标题:解决基层水利单位党建工作突出问题研究
解决基层水利单位党建工作突出问题研究

当前,抓好基层党建工作对于发展党的事业具有重要十分的推动作用,随着经济社会的不断发展,人们对党建工作的要求也会随之有所提高,党建工作不再只是一种思想上的认识问题,它将是人们思想认识的一种升华,在实践中自觉转化为在党的统一领导下民主、创新、灵活多样,有创业激情和发展空间的党建工作方式,呆板、程式化的党建工作方式,将不利于水利单位党建工作的发展。通过多年从事基层水利党建工作的资料撰写工作,我认为基层水利党建工作的不足之处还是比较突出的,主要表现在以下几个方面:
一、对党建工作认识上有偏差
据了解,大多基层党支部对于党建工作的研究一般只停留在一些表面认识上,没有深入领会党建工作的实质,认为党建工作主要就是做好党建资料的撰写工作而已,部分基层党支部书记只传达文件精神,甚至对于来文直接交给撰写党建资料的人,由撰写党建资料的人凭空捏造、虚构活动安排、活动总结,做到上级来文中要求什么,基层党支部资料员严格按要求上报什么,把党建工作变为资料撰写人员的主要工作,年终检查结果的好坏往往与资料员撰写党建资料、归档情况有着重要的联系。这一点,直接抹杀了党建工作的实质,误导了党建工作的发展方向。
二、基层水利单位党建工作缺乏民主议事及决策
目前,对于基层水利单位资料撰写员来说,党建的主要任务是什么?怎样抓好党建工作?每年党建工作的重点内容有哪些?由于经常性的接触上级党组织来文,撰写资料要领会上级文件精神,因此,可能还会说出一些主要的工作,但对于支部的其它党员来说,不一定就会懂得全面,甚至一无所知,存在这种问题的主要的原因是:对于支部其他党员来说,既不做党建资料又不参与党建工作的讨论, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1195字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 模糊,法纪观念不强。当然出现这些现象的原因很多,既有客观因素,也有主观原因,但归纳起来主要原因还是支部平时对党员教育方面缺乏正确的教育方式造成的。
    如何更好的解决好这些问题,我认为应该抓好以下几个方面的工作:
    一、明白抓好基层党建工作的重要意义
    我们党历来要求,党建工作要紧紧围绕党和国家的中心工作来开展,要为中心工作服务。这个要求有两层最基本的意思,一是党建工作要与中心工作相结合,二是党建工作目的是促进中心工作的开展。可以说,围绕中心任务,是党建工作的永恒话题。围绕中心任务开展党建,对于基层组织来说具有更强的针对性和现实意义。党的建设贯穿了党的成长发展壮大的整个历程,并随着国内外形势和党面临任务的变化而不断加强和改进。特别是近年来,全党突出执政能力和先进性建设,先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动,整体推进党的思想、组织、作风和制度建设,取得了明显成效,整个党建工作呈现出良好的发展态势。
    当前在一部分党组织中,仍然存在一些偏离党建工作主题的现象。主要表现在:一是领导精力投入不够。有的对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。加之党务工作客观上“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作。二是党建工作经费不足。各地机关工作经费普遍没有固定的投入机制,仅凭主要领导的认识来安排,存在相当大的资金缺口。
    究其原因,一方面缺乏应有的忧患意识。党长期执政的特殊地位,使有的党组织和党员干部淡化了执政意识,忘记了夺取_的艰辛,对苏联、东欧共产党丧失_的教训没有深刻反思,对如何长期执好政掌好权缺乏足够的警醒。另一方面,缺乏应有的责任落实和经费保障机制。党建工作责任制度不健全,有的制度落实不好,缺乏把党建“软任务”变成考核奖惩“硬指标”的有力机制保障。各级党组织在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求,强调抓经济搞建设,因而有的对党建工作经费存在“可投可不投、可多投可少投”的思想,制约了党建工作的开展。
    二、抓基层党建工作必须与行政工作紧密配合
    党建工作需要业务行政的密切配合,业务行政的开展也离不开党建工作。党建围绕中心任务来抓,从党建的角度讲,是使党务工作有了抓手和依托,而从行政的角度看,则让中心任务的完成获得了坚强的政治保障。因此,基层行政领导应重视党建,应密切配合党建开展工作。
    业务行政如何配合党建工作开展?应着重注意如下几个方面:
    一是要同等看待党建与业务。不可否认,一个单位的工作有主次,党务服务业务绝对没错,因而与党务相比,业务行政具有较多可以使用的资源。但是,党建工作也需要一定的工作条件,如经费、人力、时间等。因此,业务行政也要为党建工作让步,为党建工作提供并创造条件。
    二是充分利用党建工作中思想教育和政治武装的优势,把业务工作中存在的思想认识问题拿到政治学习中去解决,以增强政治学习的针对性。在这方面,我们有过一些有益的探索。以水利行业为例,这几年为抓好奇台县基本建设,水利工程新修及维修的工总。为抓住国家西部大开发的机遇,落实中央1号文件精神,我们提出“项目工程兴水利”的口号,优化投资环境,鼓励大家多争取工程项目,此举确实也激发了大家的积极性,但也带来一个问题,即出现淡化课题意识和科研意识的苗头,出现重外业工作而轻内业研究的倾向。对此,我们的党组织也深切的感到,若不解决大家的认识问题,久而久之必将影响水利整体工作的水平和质量。在学习科学发展观思想和开展创先争优活动中,基层各支部不失时机地结合这个问题进行讨论。通过讨论,党员同志普遍认识到,科学发展观主张的是以人为本的、全面、协调和可持续的发展,创先争优活动的开展是为了更好的发展生产,推动经济社会的长足发展,按照这样的思想,认识统一了,步调也就一致了。
    三是不局限党建领域,跳出党建抓党建。一个基层单位的工作是整体联系的一盘棋,不能孤立起来考虑,应有系统论的思想。抓党建工作,只局限于党建本身,难免落入照本宣科读文件、思想教育无针对性的俗套,而且难以获得其他领域的协同和助推。跳出党建抓党建,要求我们在抓党建的同时,在党建以外的领域着力。按照这个思想,在制定党务规章的同时,也抓业务的制度建设,以营造制度管理的氛围。实践证明,这种做法是对的,因为党员同志也要遵守业务制度,也要按业务规章的规定办事;在遵守业务规章方面起到了模范带头作用,党员的先进性也就体现出来了。
    三、抓基层党建工作的机制保障
    在抓党建工作过程中,制度建设十分重要,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党员的先进性最终要体现在实际行动上,而实际行动除受自我约束之外,根本在于制度的规范和引导。这就需要切实加强制度建设,用制度规范和引导广大党员,使其在学习、工作和生活中有所遵循。
    建立完善领导责任机制。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的思想,把党建纳入议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。既明确党委书记的第一责任,又明确党委其他成员的具体责任,还要对党员行政领导实行“一岗双责”,在明确其领导业务工作的同时,明确抓分管部门单位党建工作的职责任务。
    建立完善工作运行机制。一是情况报告制度。下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况;各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。二是联系指导制度。党员领导干部都应定点联系基层党建工作,经常深入联系点调查研究,指导工作,解决问题,通过抓点示范,带动全面。三是督促检查制度。可采取派出督查组、巡回检查组等方式,对党建工作加强督促检查,发现问题及时解决。四是经费保障制度。把党建 ……(未完,全文共6450字,当前只显示3105字,请阅读下面提示信息。收藏解决基层水利单位党建工作突出问题研究

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