标题:办事处村级集体经济发展情况汇报
**办事处村级集体经济发展情况汇报

一、基本情况
(一)历史沿革
**办事处原名武汉东湖新技术开发区**小区,于1992年12月经武汉市人民政府70号令批准成立。
2000年,根据市委、市政府的决策部署,将原**所属的郑桥、茅店等“五村一委”以及已经引进的108个项目移交给东湖开发区托管。
2001年,区委、区政府决定将大桥街**村、邬树村、普安、幸福、向阳等五个村移交**托管。
2004年初,经国家五部委核准,**小区更名为江夏经济开发区,正式确定为保留的省级开发区,核准面积12.93平方公里,是我区第一个经济开发区。
2005年2月,区委区政府为了整合资源,设立了江夏经济开发区**办事处。
2006年,区委、区政府,将原属五里界的花山吴、肖榨坊两村移交**托管,新增开发面积18.8平方公里。
目前,**总面积为31.73平方公里,其中一期面积12.93平方公里已基本建成。办事处共辖7个村,73个村民小组,3453个农户,农村人口11000人左右。
(二)产业发展情况
成立22年来,**园区累计引进项目300多个,引进投资300多亿元(其中2000年前引进的108个项目被东湖开发区托管)。目前**园区实有项目2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略881字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二是村级之间不平衡。在7个村中,发展较好的为**村、普安村,其中后劲最足的是**村。目前,**村年经营性收入可达200万元以上,普安村年经营性收入300多万元;其他村主要靠补助收入维持。
    三是造血功能不强。2014年,村级总收入中,经营、发包、投资等稳定性收入为600万元,占比不到村级总收入的一半,补助收入占了总收入的近六成。由此可以看出,目前大多数的村自身造血功能还不强,缺少长期稳定的收入来源和渠道。
    四是发展后劲不强。在城市化、工业化加快推进的过程中,由于受到各种因素制约,这些村还没有找到一条适合自身发展壮大的路子,导致村级经济发展停滞不前。
    (二)主要原因分析
    一是受政策制约。目前,我区对开发区的村在享受城中村改造政策、发展村级集体经济等方面缺乏明确的要求和配套扶持政策。
    二是受发展空间制约。受规划控制和用地限制,近几年**开发区土地指标远远不够,对村级发展二、三产业所需用地很难顾及,客观上制约了村级经济的发展。
    三是发展思路调整不到位。不少村干部受计划经济和惯性思维的影响,针对宏观环境发生的变化,对在新形势下发展村级集体经济的研究和对策调整不到位,对自身优势的认识不足,仍然沿袭过去的工作方式方法,总感到发展村级集体经济思路不宽、办法不多。
    四是招商引资发动不到位。一些村对招商引资仅停留在村干部甚至村书记、主任的层面上,对党员、在外成功人士、外出务工人员和村民的发动不够,作用没有充分发挥,全员招商的氛围还没有形成。
    (三)村级经济的来源
    从现有情况来看,目前,村级经济主要来源有三条渠道:
    一是集体房屋、门面出租。如**村将村部综合楼、华泰综合楼及**美食一条街等的出租。其中村部综合楼年租金70.8万元,**集贸大市场年租金15万元,华泰综合楼及**之星酒店年租金70万元,**美食一条街年租金45万元,共计201.6万元。普安村门面租金年收入约280万元,就业基地年租金50万元,共计330万元。邬树村中州府生态园租金每年22万元,金龙大街占压天发加油站租金每年5万多元。
    二是土地开发。**村在发展原有租赁产业的基础上,充分利用现有资源,结合土地开发项目,建设大块头的经济实体,开辟集体经济发展的新路子,形成集体经济多元化发展模式。目前,该村正在建设两个综合楼项目。一是位于江夏大道保利五月花旁的二期综合楼项目。该项目已于去年8月正式启动,建设中的综合楼共17层,3万多平方米(商业面积2万平方米,居住面积1万多平方米),预计投资6000多万元,计划2-3年全部竣工。届时,村级集体经济不仅可以达到800万元左右,而且可以解决村民的就业问题。二是多功能综合楼项目,筹资在大海子旁的10亩土地上建多功能综合楼及多功能便民服务中心,进一步推动我村集体经济发展。
    三是原有的农业企业。普安村利用原有的其中大桥湖养殖场发展水产养殖,每年养殖场上缴利润110万元。
    四是就业基地。主要是普安村就业基地出租,年租金50万元左右。
    三、后段发展思路
    一是继续鼓励扶持村级用好已有的创收渠道,实行扩大再生产,如普安村计划将纺织大学南大门打开,由村投资在道路两边建设门面并出租,增加集体收入;将新村一期南边的九亩闲置地利用起来,建设办公写字楼出租,增加集体收入。
    二是建好村级就业基地。经过多年争取,目前,400亩就业基地建设用地已经摘牌,资金也已返还,办理了土地证。在跟村级共同探讨、协商的基础上,我们确定了就业基地建设的基本思路,主要原则是“五统五分”。“五统”是指统一规划设计,统一产业定位(中小产业园、光电子信息产业园),统一手续报建,统一物业管理,统一资源配置。“五分”是指主体建筑分村规划设计,分村组织征地拆迁,分村筹措建设资金,分村负责相关工程的建设管理,分村负责经营管理。
    鉴于就业基地建设投资额度较大(8亿元以上)、办事处和村级财力不足的实际,决定采取企业代建的方式。目前,**集团正以就业基地土地证为抵押,开展融资工作。建设资金到位后,即可开展建设。
    三是规范村级公司。根据掌握的情况,目前各村现有的公司,呈现出“私有化”、“空壳化”、“弱质化”的“三化”现象,有的名存实亡,有的纯属私人所有,大部分公司盈利没有惠及村民群众。 ……(未完,全文共4124字,当前只显示2291字,请阅读下面提示信息。收藏办事处村级集体经济发展情况汇报

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