| 标题：自治县政府工作报告2016 |
| 自治县政府工作报告2016 各位代表： 现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他同志提出意见。 2015年和“十二五”工作回顾 2015年，在自治县党委的坚强领导下，在自治县人大、自治县政协的监督支持下，自治县人民政府团结依靠全县各族人民，主动适应经济发展新常态，转方式稳增长、调结构促发展、抓投入惠民生，全县经济社会发展取得新成就。地区生产总值完成33.83亿元，增长8.19%；规模以上工业总产值完成15.43亿元，增长18.16%；固定资产投资完成28.61亿元，增长34.1%；财政收入2.32亿元，增长10%；社会消费品零售总额完成11.9亿元，增长9.49%；城镇居民人均可支配收入19294元，增长7.1%；农村居民人均现金收入5214元，增长8.2%。除财政收入增幅排全市第7位、城镇居民收入增幅排全市第3位、消费品零售总额排全市第1位外，其它主要经济指标增幅均排全市第2位，经济运行稳中提质、总体向好。 我们着力推动改革，全年取消91项权力审批事项，494个服务事项集中进驻政务服务中心，各乡镇和村（社区）全部建成政务服务中心。为企业减免税费1036万元。全年新开业登记个体工商户和新设立登记私营企业分别增长32.7%和8%，注册资本分别增长24.4%和17%。完善县乡村屯四级食品药品监管体系，启动建设自治县食品药品检验检测中心。我们着力推动产业转型升级，一、二、三产分别增长1.7%、13.2%、7.２%，建设巴马有机富硒农业（核心）示范区，休闲农业接待游客突破120万人次，增长9.7%。饮用水总产量63.5万吨，实现104%的超高速增长。全县接待国内外游客373.52万人次，增长17.13%，接待入境旅客3.46万人次，增长10.6%；旅游社会总收入28.84亿元，增长10.92%。我们着力推动项目建设，全年实施列入自治区层面重大项目3个，市级层面项目14个，县级层面重大项目124个。全县固定资产投资稳中提升，实现34.1%的高速增长。我们着力统筹城乡发展，完成159个村庄规划编制和13个旅游示范村屯规划工作，各层级规划全面推进。划定生态环境保护红线，编制了巴马县环境保护总体规划、巴马县生态功能区保护规划，持续强化环境综合承载力。大力整治环境卫生、市容秩序、集贸市场等突出问题，诸多群众关切的城市管理热点、难点问题得到有效解决，城市形象和群众满意度大幅提升。我们着力改善民生，全面完成十项民生实事，全县一般公共预算支出的79.34%和新增财力的67%用于民生，共达15.55亿元，增长26.63%，人民群众从改革发展中得到了 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1847字，正式会员可完整阅读）…… 五年来，统计、民族z-教、应急管理、消防、移民、地方志、气象、绩效考评等工作不断加强，安全生产、侨台、档案、人防、b_m、调处、信访、物价等工作取得新成绩，妇联、工会、科协、残联、红十字会、哲学社会科学、_等工作取得新进步。 五年来，我们全面推进依法行政，努力建设法治政府。自觉把政府工作置于人大及其常委会监督之下，认真落实人大及其常委会决议决定。高度重视人大建议和政协提案办理工作，共办理人大代表议案316件、政协提案215件。推行法制办、社会监督员列席常务会议，参与重大决策机制，建立常务会学法制度。深入开展创先争优、党的群众路线、“三严三实”专题教育，干部作风明显好转。加强行政监察和审计监督，严肃查处一批违法违纪案件。 各位代表，五年来的发展和进步，是自治县党委正确领导的结果，是自治县人大、自治县政协和社会各界鼎力支持的结果，凝聚了全县广大干部群众和离退休老同志的智慧结晶！在此，我谨代表自治县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻县部队全体官兵，向离退休老同志和所有关心支持巴马发展的各界朋友，表示衷心感谢和崇高敬意! 各位代表，从“十二五”的发展来看，我们还有许多短板和问题：基础差。