疗卫生事业发展的新要求。_总书记指出,没有全民健康,就没有全面小康。***书记在全省医疗卫生事业发展大会上强调,要以更加坚定的决心、更加自觉的态度,像抓教育一样抓好医疗卫生事业发展。据测算,健康指标每提高1%,经济增长率就提高0.05%,从这一层面上来说,对健康的投入,不仅仅是一种消费,更不是增加负担,而是对人力资本这一核心生产力要素的投资,是经济和社会可持续发展的基础保障,是攻坚扶贫和全面实现小康的重要内容。我们要认真贯彻落实_总书记系列重要讲话精神和中央、省、州有关精神,以新状态适应新常态、以新思路谋求新作为,加快推进全县医疗卫生事业改革发展,切实解决人民群众“看病远、看病难、看病贵、看病挤”的问题,按照陈敏尔书记“四个千方百计”的要求 ……(未完,全文共5102字,当前只显示2456字,请阅读下面提示信息。收藏在全县医疗卫生事业、县级公立医院和殡葬改革暨满意度测评动员大会上的讲话

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