标题:区财政局接受区人大常委会评议工作报告
区财政局接受区人大常委会评议工作报告

尊敬的各位领导、同志们:
根据区人大常委会决定,我局被确定为此批接受区人大评议的政府部门。为全面做好迎评工作,我局组建了工作专班,明确了工作责任,制定了工作方案,确立了努力方向,各项工作正顺利推进。现根据评议工作要求和财政工作职能,将我区财政工作汇报如下:
一、2012年以来履行职责情况回顾
  2012年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督支持下,在上级财政部门的关心指导下,牢牢把握“稳中求进”的总基调,努力增收节支、优化支出结构、强化公共服务,为全区经济社会发展做出了积极贡献,荣获 “青年文明号”创建单位、2013-2015年度文明单位、先进党支部等荣誉称号。
  (一) 加强财源建设,收入实现稳定增长
  在经济增长趋缓以及国家结构性减税政策实施的大背景下,我局从多方面着手,着力巩固主体税源,培育新兴财源,坚持增加总量与优化结构并重,努力增加可用财力。一是开展调研工作。密切关注宏观经济形势变化和财税政策调整,提高对经济运行趋势及财政收入形势研判的准确度,组织撰写《区级财政_改革的思考》等数篇调研课题,及时向政府建言献策,增强组织财政收入的科学性。二是加强培植财源。积极参与“双千”服务活动,牢固树立发展意识,发挥财政政策、资金在服务发展、服务企业和招商引资工作中的保障、引导和放大作用,争取引进项目尽快见效,成为新的税源增长点。三是大力增收挖潜。加强对重大项目、重点行业、重点税源的效益跟踪和风险防控,大力清缴欠税,有效防止收入的流失,有效拓展税 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1116字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 始终坚持“统筹兼顾、集中财力办大事”的原则,确保了各项重点支出资金需要。
    一是加大教育事业投入。按照义务教育经费投入要求,2012-2015年共安排教育经费19974万元,大部分用于中小学校舍加固及更新,进一步改善办学条件,强化校园安全管理等方面,其次是用于义务教育学生学杂费补助资金,推动义务教育的均衡发展。
    二是提升医疗卫生水平。2012-2015年共安排医疗卫生经费2680万元,进一步提高城镇居民基本医疗水平。我区城镇居民医保政府补助从每人每年240元提高至380元;基本公共卫生服务经费政府补助从每人每年25元提高到40元;拨付社区公共卫生服务经费501万元;拨付社区卫生服务中心建设经费449万元;投入450万元完成社区卫生服务中心建设。
    三是强化社会保障体系建设。2012-2015年统筹安排财政资金7214万元,用于保障各项社保政策的落实,其中: 最低生活保障及医疗救助3374万元,居家养老建设及运营经费225万元,公益性岗位补贴115万元,退役士兵、义务兵优待金及拥军优属金等99万元。
    (四)严控经费支出,提高资金使用效益
    一是进一步加强制度建设。根据新形势、新要求,结合实际,制定出台了《关于进一步规范财务收支管理的意见》、《党政机关招待费管理办法》、《党政机关会议费管理办法》、《党政机关差旅费管理办法》等规章制度,切实强化责任监督,确保财务管理规范化和资金安全,建立了用制度管财管事管权的长效机制。
    二是认真将“八项规定”落到实处。首先加强日常监督管理。严格审批程序,确保专款专用,定期不定期组织人员对预算单位开支情况进行检查,利用国库3.0系统平台实时全面掌握收支动态,及时制止不合理开支。2015年“三公”经费209.89万元,同比下降34.2%。其中,公务用车购置及运行维护费同比下降22.6%,公务接待费同比下降73.7%。其次加大专项检查力度。联合相关职能部门在全区相继开展了“小金库”治理、财务票据使用、涉农资金和基层财务整治等一系列专项检查,严肃了财经纪律,规范了财务行为,做到财政监督管理向基层延伸。第三提高公开透明度。积极扩大政务公开网的宣传和影响,全面推进财政与编制政务公开工作,已经建立5个查询点,自觉接受社会监督。2012-2015年上网公开财政专项资金年均18项,累计金额5265万元,惠及全区128998人次。
    三是加大政府采购执行力度。根据《政府采购法》、《招投标法》和省、市、区有关文件精神,紧紧围绕“重服务、重效率、重规范”的工作思路,继续以服务政府工作为中心,按照“规范采购行为,提高资金效益,促进廉政建设”的目标要求,不断扩大采购规模,拓宽采购渠道,圆满地完成了各项采购任务。2012-2015年,完成政府采购660个,采购总额 26541万元,节约资金3528万元,节约率为13.3%。
    (五)强化财政管理,增强科学理财水平
    一是提高预算管理水平。全面贯彻落实新《预算法》,不断细化部门预算编制,提高部门预算编制的科学性、合理性,强化预算约束力,自觉接受人大监督。同时,加强预算执行动态监控,规范工作流程,强化预算约束,提高财政资金使用效率。
    二是加强资金绩效管理。组织实施《开展绩效管理工作方案》,做到“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”。按照“先易后难、由点及面、重点突破、逐步推进”的思路,将民生支出、产业发展等社会关注度高的重点保障领域资金优先纳入评价范围,确保全区重点绩效评价资金占公共财政支出比重不低于20%。同时,积极配合审计部门开展地方政府性债务审计,加强债务管理,防范财政风险。
    三是强化资金整合力度。结合实际,在不改变资金用途和责任主体的前提下,从本级预算编制环节入手,对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金进行归并,加大专项资金整合力度,坚持统筹分配、集中使用、规划引导、跟踪问效,实行政府统筹安排,彻底改变专项资金碎片化的现象,集中财力办大事,保障全区中心工作和重点任务的资金需求。2015年清理和盘活的财政存量资金合计8532万元,占总量14519万元的58.8%,余额5987万元;国库暂存款余额9976万元,暂付款余额21276万元,实现比上年压缩30%以上。
    四是提高会计管理水平。组织实施《规范行政事业单位会计工作方案》,引入市场机制,改进工作方式,提高从业人员素质,促进我区行政事业单位会计基础工作规范化。
    (六)创新国有资产管理,确保资产保值增值
    按照省市对国有资产管理的新要求,我局组织力量重点对全区行政事业单位国有房屋、土地等固定资产进行了清理核查,理清了产权,摸清了底数,建立了台账。我局为积极探索创新国有资产管理而采取了一系列举措,2014年首次对幸福园门面出租进行了公开竞拍,开创国资管理新模式;积极开展培训宣传工作,2015年荣获全省贯彻实施《行政事业单位国有资产监督管理条例》先进单位;2016年3月政府率先与市国有资产经营有限公司签订了《关于战略合作开发的框架协议》,为共同开发利用区域内经营性土地,合作开发经营矿产资源打下坚实基础。
    (七)加强干部队伍建设,提高干部整体素质
    一是落实党风廉政责任制。坚持“三重一大”集体讨论,积极落实“一岗双责”,认真履行党风廉政建设主体责任,落实监督责任;坚持将党建、精神文明建设、党风廉政责任制等各项工作与中心工作同部署、同落实,查 ……(未完,全文共6027字,当前只显示2902字,请阅读下面提示信息。收藏区财政局接受区人大常委会评议工作报告

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