全县基础薄弱的现状还没有较大改变，城乡公共基础设施建设欠账较多，发展基础支撑能力不强。资金缺。全县财力薄弱的县情还没有较大改变，支出需求量大，收支矛盾突出。民生和项目投入资金支撑还不够。服务弱。全县部分干部庸懒散慢现象依然存在，服务水平和服务能力有待进一步提高。差距大。全县与发达地区差距较大，各乡镇不同区域发展不平衡。我们将高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。 “十三五”的总体思路和主要任务 各位代表，2016年是“十三五”规划的开局之年，我们坚持以中央“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念为导向，根据自治县党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，突出适应和引领新常态，围绕“一城三区”的目标定位，即建成巴马长寿养生国际旅游区中心城市，打造国家旅游扶贫示范区、国家生态文明示范区、中国优质饮用水和健康产品生产示范区，编制了我县“十三五”经济社会发展规划，提交大会审议。 我们在“十三五”规划中提出经济社会发展遵循的原则是：坚持实事求是，创新发展；坚持统筹推进，协调发展；坚持生态优先，绿色发展；坚持深化改革，开放发展；坚持以人为本，共享发展；坚持依法治理，和谐发展；坚持党的领导，引领发展。主要目标是：根据地区生产总值保持一个高于全国、全区、全市的增速，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番以上的要求，GDP年均增速为8%以上，其它经济指标按这一指标来匹配。 重点要抓好以下工作： 科学构建城镇、农业和生态发展空间。力争城镇发展空间面积195.7平方公里,占县域土地面积的9.9%；农业发展空间面积375.4平方公里，占县域土地面积的19%；保留生态空间面积1404.9平方公里，占县域土地面积的71.1%。 全力提升完善交通基础设施条件。“十三五”期间，对外加快构建快速通道，对内完善县内路网布局，提升道路等级，完善路网设施。“十三五”期间建成河百高速公路、贺巴高速公路，高速公路里程80公里。建设巴马通用机场，推动桂林—河池—百色铁路，实现重点景区有三级及以上公路，建成10条100公里村级断头水泥路，投入2000万元建设农村公路安保设施。 打造长寿休闲国际旅游胜地。坚持以建设巴马长寿养生国际旅游区中心城市为抓手，加快完善旅游基础设施，严格保护旅游资源，打造一批旅游产品、旅游线路，着力建设盘阳河流域休闲旅游经济带，发展一批特色旅游村镇，加快形成旅游业主导带动、创新驱动的发展格局，把巴马建设成为全国一流、世界知名的国际旅游目的地。到2020年，全县接待国内外游客600万人次，旅游总收入突破50亿元。 大力推进精准扶贫精准脱贫。精准扶贫是“十三五”时期最大政治、最大民生、最大机遇，全面推进脱贫攻坚战，前四年年均脱贫1.51万人左右，第五年巩固脱贫成果，确保现行标准下6.05万农村贫困人口全部脱贫。要精准实施“八个一批”脱贫攻坚，旅游带动脱贫一批、产业发展脱贫一批、转移就业脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智脱贫一批、医疗救助脱贫一批、社保兜底脱贫一批。全面推进基础设施建设、特色产业富民、扶贫移民搬迁、农村电商扶贫、农民工培训创业、科技文化扶贫、金融扶贫、社会扶贫等“八大行动”。 积极发展生态型现代工业。坚持绿色发展、循环发展理念，走生态特色工业发展之路，大力发展以长寿养生为品牌的水产业和绿色长寿食品产业，把巴马打造成为中国优质饮用水和绿色长寿食品生产示范区。到2020年，全县规模以上工业增加值实现8.53亿元，“十三五”期间年增长12%以上。 推动现代服务业大发展。推进服务业提质发展，大力发展现代物流业，积极发展电子商务，积极培育发展长寿养生健康产业。坚持把发展服务业作为调整产业结构、转变经济发展方式、提高国民经济整体素质的重要途径，以市场化、产业化、社会化、国际化为导向，拓宽领域、增强功能、优化结构、创新_，促进现代服务业集聚发展，进一步提高现代服务业的比重，提升发展质量和水平。全面推进供销合作社综合改革，提升服务“三农”水平。 大力发展生态农业建设新农村。按照夯实全面建成小康社会基础的要求，加快转变农业发展方式，优化产业结构，大力推进农业现代化，提高农业综合效益。扎实推进新农村建设，提高社会主义新农村建设水平，建设美丽宜居乡村。 加快新型城镇建设步伐。坚持以新理念、新技术引领新型城镇建设，积极推进“县城、集镇、乡村”三位一体建设，加快新型城镇化步伐，为打造巴马长寿养生国际旅游区中心城市奠定坚实的基础。 推进生态文明建设。坚持以创建国家生态文明示范区为动力，充分发挥巴马生态品牌优势，加快推进生态文明建设，打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水秀的美丽巴马。 增强经济社会发展新动力。坚持教育优先发展方针，实施创新驱动发展战略，大力推进教育现代化，实施学前教育增量提质工程、义务教育均衡发展工程、高中教育扩容增量提质工程、职业教育改革发展工程，加快技术进步和科技创新步伐，切实把经济社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 健全基本均等的公共服务。以保障和改善民生为出发点和落脚点，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持保基本、兜底线、促公平，完善民生领域各项制度，健全基本公共服务体系，提高城乡基本公共服务均等化水平，让各族人民共同迈入全面小康社会。 构建覆盖城乡的公共文化服务体系。以保障文化民生为重点，以设施建设升级为依托，以繁荣特色文化为核心，加快推进文化创新，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，进一步提高巴马文化综合实力，打造具有巴马特色的新文化景观。 健全完善各项_机制。坚持社会主义市场经济改革方向，进一步解放思想、更新观念，全面深化改革，破除各方面的_机制弊端，形成有利于落实“五大发展理念”的_机制，促进社会生产力的大解放、大发展。 完善规划的保障和实施机制。进一步完善规划实施机制和保障体系，加强规划实施的评估考核，确保“十三五”规划制定各项目标和任务顺利实现。 2016年主要目标和重点工作 各位代表，2016年是建设巴马长寿养生国际旅游区的关键之年，也是冲刺全面建成小康社会发力之年。我们面临全面转型升级的考验，处在不进则退的重要时期。我们必须清醒研判，把准时机，奋力作为。健康中国、美丽中国已成为国家发展战略，国家将继续加大对革命老区、民族地区、贫困地区扶持力度，巴马享受国家发展“红利”机遇在不断增加。巴马资源优势、生态优势、政策优势和借发优势等后发优势，有利于我们大力发展以长寿养生健康产业为主要内容的循环经济，更好地把生态资源优势转化为持续发展的核心优势，实现又好又快发展。国家大力实施供给侧结构性改革和稳增长措施，2015年我县退税等一系列降低企业成本、促进创业、扩大投资措施效应显现。国际旅游区建设进入关键期，县庆献礼项目全面建设，自治区帮扶巴马政策将全面落实，决战小康社会以及精准扶贫政策全面铺开。巴马论坛等重大活动红利释放，河百高速公路、巴马至平果二级路等一批重大基础设施建设全面开工，启动贺巴高速公路建设，休闲养生旅游业、现代农业与生态保护的融合，环境约束转向政策优势，经济发展后劲十足。 今年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%；固定资产投资增长18%；财政收入增长10%；农林牧渔业总产值增长4%；规模以上工业总产值增 ……（未完，全文共13295字，当前只显示4801字，请阅读下面提示信息。收藏自治县政府工作报告2016） 上一篇：县市场和质量监督管理局“两学一做”党课讲稿 下一篇：突出松软煤层螺旋钻杆压风排渣钻进工艺的应用 相关栏目：政府 财政 民政 政府报告 |